Положение о ГАФ СССР и ГАУ СССР от 04.04.1980

04.04.1980 принято Постановление Совмина СССР "Об утвер­ждении Положения о Государственном архивном фонде СССР и Положения о Главном архивном управлении при Совете Министров СССР", которым:

ü документы ГАФ объявлялись общенародным достоянием, долгом каждого гражданина - соблюдение правил их охраны и ис­пользования;

ü целями создания ГАФ определялись централизованный учет, хранение и использование документов;

ü состав ГАФ определялся как совокупность находящихся на территории СССР документов, имеющих историческое и научно-практическое значение.

Также в 1956—1964 гг. происходило следующее совершенство­вание архивного дела:

ü расширяется использование архивных документов преимущест­венно советского периода при обязательном контроле архив­ных органов над пользователями при их персональной ответст­венности за использование документов архивов;

ü развивается научно-справочный аппарат;

ü публикуются обзоры архивных фондов, путеводители по архи­вам, другая научно-справочная литература;

ü создаются страховые фонды на особо ценные документы в государственных и ведомственных архивах;

ü лица, виновные в хищении и уничтожении документов, привлека­ются к ответственности;

ü в состав ГАФ вводятся механографические документы;

ü организуется госучет документов ГАФ в учреждениях государственной архивной службы;

ü архивные органы получают право выполнять на договорных началах по заявкам учреждений работы по формированию и ис­пользованию их архивов;

ü сотрудники архивов на договорной основе способствуют совершенствованию делопроизводства в учреждениях, организациях, предприятиях.

ГАУ СССР предоставлялись функции:

ü контроля за всеми документальными памятниками независимо от их местонахождения;

ü государственного учета ценных документов;

ü контроля за собиранием, коллекционированием документов юридическими и физическими лицами.

Была утверждена следующая структура Государственной архив­ной службы:

ü первый уровень — вертикаль всехорганов управления архивным делом — ГАУ и его региональные отделения;

ü второй уровень — госархивы от центральных до районных;

ü отдельно — партархивы;

ü третий уровень — научные учреждения — ВНИИДАД, НИЦТД, центральные лаборатории по микрофильмированию и рес­таврации документов в Москве и Ленинграде;

ü существовала сеть центральных госархивов СССР и сеть отрас­левых государственных фондов, министерств, ведомств СССР и организаций, хранивших документы ГАФ.

Статус Центральных госархивов СССР получили:

ü Центральный государственный архив Октябрьской революции, высших органов власти и органов государственного управления СССР;

ü Центральный государственный архив древних актов;

ü Центральный государственный исторический архив СССР;

ü Центральный государственный военно-исторический архив;

ü Центральный государственный архив Военно-Морского флота;

ü Центральный государственный архив народного хозяйства;

ü Центральный государственный архив литературы и искусства;

ü Центральный государственный архив Советской Армии;

ü Центральный государственный архив научно-технической документации, филиал в Куйбышеве;

ü Центральный государственный архив звукозаписей;

ü Центральный государственный архив кинофотодокументов.

Принятые в 1980 году Положения о ГАФ СССР и ГАУ СССР действовали до распада СССР в 1991 г.

Вопрос 11. Становление архивного дела в Российской Федерации

Изменения в системе архивного дела в связи с распадом советской системы и прекращением деятельности КПСС

Становление самостоятельной системы архивов РФ началось в 1991 г. После провала августовского путча 1991 г. произошли:

ü ликвидация параллельного хранения партийных, советских документов и документов КГБ;

ü открытие доступа ко всем документам по истории советского общества;

ü начало архивных реформ по централизации и демократизации архивного дела.

Основные принципы организации архивного дела, закрепленные в Соглашении глав государств СНГ от 06.07.1992 о правопреемстве в отношении архивов бывшего СССР

06.07.1992 подписано Соглашение глав государств СНГ о правопреемстве в отношении госархивов бывшего СССР, основными положениями которого были:

ü принцип целостности и неделимости фондов;

ü сохранение как единого целого документов центральных архивов бывшего СССР;

ü неприкосновенность всех архивов государств СНГ.

Строительство архивной системы Российской Федерации

В 1991 г. были реорганизованы прежние партийные архивы:

ü на основе Центрального партийного архива Института истории и теории социализма создан Российский центр хранения и изу­чения документов новейшей истории;

ü на основе Архива общего отдела ЦК КПСС создан Центр хра­нения современной документации.

На базе ликвидированных союзных архивов была создана сеть центральных государственных архивов РФ, в которую вошли:

ü Государственный архив Российской Федерации;

ü Российский государственный архив древних актов;

ü Российский государственный исторический архив;

ü Российский государственный военно-исторический архив;

ü Российский государственный архив Военно-Морского флота;

ü Российский государственный архив экономики;

ü Российский государственный архив литературы и искусства;

ü Российский государственный военный архив;

ü Российский государственный исторический архив Дальнего Востока;

ü Российский государственный научно-технический архив;

ü Российский государственный архив фонодокументов;

ü Центр хранения историко-документальных коллекций (на основе Особого архива);

ü Центр хранения документов страхового фонда;

ü Российский научно-исследовательский центр космической документации;

ü Российский государственный архив кинофотодокументов;

ü Российский центр хранения и изучения документов новейшей истории;

ü Центр хранения документов молодежных организаций (на осно­ве архива ЦК ВЛКСМ);

ü Центр хранения современной документации.

Началось формирование Комитета по делам архивов при Пра­вительстве РФ — органа управления архивным делом.

19.06.1992 было принято Постановление Верховного Сове­та РФ "О временном порядке доступа к архивным документам и их использования ", согласно которому:

ü доступ в архивы был открыт для всех граждан, учреждений, предприятий, организаций на равных основаниях;

ü доступ ограничен к секретным материалам на 30 лет с момента их создания;

ü доступ ограничен к документам личного состава на 75 лет с мо­мента их создания;

ü доступ к документам личного состава может быть открыт ранее указанного срока только с разрешения их владельца или его наследников;

ü пользователи архивных документов несут полную ответственность за их использование.

Законом РФ "Основы законодательства РФ о культуре" от 09.10.92 № 3612-1 (ред. от 23.06.99) были закреплены следующие основные принципы архивного дела в РФ:

ü архивное дело является областью культуры и входит в культур­ное наследие РФ;

ü каждый человек имеет право на приобщение к культурным ценностям, на доступ к архивным фондам;

ü государство обеспечивает целостность архивных фондов, ответственно за их выявление, учет, изучение, реставрацию, охрану.

В результате указанных преобразований 1991-1992 гг.:

ü сформирована система управления и сеть центральных россий­ских архивов;

ü определено значение архивов как части культурных ценностей;

ü начата разработка системы хранения и использования архивных документов.

Вопрос 12. Основы законодательства РФ

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: