Функции и задачи Министерства юстиции

Основными задачами Минюста России являются:

1) реализация государственной политики в сфере юстиции;

2) обеспечение прав и законных интересов личности и государства;

3) обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности;

4) обеспечение установленного порядка деятельности судов;

5) обеспечение исполнения актов судебных и других органов;

6) обеспечение исполнения уголовных наказаний.

Минюст России в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1) координирует нормотворческую деятельность федеральных органов исполнительной власти;

2) проводит юридическую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

3) проводит юридическую экспертизу нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

4) обеспечивает деятельность полномочных представителей Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Конституционном Суде Российской Федерации;

5) осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, а также актов иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) осуществляет проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации, и при необходимости запрашивает нормативные правовые акты в целях их государственной регистрации;

7) осуществляет контроль за правильностью и своевременностью опубликования зарегистрированных им нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

8) обобщает практику государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, представляет Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации соответствующую информацию, в том числе о нормативных правовых актах, в государственной регистрации которых отказано;

9) представляет в Правительство Российской Федерации предложения об отмене или приостановлении действия нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в случае их несоответствия Конституции Российской Федерации, международным договорам Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации;

10) изучает практику применения законодательства Российской Федерации в сфере юстиции, разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по его совершенствованию;

11) осуществляет государственный учет нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

12) ведет государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

13) ведет контрольные экземпляры нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, организует деятельность своих территориальных органов по ведению контрольных экземпляров нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

14) участвует в работе по ведению общеправового классификатора отраслей законодательства Российской Федерации;

15) участвует в подготовке Свода законов Российской Федерации;

16) участвует в разработке и реализации программ правовой информатизации;

17) осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика;

18) организует работу по созданию и ведению баз данных правовой информации в сфере юстиции;

19) представляет правовую информацию Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, иным федеральным органам государственной власти;

20) осуществляет обмен правовой информацией с иностранными государствами, координирует деятельность по созданию национальных банков данных законодательства государств – участников Содружества Независимых Государств;

21) организует разработку и обеспечение органов и учреждений юстиции программно-техническими средствами и технологиями сбора, обработки и анализа правовой информации;

22) обеспечивает сбор и обработку статистических данных, разработку форм статистической отчетности и документов первичного учета в сфере юстиции;

23) осуществляет государственную регистрацию общероссийских и международных общественных объединений, отделений иностранных некоммерческих неправительственных объединений, а также юридических лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

24) осуществляет государственную регистрацию централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также представительств иностранных религиозных организаций;

25) осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям, а также за соблюдением религиозными организациями положений уставов, касающихся целей и порядка их деятельности;

26) осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью службы судебных приставов;

27) организует оперативно-разыскную деятельность в учреждениях, исполняющих уголовные наказания, и следственных изоляторах;

28) обеспечивает исполнение уголовных наказаний, содержание подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, их охрану, этапирование и конвоирование, а также контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;

29) осуществляет централизованное обеспечение учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Минюста России (далее именуется – уголовно-исполнительная система) вооружением, боеприпасами, специальными средствами, военной техникой и иным имуществом;

30) организует разработку и осуществление мер по обеспечению пожарной безопасности объектов уголовно-исполнительной системы;

31) реализует право владения, пользования и распоряжения находящимся в оперативном управлении территориальных органов уголовно-исполнительной системы недвижимым имуществом, являющимся федеральной собственностью, арендует имущество, осуществляет в установленном порядке отчуждение объектов, созданных или приобретенных за счет средств федерального бюджета, а также сдачу в аренду указанных имущества и объектов, обеспечивает эксплуатацию, техническое обслуживание и охрану закрепленного за ним имущества за счет выделенных на эти цели средств;

32) осуществляет на производственных объектах уголовно-исполнительной системы разрешительные, контрольные и надзорные функции в области промышленной безопасности;

33) осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью судебно-экспертных учреждений системы Минюста России;

34) наделяет нотариусов полномочиями по совершению нотариальных действий от имени Российской Федерации;

35) осуществляет в установленном порядке контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей, в том числе правил нотариального делопроизводства;

36) организует выдачу лицензий на право осуществления нотариальной деятельности, утверждает формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей, осуществляет иные полномочия, предусмотренные Основами законодательства Российской Федерации о нотариате;

37) дает в установленном порядке согласие на образование коллегий адвокатов;

38) ведет реестр коллегий адвокатов;

39) осуществляет контроль за соблюдением коллегиями адвокатов законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность адвокатуры;

40) утверждает формы и устанавливает сроки представления отчетности коллегиями адвокатов в органы юстиции Российской Федерации;

41) удостоверяет подлинность подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств;

42) осуществляет координацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния;

43) утверждает образцы бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

44) закрепляет за субъектами Российской Федерации серии бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

45) разрабатывает методические материалы по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;

46) осуществляет функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

47) осуществляет функции государственного патентного ведомства, установленные Патентным законом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров", а также функции агентства по правовой охране программ для электронных вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, установленные законами Российской Федерации "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" и "О правовой охране топологий интегральных микросхем";

48) подготавливает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области авторского права и смежных прав, осуществляет взаимодействие с общественными объединениями, участвует в международном сотрудничестве в указанной сфере;

49) осуществляет правовую защиту интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения;

50) представляет в установленном порядке предложения о подготовке, заключении и исполнении международных договоров Российской Федерации о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, а также международных договоров Российской Федерации в области охраны интеллектуальной собственности;

51) согласовывает в установленном порядке предложения о заключении международных договоров Российской Федерации, устанавливающих правила, не предусмотренные законодательством Российской Федерации;

52) дает, в случае если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или является необходимым условием вступления его в силу, заключения по вопросам соответствия положений договора законодательству Российской Федерации и их юридической силы в Российской Федерации, а также по иным вопросам, связанным с вступлением в силу и выполнением такого договора;

53) представляет по поручению Уполномоченного Российской Федерации при Европейском суде по правам человека необходимые материалы и заключения в связи с поступившими в Европейский суд по правам человека обращениями о нарушении Российской Федерацией положений Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод;

54) исполняет в пределах своей компетенции обязательства Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам;

55) выдает разрешения на открытие представительств иностранных юридических организаций на территории Российской Федерации;

56) осуществляет финансирование органов и учреждений юстиции;

57) принимает меры по обеспечению социальной защиты работников органов и учреждений юстиции, а также членов их семей, ветеранов органов и учреждений юстиции, в том числе способствует улучшению жилищных условий указанных лиц;

58) осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью органов и учреждений юстиции;

59) организует и проводит проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности в органах и учреждениях юстиции, а также в центральном аппарате Минюста России;

60) принимает меры по исполнению в органах и учреждениях юстиции законодательства Российской Федерации о труде и государственной службе, а также меры по подбору, подготовке и повышению квалификации работников органов и учреждений юстиции;

61) организует рассмотрение устных и письменных обращений граждан, связанных с работой органов и учреждений юстиции;

62) осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.

52. Порядок назначения и полномочия Министра юстиции.

Министе́рство юсти́ции Росси́йской Федера́ции (Минюст России) — федеральное министерство, проводящее государственную политику и осуществляющее управление в сфере юстиции, а также координирующее деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

Министерство юстиции Российской Федерации занимается выработкой и реализацией государственной политики и нормативно-правовым регулированием, а также осуществляет правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сферах:

· исполнения уголовных наказаний;

· регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий ирелигиозных организаций, а также предоставление информации о них;

· адвокатуры и адвокатской деятельности;

· нотариата и нотариальной деятельности;

· государственной регистрации актов гражданского состояния;

· легализации и апостиля;

· обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;

· оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения;

· противодействие коррупции^[3]

· Антикоррупционная экспертиза законопроектов

Минюст Украины возглавляет Министр, который назначается на должность по представлению Премьер-министра Украины и увольняется с должности Президентом Украины. Министр имеет первого заместителя и заместителя Министра - руководителя аппарата, которые назначаются на должности по представлению Премьер-министра Украины и освобождаются с должностей Президентом Украины. В случае необходимости для обеспечения осуществления Минюстом Украины отдельных задач по решению Президента Украины в Министерстве вводится должность заместителя Министра.

Министр юстиции осуществляет широкие и разнообразные полномочия по руководству деятельностью Минюста, а также направляет и координирует осуществление другими центральными органами исполнительной власти мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Минюста Украины, направляет и координирует деятельность Государственной архивной службы Украины, Государственной исполнительной службы Украины, Государственной пенитенциарной службы Украины, Государственной регистрационной службы Украины, Государственной службы по вопросам защиты персональных данных Украины, определяет стратегические направления работы Минюста Украины и пути выполнения возложенных на него задач, утверждает планы его работы, отчеты об их выполнении и др.

53. Система органов юстиции.

Юстиция” - термин, использующийся в юридической литературе для обозначения сово­купности судебных учреждений или их деятель­ности по осуществлению правосудия. Поэтому утверждения, встречающиеся в некоторых учебниках по данному курсу, что Министерство юстиции РФ и его территориальные органы обеспечивают реализацию государственной политики в сфере юстиции, не точны.

Название министерства и его органов в значительной мере дань традиции, но вместе с тем подчеркивает, что их деятельность носит юриди­ческий характер.

Органы юстиции в основном осуществляют организационно-управленческие функции.

Организация и деятельность органов юсти­ции основаны на Законе РФ “О Совете Минист­ров - Правительстве Российской Федерации”, а также Положении о Министерстве юстиции РФ, постановлениях Правительства РФ и указах Президента РФ.

На органы юстиции возлагаются следующие задачи: участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Пра­вительства РФ; проведение юридической экспер­тизы правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации; организационно-правовое обеспече­ние судебной реформы; государственная регистрация юридических лиц, актов гражданского состояния, прав на недвижимость и сделок с ней; регулирование сферы право­вого обслуживания; контроль за исполнением законодательства; правовая ин­форматизация и другие.

Система органов юстициисостоит из:

- Министерства юстиции РФ;

- министерств юстиции республик, входящих в состав РФ, управлений (отделов) юстиции краев, областей, автономных округов, автономной обла­сти, Москвы и Санкт-Петербурга;

- органов и учреждений уголовно-исполнительной системы.

В систему Министерства юстиции входят учреждения и организации, в отношении которых органы юстиции осуществляют некоторые управленчес­кие функции - нотариат, загсы, лаборатории судебных экспертиз, Россий­ская правовая академия, Научный центр правовой информации, редакции некоторых журналов.

54. Организационное обеспечение деятельности судов.

Глава II. Полномочия, структура и организация деятельности Судебного департамента Статья 6. Полномочия Судебного департамента 1. Судебный департамент: 1) организационно обеспечивает деятельность судов, органов и учреждений Судебного департамента, а также Съезда судей и образуемых им органов судейского сообщества; 2) разрабатывает и представляет в Совет Министров Луганской Народной Республики согласованные с советом судей Луганской Народной Республики предложения о финансировании судов, мировых судей и органов судейского сообщества; 4 3) изучает организацию деятельности судов и разрабатывает предложения о ее совершенствовании; 4) вносит в установленном порядке в Верховный Суд Луганской Народной Республики предложения о создании либо об упразднении судов; 5) определяет потребность судов в кадрах, обеспечивает работу по отбору и подготовке кандидатов на должности судей в соответствии с требованиями Закона «О статусе судей», взаимодействует с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и повышение квалификации судей и работников аппаратов судов; 6) организует и обеспечивает работу квалификационной коллегии судей Луганской Народной Республики, экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи; 7) обеспечивает отбор и организует работу по профессиональной подготовке и повышению квалификации работников аппарата Судебного департамента; 8) разрабатывает научно обоснованные нормативы нагрузки судей и работников аппаратов судов. 9) перераспределяет по согласованию с председателем Верховного Суда Луганской Народной Республики и с учетом мнения председателей Военного суда Луганской Народной Республики, Арбитражного суда Луганской Народной Республики, районных (городских, горрайонных) судов Луганской Народной Республики образовавшиеся в соответствующих судах вакансии на должности судей; 10) ведет статистический и персональный учет судей и работников аппаратов судов, работников Судебного департамента, а также работников органов Судебного департамента; 11) ведет судебную статистику, организует делопроизводство и работу архивов судов, взаимодействует с органами Министерства юстиции при составлении сводного статистического отчета; 12) организует финансирование Верховного Суда Луганской Народной Республики, военного суда, Арбитражного суда, районных (городских, горрайонных) судов, мировых судей и органов судейского сообщества; контролирует расходование ими бюджетных средств, проводит ревизии их финансово-хозяйственной деятельности; 13) рассматривает жалобы и заявления граждан в пределах своей компетенции; 14) принимает меры по материально-техническому и иному обеспечению деятельности судов; 5 15) организует проведение научных исследований в области судебной деятельности и финансирует их; 16) организует разработку и внедрение программно-аппаратных средств, необходимых для ведения судопроизводства и делопроизводства, а также информационно-правового обеспечения судебной деятельности, осуществляет мероприятия по формированию единого информационного пространства судов и мировых судей, осуществляет работу по систематизации законодательства, ведет банк нормативных правовых актов Луганской Народной Республики; 17) обеспечивает Верховный Суд Луганской Народной Республики, Арбитражный суд, районные (городские, горрайонные) суды и Военный суд, мировых судей программно-аппаратными средствами, необходимыми для ведения судопроизводства и делопроизводства, а также информационно- правового обеспечения деятельности указанных судов; 18) обеспечивает Верховный Суд Луганской Народной Республики, Арбитражный суд, районные (городские, горрайонные) суды и Военный суд, мировых судей материально-техническими, транспортными средствами, организует строительство зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений судов Луганской Народной Республики; 19) принимает во взаимодействии с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами меры по обеспечению независимости, неприкосновенности и безопасности судей, а также безопасности членов их семей; 20) организует материальное и социальное обеспечение судей, в том числе пребывающих в отставке, работников аппаратов судов, аппарата Судебного департамента, а также принимает меры по обеспечению их благоустроенными жилыми помещениями, организует медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение судей, в том числе пребывающих в отставке, работников аппаратов судов, аппарата Судебного департамента в соответствии с законодательством; 21) ходатайствует по согласованию с председателем соответствующего суда о награждении работников аппаратов Верховного Суда Луганской Народной Республики, военного суда, Арбитражного суда, районных (городских, горрайонных) судов, мировых судей государственными наградами и присвоении им почетных званий; 22) устанавливает и развивает связи с государственными и иными органами, учреждениями и организациями, в том числе иностранными, в целях совершенствования организации работы судов и повышения эффективности деятельности Судебного департамента; 6 23) взаимодействует с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам надлежащего обеспечения деятельности судов; 24) финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет государственного бюджета. 25) осуществляет иные меры по обеспечению деятельности судов, органов судейского самоуправления. 2. Судебный департамент в пределах своей компетенции вправе: 1) запрашивать в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке у государственных и иных органов, учреждений, организаций, должностных лиц и получать от них необходимые документы и материалы; 2) контролировать расходование бюджетных средств судами; проводить ревизии их финансово-хозяйственной деятельности; 3) привлекать в установленном порядке для выполнения законопроектных, экспертных, исследовательских работ и дачи консультаций научные организации, работников государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов; 4) вносить в Верховный Суд Луганской Народной Республики и Совет Министров Луганской Народной Республики предложения об улучшении условий труда, материального и социального обеспечения судей, работников аппаратов судов и аппарата Судебного департамента

55. Принципы и организационные формы деятельности адвокатуры.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: