Сделай Сам Свою Работу на 5

Основные нормативные правовые акты в области природопользования и охраны окружающей среды, принятые в 2015 году





Суть правового регулирования Наименование нормативного правового акта
Недропользование
Совершенствование оборота геологической информации, формирование единого фонда геологической информации   Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 205-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Установление гарантий на получение лицензии на право пользования участками недр, расположенными в Балтийском море   Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 121-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»
Урегулирование вопросов осуществления недропользования на участках недр, расположенных в Черном и Азовском морях, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию, а также на территориях Республики Крым и города Севастополя     Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 161-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере пользования недрами в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», постановления Правительства Российской Федерации в его реализацию (от 29 сентября 2015 г. № 1031 и от 31 августа 2015 г. № 916)
Исключены нормы о необходимости подготовки государственной программы разведки континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов Принят Федеральный закон от 2 мая 2015 г. №127-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
Установлена возможность рассрочки уплаты большей части разового платежа за пользование недрами, в целях развития инновационных технологий в геологоразведочной деятельности, расширение рынка юниорских компаний, расширение налоговой базы Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. № 802 «Об условиях и порядке рассрочки разового платежа за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии»
Установлено, что морское дно и недра подводного района в центральной части Охотского моря за пределами 200 морских миль являются континентальным шельфом Российской Федерации Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2015 г. № 845 «О континентальном шельфе Российской Федерации в Охотском море»
Установлены правила выплаты и размеры вознаграждений первооткрывателям недр за счет средств федерального и региональных бюджетов, определены соответствующие лица. Увеличение размера вознаграждения до 9 млн руб. – для уникальных месторождений, 5 млн руб. – для крупных, 0,5 млн руб. – для остальных Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 414 «О государственном денежном вознаграждении за открытие месторождения полезных ископаемых»  
Лесопользование
Расширение оснований для заключения договоров купли-продажи лесных насаждений, стимулирование развития малых форм бизнеса Установление возможности продления срока арендных отношений без проведения аукциона для добросовестных арендаторов лесов Установление порядка проведения лесосечных работ и ответственности за их нарушение Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений»
С 1 июля 2015 г. сведения о сделках с древесиной представляются в соответствии с новой формой декларации, подаваемой в уполномоченные органы непосредственно либо через МФЦ в бумажной форме, либо через Интернет (в т.ч. – через Единый портал государственных услуг) Постановление Правительством Российской Федерации от 6 января 2015 г. № 11 «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной», приказ Минприроды России от 16 января 2015 г. № 17
Установление единых унифицированных типовых форм договоров аренды лесных участков (для всех видов использования лесов) Постановление Правительством Российской Федерации от 21 сентября 2015 г. № 1003 «О типовом договоре аренды лесного участка»
Установление прозрачных процедур при предоставлении в аренду лесного участка (в т.ч. без проведения аукциона), включая заключение договора аренды Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2015 г. № 1091, приказ Минприроды России от 28 октября 2015 г. № 445
Установление единых подходов к содержанию прав и обязанностей сторон договора купли-продажи лесных насаждений.   Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2015 г. № 1178 «О типовом договоре купли-продажи лесных насаждений».
Уточнен порядок расчета ущерба от незаконной рубки лесных насаждений и их уничтожения или повреждения (на основании такс и методик) Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 267-ФЗ «О внесении изменений в статьи 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации»
Унификация классификации ЧС в лесах, возникших в следствие лесных пожаров муниципального характера при нетипичных погодных условиях Урегулирован вопрос маневрирования лесопожарных формирований Постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2015 г. № 116 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. № 376»
Установлены новые походы к зонированию территорий лесного фонда для оптимизации затрат на тушение лесных пожаров, установление возможности прекращения, приостановки работ по тушению при отсутствии угрозы населенным пунктам или объектам экономики в случаях, когда прогнозируемые затраты на тушение лесного пожара превышают прогнозируемый вред Приказ Минприроды России от 8 октября 2015 г. № 426 «О внесении изменений в Правила тушения лесных пожаров, утвержденные приказом Минприроды России от 8 июля 2014 г. № 313» (зарегистрирован в Минюсте России 30 октября 2015 г. рег. № 39552)
Утверждены нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения лесных пожаров лиц, использующих леса, при заготовке древесины в многолесных субъектах Российской Федерации Приказ Минприроды России от 15 июля 2015 г. № 321 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2015 г. рег. № 39417)
Совершенствование регулирования защиты лесов от вредных организмов в части сокращения сроков подготовки к проведению санитарных оздоровительных мероприятий, установления их состава и процедуры контроля за их выполнением.   Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 455-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов»
Охота
Предусмотрена возможность консолидировать в одну субвенцию в области охоты объемы средств субъектам Российской Федерации на исполнение переданных федеральных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и распределять их в соответствии с потребностями регионов.   Правительством Российской Федерации издано постановление от 30 апреля 2015 г. № 427 «О внесении изменений в методику определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов … на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, …»
Установлена возможность в течение всего календарного года охоты на копытных животных для научно-исследовательской, образовательной деятельности, акклиматизации, переселения и гибридизации, содержания и разведения в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется Издан приказ Минприроды России от 6 августа 2015 г. № 348 «О внесении изменений в Правила охоты, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. № 512» (зарегистрирован Минюстом России 28 августа 2015 г. рег. № 38742).  
Уточнен порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение соответствующих мероприятий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров и обследований охотничьих угодий, установлена процедура их оформления Издан приказ Минприроды России от 22 апреля 2015 г. № 188 (зарегистрирован Минюстом России 26 мая 2015 г. рег. № 37381)
Водопользование
Установлены границы водоохранной и рыбоохранной зон озера Байкал Правительством Российской Федерации издано распоряжение от 5 марта 2015 г. № 368-р
Урегулирован вопрос по определению местоположения береговой линии (границы водного объекта), а также требований к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 244-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Установлен порядок использование грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных, гидротехнических работ, для предотвращения негативного воздействия вод при возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий таких ситуаций Правительством Российской Федерации издано постановление от 6 мая 2015 г. № 440 «Об использовании грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных, гидротехнических работ, для предотвращения негативного воздействия вод при возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий таких ситуаций».
К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области водных отношений предлагается отнести обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, расположенным на территории городского поселения, и информирование населения об ограничениях водопользования на таких водных объектах Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  
Охрана окружающей среды и биоразнообразие
Правила контроля состава и свойств сточных вод распространены на всех абонентов, для которых устанавливаются требования к качеству сточных вод Правительством Российской Федерации издано постановление от 5 января 2015 г. № 3
Установлена обязанность абонентов, для объектов которых устанавливаются НДС, обеспечивать предварительную очистку сточных вод, а также обязанность до 1 января 2019 г. создать локальные очистные сооружения (если иной срок не предусмотрен планом снижения сбросов) Правительством Российской Федерации издано постановление от 14 октября 2015 г. № 1101
Повышение инвестиционной привлекательности Байкальской природной территории, обеспечение социально-экономического развития и повышение занятости местного населения, с сохранением уникальной экологической системы озера Байкал Правительством Российской Федерации издано постановление от 2 марта 2015 г. № 186 «О внесении изменений в перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории»
С 1 января 2016 г. лицензированию будет подлежать деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности   Правительством Российской Федерации издано постановление от 3 октября 2015 г. № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности»
Установлен порядок взимания экологического сбора, порядок его исчисления, срок уплаты, правила взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм Правительством Российской Федерации издано постановление от 8 октября 2015 г. № 1073 «О порядке взимания экологического сбора»
Утверждены критерии для отнесения промышленных объектов по степени их воздействия на окружающую среду и классам опасности Правительством Российской Федерации издано постановление от 28 сентября 2015 г. № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»
Повышение эффективности проведения федерального государственного экологического надзора. Правительством Российской Федерации издано постановление от 28 августа 2015 г. № 903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору».
Установлен перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды Издано распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. № 1316-р
Определен перечень обязательных требований при осуществлении деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности Приказ Минприроды России от 31.03.2015 № 164 (зарегистрирован Минюстом России 23 апреля 2015 г. № 37011)
Уточнены положения, касающиеся платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе: введен понижающий коэффициент 0,3 при размещении отходов производства и потребления, которые образовались в собственном производстве, в пределах установленных лимитов на их размещение; введена норма о применении дополнительных коэффициентов, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, при исчислении платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании и (или) рассеивании попутного нефтяного газа; плательщики платы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) должны вносить квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала), в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год; исключается специальное регулирование законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения вопросов исчисления и взимания платы за сбросы загрязняющих веществ через централизованные системы водоотведения (канализации). Продлен переходный период до 1 июля 2016 г. в отношении введения новой системы лицензирования деятельности в области обращения с отходами Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 404-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Утверждены нормативы утилизации отходов по группам товаров, что будет способствовать снижению нагрузки на окружающую среду путем сокращения объемов захоронения отходов на полигонах, вовлечению отходов товаров, подлежащих утилизации, в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, энергии Правительством Российской Федерации издано распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2015 г. № 2491-р, касающееся установления нормативов утилизации отходов от использования товаров
Установлены однозначные требования к обращению с группами однородных отходов, которые могут быть использованы, в том числе при осуществлении предпринимателями раздельного сбора отходов Издан приказ Минприроды России от 4 декабря 2014 г. № 536 «Об утверждении критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» (зарегистрирован в Минюсте России 29 декабря 2015 г. рег. № 40330)
Упрощена процедура отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности к конкретному классу опасности, обеспечена конкурентность и доступность услуг по паспортизации отходов Издан приказ Минприроды России от 4 декабря 2014 г. № 541 «Об утверждении порядка отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности» (зарегистрирован в Минюсте России 29 декабря 2015 г. № 40331)
Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды
Установлен запрет на импорт опасных отходов в целях их захоронения или сжигания на территории Российской Федерации. Правительством Российской Федерации издано постановление от 17 октября 2015 г. № 1110 «О мерах по обеспечению выполнения Российской Федерацией обязательств, предусмотренных Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением»
Утверждена Концепция формирования системы мониторинга, отчетности и проверки объема выбросов парниковых газов в Российской Федерации, а также установлена необходимость обеспечения к 2020 году сокращения объема выбросов парниковых газов до уровня не более 75 процентов объема указанных выбросов в 1990 году Правительством Российской Федерации изданы распоряжения от 22 апреля 2015 г. № 716-р и от 6 мая 2015 г. № 807-р
Обеспечено функционирование в 2015 г. дрейфующей станции «Северный полюс» с сезонным режимом функционирования в целях развития системы комплексных научных исследований и государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды в высокоширотных районах Арктики Правительством Российской Федерации издано распоряжение от 8 мая 2015 г. № 822-р

 



 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.