Тема №7. Меры процессуального принуждения

Цели занятия:

1) Уяснить понятие и сущность мер процессуального принуждения и мер пресечения.

2) Освоить процессуальный порядок применения мер пресечения и иных мер процессуального принуждения.

3) Получить навыки оценки совокупности данных, подтверждающих ненадлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого) как основание для решения о принятии мер пресечения и умение выбрать, исходя из обстоятельства дела, наиболее эффективную меру пресечения.

На занятие целесообразно заслушать доклад по теме «Заключение под стражу: понятие, значение и проблемные вопросы данной меры пресечения». При выдаче предварительных рекомендаций докладчику необходимо рекомендовать построить доклад в направлении освещения иных (нежели кафедральная) позиций. Совместно с докладчиком необходимо назначить и оппонентов.

Вопросы:

1. Понятие и виды мер процессуального принуждения.

2. Задержание подозреваемого в совершении преступления как мера процессуального принуждения.

3. Меры пресечения.

4. Иные меры процессуального принуждения.

Методические указания к теме

Изучая первый вопрос, слушатели должны усвоить, что в теории уголовного процесса понимается под мерами процессуального принуждения.

Необходимо знать, что меры процессуального принуждения в УПК РФ подразделяются на: 1) задержание подозреваемого (ст.91); 2) меры пресечения (ст.98); 3) иные меры процессуального принуждения (ст.112-115, 117).

Освещая второй вопрос,необходимо иметь в виду, что задержание имеет характер неотложной меры принуждения, представляющей собой кратковременное заключение под стражу лица, заподозренного в совершении преступления. Неотложность этой меры объясняется тем, что она применяется на кратковременный срок, в течение которого выясняется обоснованность подозрения и необходимость применения к задержанному меры пресечения заключения под стражу. Слушателям нужно иметь в виду, что задержание может быть осуществлено лишь после возбуждения уголовного дела, причем по делам о преступлении, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы.

Необходимо перечислить основания задержания (ст.91 УПК РФ) и отметить требования закона о составлении протокола задержания (ч.1 ст.92 УПК РФ), а также о сообщении прокурору о произведенном задержании (ч.3 ст.92 УПК РФ). Подозреваемый должен быть допрошен (ч.4 ст.92 УПК РФ) и может быть подвергнут личному обыску (ст.93 УПК РФ).

Необходимо знать основания и порядок освобождения подозреваемого из-под стражи.

Приступая к третьему вопросу, слушатели должны учитывать, что применение мер процессуального принуждения и, в частности, мер пресечения, влечет наиболее существенные ограничения конституционных прав граждан, а потому основания и порядок их избрания, изменения или отмены детально урегулированы. Достигается это путем законодательного закрепления исчерпывающего перечня мер пресечения, оснований, условий и порядка применения каждой из них, определением четких границ (пределов) их использования. Из положений, предусмотренных ч.1 ст.97 УПК РФ, следует, что дознаватель, следователь, а также суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому одну из мер пресечения при наличии достаточных оснований. Помимо оснований, следует учитывать также обстоятельства, обозначенные в ст.99 УПК РФ.

Необходимо помнить, что меры пресечения применяются к обвиняемому, и лишь в исключительных случаях эти меры могут быть избраны в отношении подозреваемого (ст.100 УПК РФ).

К мерам пресечения относятся: 1) подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст.102 УПК РФ); 2) личное поручительство (ст.103 УПК РФ); 3) наблюдение командования воинской части (ст.104 УПК РФ); 4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым (ст.105 УПК РФ); 5) залог (ст.106 УПК РФ); 6) домашний арест (ст.107 УПК РФ); 7) заключение под стражу (ст.108 УПК РФ). Необходимо дать характеристику этим мерам.

Особое внимание следует обратить на заключение под стражу, основания, сроки применения этой меры пресечения, так как именно с ней связано наиболее существенное ограничение прав и свобод обвиняемого (подозреваемого). При изучении сроков содержания под стражей слушателю необходимо знать порядок их продления.

Необходимо уяснить основания и порядок отменены или изменения меры пресечения.

При ответе на четвертый вопрос следует исходить из того, что к иным мерам процессуального принуждения ст.111 УПК РФ относит: 1) обязательство о явке (ст.112 УПК РФ); 2) привод (ст.113 УПК РФ); 3) временное отстранение от должности (ст.114 УПК РФ); 4) наложение ареста на имущество (ст.115 УПК РФ); 5) денежное взыскание (ст.117 УПК РФ).

Слушателям важно иметь в виду, что применение таких мер принуждения как временное отстранения обвиняемого от должности и наложение ареста на имущество допустимо только по судебному решению (ст.114, 115 УПК РФ), а денежное взыскание налагается только судом (ст.118 УПК РФ).

Задачи

1. Расследуя уголовное дело, следователь пришел к выводу о достаточности доказательств для предъявления обвинения Спиридонову в совершении умышленного убийства, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и вынес об этом соответствующее постановление.

По вызову следователя Спиридонов не явился. Из отдела кадров завода, где он работал, на запрос следователя сообщили, что Спиридонов с работы уволился. Одновременно с этим к следователю поступило заявление от Лукашова о том, что Спиридонов прячется в доме своей сожительницы на окраине города в ожидании ответа на свое письмо к соучастнику преступления Воронкова, а накануне вечером он закапывал во дворе своего дома какие-то вещи.

Какие меры может и должен принять следователь в целях пресечения действий обвиняемого и обеспечения производства по уголовному делу?

Изложите систему мер процессуального принуждения и их основные признаки.

Как классифицируются эти меры?

2. Предъявив Никонову обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 122 УК РФ, следователь решил применить к нему в качестве меры пресечения заключение под стражу и обратился к руководителю следственного органа за согласием на возбуждение перед судом соответствующего ходатайства. Руководитель отказал в даче согласия на арест Никонова и предложил избрать ему меру пресечения подписку о невыезде.

Перечислите меры пресечения, предусмотренные законом. Из чего исходит соответствующее должностное лицо при решении вопроса о применении и избрании конкретной меры пресечения?

Обсудите правомерность действий следователя и руководителя следственного органа.

3. При анкетировании следователей по проблемам применения мер пресечения на вопрос о том, были ли в их практике случаи, когда они не избирали в отношении обвиняемого меры пресечения, некото­рые ответили, что такого положения согласно закону быть не может.

Обсудите правильность этого ответа с точки зрения закона. Применение к обвиняемому меры пресечения является правом или обязанностью следователя?

Как должен поступить следователь, придя к выводу об отсутствии необходимости в применении к обвиняемому меры пресечения?

4. Избрав в отношении Жучкова, обвиняемого в совершении кражи, в качестве меры пресечения подписку о невыезде, следователь в обоснование принятого им решения в постановлении указал: «Жучков имеет постоянное место жительства, женат, работает, и нет опасения, что он скроется от следствия и суда».

Дайте определение оснований для применения мер пресечения, охарактеризуйте их.

Какие обстоятельства учитываются при применении мер пресечения?

Допустимо ли приведенное обоснование меры пресечения? Если нет, то как следователь должен был мотивировать свое решение?

5. Рассмотрев материалы уголовного дела по обвинению Мухинапо ч.1 ст. 158 УК РФ дознаватель, учитывая, что Мухиннесколько раз не явился по вызову, обратился к прокурору за согласием на возбуждение ходатайства об избрании в отношении Мухина в качестве меры пресечения заключения под стражу. Прокурор в даче согласия отказал и пояснил, что по делам о таких преступлениях заключе­ние под стражу как мера пресечения применяться не может.

Оцените действия дознавателя и ответ прокурора. Изложите полномочия субъектов уголовного преследования, наде­ленных правом избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу.

Назовите условия применения данной меры пресечения.

6. Давыдов, подозревающийся в совершении умышленного убийства при отягчающих обстоятельствах, ранее неоднократно судимый за грабеж, был задержан и помещен в ИВС. По истечении двух суток с момента задержания данных, достаточных для предъявления ему обвинения, собрано не было.

Как должен поступить следователь?

Каковы особенности применения меры пресечения в отношении подозреваемого?

С какого момента в приведенном случае при избрании меры пресе­чения будет исчисляться 10-дневный срок для предъявления обвинения?

7. 13 февраля 2007 года в 18 часов Кривошеин и Егурнов пришли к пивному ларьку, расположенному в сквере на ул. Космонавтов. Распивая под деревом водку и пиво, они обратились к стоящему рядом Глухову с просьбой дать им 5 руб. на пиво. Глухое ответил, что денег у него нет. Тогда Кривошеин ударил Глухова ручкой ножа по голове, а Егурнов вытащил у него из кармана кошелек, в кото­ром находились 550 руб. Егурнов с места преступления скрылся, а Кривошеин, ранее судимый за злостное хулиганство, работающий слесарем завода, был задержан работниками патрульной службы милиции и доставлен в районный отдел внутренних дел. Предъявив обвинение Кривошеину в совершении разбойного нападения, следователь составил постановление о применении к нему в качестве меры пресечения заключение под стражу, дал ему расписаться, а затем направил его с работником Милиции в следственный изолятор. Начальник следственного изолятора отказался исполнить постановление следователя.

Обсудите правильность действий следователя и начальника следственного изолятора.

Каковы особенности применения в качестве меры пресечения заключения под стражу?

8. Проверяя 28 мая 2009 г. уголовное дело по обвинению Сельцова в совершении хищения, помощник прокурора района обнаружил, что он с 29 марта содержится под стражей. На вопрос о том, когда будет закончено расследование по делу, следователь ответил, что ему необходимо еще шесть дней. Помощник прокурора предложил следователю продлить срок содержания Сельцова под стражей. Следователь отказался это делать, ссылаясь на то, что прокурор района разрешил ему использовать пять дней, предоставляемые прокурору для изучения дела и утверждения обвинительного заключения.

Обсудите правильность действий указанных в задаче должностных лиц.

Каковы сроки содержания под стражей на предварительном следствии?

Кто вправе продлить содержание под стражей в качестве меры пресечения и на какой срок?

Как решается вопрос о сроках содержания под стражей, когда дело находится в суде?

9. По уголовному делу, возбужденному по признаку ч.1 ст. 264 УК РФ, дознаватель установил свидетелей-очевидцев дорожно-транспортного происшествия, которые назвали номер автомашины «Волга», сбившей пешехода. Водитель с места происшествия скрылся. По данным ГИБДД было установлено, что указанная автомашина принадлежит Сокову. Последний был задержан у себя дома, доставлен к следователю, который тут же поместил его в ИВС.

Оцените действия следователя.

Изложите основания, мотивы, условия и порядок задержания лица в качестве подозреваемого.

Какими правами наделен подозреваемый?

10. 23 мая 2009 года в 10 часов вечера водитель Каменев на автомашине ВАЗ 2109 на 324-м километре автодороги Москва-Минск, совершил наезд на велосипедиста Горина, который, не приходя в сознание, скончался. Каменев был задержан 23 мая в 12 часов, а 26 мая, при проверке правильности содержания в ИВС райотдела милиции, прокурор района установил, что Каменев содержится в ИВС сверх установленного законом срока.

Как должен поступить прокурор?

Задание: Составление процессуальных документов:

- протокол задержание;

- постановление об избрании меры пресечения в виде подписке о невыезде

- постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу

Контрольные вопросы

1. Что такое меры процессуального принуждения? Назовите их виды и цели применения.

2. Каковы гарантии законности и обоснованности задержания подозреваемого?

3. С какого момента исчисляется срок задержания лица, подозреваемого в совершении преступления?

4. На какой срок может быть задержан подозреваемый?

5. Какими правами закон наделяет лицо, задержанное по подозрению в совершение преступления?

6. Кто и в какой срок должен быть уведомлен о задержании подозреваемого?

7. Какое место в общей системе мер процессуального принуждения занимают меры пресечения?

8. Назовите виды мер пресечения и охарактеризуйте их содержание.

9. Какие обстоятельства учитываются при избрании меры пресечения?

10. Есть ли разница в применения мер пресечения к подозреваемому и обвиняемому?

11. Каковы порядок и условия содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых? Каким законом они регулируются?

12. Каков порядок освобождения из следственного изолятора содержащихся там лиц?

13. К кому могут быть применены иные меры процессуального принуждения?

Дополнительная литература

Абдрахманов Р. Проблемы уголовно-процессуального задержания // Законность. 2003. № 3. С.21.

Альмухаметов Б., Булатов Б. Привод и денежное взыскание // Законность. 2003. № 3. С.22.

Андреева О.И. Решение вопроса об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу: проблемы правоприменения // Журнал российского права. 2005. № 2.

Багаутдинов Ф. Новая мера пресечения в УПК РФ – домашний арест // Законность. 2002. № 10. С.14.

Богдановский А. Избрание и продление срока заключения под стражу судом// Законность. 2005. № 2.

Буланова Н.В. Заключение под стражу при предварительном расследовании преступлений / Под ред. М.Е.Токаревой – М.: Издательство «Юрлитинформ», 2005.

Булатов Б.В., Николюк В.В. Меры уголовно-процессуального принуждения (по главе 14 УПК России). – М.: Спарк, 2003.

Верпаховская Е. Денежное взыскание в уголовном судопроизводстве // законность. 2003. № 8. С.33.

Горобец В. Принятие судебных решений о заключении под стражу // Рос. юстиция. 2002. № 6. С. 14-15.

Григорьев В.Н. Задержание подозреваемого. – М.: ЮрИнфор, 1999.

Гриненко А.В. Разграничение фактического и уголовно-процессуального задержания // Уголовное право. 2002. № 3. С. 76-77.

Гуляев А., Зайцев О. Заключение под стражу на предварительном следствии. // Законность. 2003. № 4. С. 16.

Мичурина О.В. Особенности избрания мер пресечения при производстве предварительного расследования в форме дознания // Следователь. 2005. № 6.

Назаров С. Задержание – «иное» процессуальное действие // Рос. юстиция. 2003. № 7. С.48-50.

Овчинников Ю., Артемов В. Первые шаги домашнего ареста как меры пресечения // Законность. 2005. № 7.

Трунова Л. Домашний арест как мера пресечения // Рос. юстиция. 2002. № 11.

Трунов И.Л., Трунова Л.К. Меры пресечения в уголовном процессе – СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003.

Химичева О.В. Концептуальные основы процессуального контроля и надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: Монография. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: