ПРЕАМБУЛА: ОБЯЗАННОСТИ АДВОКАТА

Адвокат является представителем клиентов, должностным лицом правовой системы и официальным лицом, несущим особую ответственность за качество правосудия.

Будучи представителем клиентов, адвокат выполняет разнообразные функции. Действуя в качестве консультанта, адвокат информирует клиента об имеющихся у него в соответствии с законом правах и обязанностях и о том, как они реализуются на практике. Как защитник интересов клиента адвокат активно отстаивает позицию клиента в соответствии с правилами состязательной системы. Как лицо, ведущее переговоры, адвокат стремится к достижению благоприятного для клиента результата, соблюдая при этом правила честного ведения дел. Действуя в качестве посредника между клиентами, адвокат стремится примирить их противоположные интересы, выполняя функции консультанта и, в некоторой степени, представителя каждого клиента. Адвокат дает всестороннюю оценку, изучая юридические дела клиента и информируя о них клиента или других лиц.

Выполняя все свои профессиональные функции, адвокат действует квалифицированно, быстро и энергично. Адвокат должен обсуждать с клиентом все вопросы, касающиеся представления его интересов. Адвокат должен хранить в тайне всю информацию, относящуюся к представлению клиента, за исключением тех случаев, когда раскрытие этой информации требуется или же разрешается Правилами профессионального поведения или другими законами.

Поведение адвоката должно отвечать требованиям закона как при оказании им юридических услуг клиентам и осуществлении своей профессиональной деятельности, так и в личной жизни. Адвокат должен использовать установленные законом процедуры только в законных целях, а не для того, чтобы обеспокоить или запугать других. Адвокат должен проявлять уважение к правовой системе и к должностным лицам этой системы, включая судей, других юристов и государственных служащих. Хотя в обязанности адвоката и входит оспаривание, в случае необходимости, правильности действий официальных лиц, он также обязан стоять на позициях закона.

Как официальное лицо адвокат должен добиваться улучшения законов, отправления правосудия и качества юридических услуг. Как представитель профессии юриста адвокат должен расширять свои познания в области права, не ограничиваясь лишь теми, которые необходимы для правового обслуживания клиента, применять эти знания для усовершенствования законов и добиваться улучшения юридического образования. Адвокат должен помнить о недостатках в отправлении правосудия и о том, что неимущие слои населения, а иногда и не только они, не могут оплатить услуги адвоката, и должен поэтому употребить часть своего рабочего времени и свое гражданское влияние для защиты их интересов. Адвокат должен оказывать своим коллегам по профессии содействие в достижении указанных целей, а также помогать коллегии адвокатов организовать свою работу в интересах общества.

Многие из профессиональных обязанностей адвоката записаны в Правилах профессионального поведения, а также в материальном и процессуальном праве. Однако в своей профессиональной деятельности адвокат также руководствуется своей совестью и одобрением своих коллег. Адвокат должен стремиться к достижению наивысшего уровня квалификации, к усовершенствованию закона и профессии юриста, а также к претворению в жизнь профессиональных идеалов общественного служения.

Обязанности адвоката как представителя клиентов, должностного лица правовой системы и официального лица, как правило, не вступают в противоречие между собой. Так, если хорошо представлена противная сторона, адвокат может активно отстаивать интересы своего клиента и при этом не сомневаться в справедливости вершимого правосудия. Таким же образом адвокат может быть уверен в том, что сохранение в тайне передаваемой клиенту и получаемой от него информации обычно отвечает интересам общества, поскольку более вероятно, что люди будут прибегать к юридической помощи и, следовательно, соблюдать свои установленные законом обязанности, если они знают, что их разговоры и переписка не будут преданы огласке.

Однако в юридической практике встречаются и противоречащие друг другу обязанности. Фактически все проблемы этического характера возникают из-за конфликта между обязательствами адвоката перед клиентами, его обязанностями по отношению к правовой системе и его стремлением оставаться честным человеком, зарабатывая при этом достаточно себе на жизнь. Правила профессионального поведения указывают способы разрешения таких конфликтов. В рамках данных Правил могут возникнуть многие серьезные вопросы, касающиеся действий адвоката по своему усмотрению. В решении этих вопросов адвокат должен пользоваться своей профессиональной и нравственной оценкой, выносимой в соответствии с основными принципами данных Правил.

Профессия юриста в значительной степени основана на принципе самоуправления. Хотя другим профессиям также были предоставлены права самоуправления, профессия юриста является уникальной в этом отношении из-за тесной взаимосвязи между нею и процессами управления и проведения в жизнь законов. Эта связь проявляется в том, что решающими полномочиями в отношении представителей этой профессии наделены суды.

Пока юристы в своих действиях соответствуют профессиональным требованиям, оснований для контроля за их деятельностью со стороны правительства нет. Самоконтроль также помогает сохранить независимость профессии юриста от правительства. Независимые юристы — это важная сила, заставляющая правительство действовать в рамках закона, так как злоупотребления предоставленной законом властью легче вскрывать тем, кто не зависит от правительства в получении права на занятие юридической практикой.

Относительная автономность профессии юриста связана с особыми обязанностями самоуправления. Представители этой профессии обязаны обеспечить соответствие регулирующих их деятельность правил интересам всего общества, а не только узким профессиональным интересам. Каждый адвокат обязан соблюдать Правила профессионального поведения, а также добиваться соблюдения этих Правил другими адвокатами. Невыполнение указанных обязанностей ставит под угрозу независимость профессии, а также интересы общества, которым она служит.

Юристы играют важную роль в сохранении общества. Выполнение этой роли требует от них понимания связи с нашей правовой системой. Правила профессионального поведения при правильном их применении служат для определения этой связи.

НАЗНАЧЕНИЕ ПРАВИЛ

Правила профессионального поведения являются правилами, созданными человеческим разумом. Они должны толковаться в соответствии с целями юридического представления и закона в целом. Некоторые из этих правил носят характер предписаний. Используя понятия «должен» или «не должен», они определяют поведение, которого необходимо придерживаться для соблюдения профессиональной дисциплины. Другие, обычно использующие понятие «может», носят разрешительный характер и определяют вопросы, в решении которых адвокат может действовать по своему усмотрению. Никакое дисциплинарное разбирательство не может быть начато против адвоката, посчитавшего нужным отказаться от каких-либо действий или же действующего по своему усмотрению, не выходя за рамки, установленные Правилами. Остальные правила определяют характер отношений между адвокатами и другими лицами. Таким образом, Правила носят частично обязательный и дисциплинарный, частично определяющий и описательный характер — в той части, где они определяют профессиональную роль адвоката. Во многих комментариях используется понятие «должен». Комментарии не расширяют установленный Правилами круг обязанностей адвоката, они лишь содержат указания, как заниматься адвокатской практикой, не нарушая Правил профессионального поведения.

Правила предполагают более широкий юридический контекст, выявляющий роль адвоката. Этот контекст включает в себя судебные правила и законодательные акты по вопросам выдачи лицензий, законы, определяющие специальные обязанности адвоката, а также материальное и процессуальное право в целом. Соблюдение настоящих Правил, как и любых других законов открытого общества, зависит, во-первых, от осознания и добровольного выполнения, во-вторых, от поддержки со стороны общественного мнения и мнения коллег по профессии и, наконец, в случае необходимости, от проведения дисциплинарных разбирательств. Однако Правила не исчерпывают те моральные и этические соображения, которыми должен руководствоваться адвокат, поскольку ни один из видов приносящей пользу человеческой деятельности не может быть полностью определен правовыми нормами. Правила лишь очерчивают границы, внутри которых можно заниматься юридической практикой, не нарушая этические нормы.

Кроме того, в целях установления прав и обязанностей адвоката принципы материального права, не входящие в настоящие Правила, определяют, существуют ли отношения клиент—адвокат. Большинство обязанностей, вытекающих из отношений клиент—адвокат, возникают только после того, как клиент обратился к адвокату с просьбой об оказании юридических услуг, а адвокат дал на это свое согласие. Существует, однако, ряд обязанностей, например обязанность конфиденциальности, установленная правилом 1.6, которые возникают, когда адвокат соглашается рассмотреть необходимость установления отношений клиент—адвокат. Необходимость установления отношений клиент—адвокат для какой-либо цели может зависеть от обстоятельств и может быть фактом конкретной ситуации.

В соответствии с различными законодательными актами, включая конституционное, статутное и общее право, обязанности адвокатов правительственных учреждений могут включать те полномочия в юридических делах, которыми обычно наделен клиент в отношениях между клиентом и адвокатом — частными лицами. Например, адвокат какого-либо правительственного учреждения может иметь полномочие от имени правительства принимать решение об урегулировании дела или же пересмотре неблагоприятного решения. Такими полномочиями в разнообразных отношениях обычно наделяются министр юстиции и атторней штата в правительстве штата и лица, занимающие те же посты в федеральном правительстве; это может относиться и к другим состоящим на службе у правительства юристам. Адвокаты, контролируемые этими должностными лицами, могут получить разрешение представлять несколько правительственных учреждений в межправительственных правовых спорах в тех случаях, когда частный адвокат не может представлять нескольких частных клиентов. Они также имеют полномочия представлять «общественные интересы» в тех случаях, когда частный адвокат не получит на это разрешения. Настоящие Правила не аннулируют ни одно из таких полномочий.

Несоблюдение какой-либо обязанности или запрета, установленных Правилами, является основанием для начала дисциплинарного разбирательства. Правила предусматривают, что оценка действий адвоката с точки зрения соответствия дисциплинарным нормам будет производиться, исходя из фактов и обстоятельств, имевших место во время совершения адвокатом рассматриваемых действий, а также из того, что очень часто адвокату приходится действовать, когда обстоятельства дела неясны или известны не полностью. Более того, Правила предусматривают, что принятие или непринятие дисциплинарных мер за совершенные нарушения, а также суровость наказания определяются всеми обстоятельствами дела, такими как сознательность и серьезность нарушения, смягчающие обстоятельства и то, имели ли место нарушения раньше.

Нарушение Правил не дает ни оснований для начала судебного разбирательства, ни оснований полагать, что была нарушена установленная законом обязанность. Правила предназначены для того, чтобы служить руководством для адвокатов и разработать структуру, позволяющую осуществлять контроль за поведением адвокатов через дисциплинарные органы. Они не предназначены для того, чтобы служить основанием для гражданской ответственности. Более того, цель настоящих Правил может быть нарушена при использовании их противной стороной в качестве процедурного оружия. Тот факт, что правило служит эталоном для самооценки адвоката или же основанием для рассмотрения поведения адвоката дисциплинарным органом, не означает, что противник в данном процессе или деле имеет право требовать соблюдения данного правила. Следовательно, ничто в Правилах не должно рассматриваться как увеличивающее какую-либо из существующих правовых обязанностей адвокатов или же какое-либо из экстрадисциплинарных последствий нарушения такой обязанности.

Более того, настоящие Правила не имеют своей целью регулировать или оказывать воздействие на использование судом привилегий, касающихся отношений адвокат—клиент и результата труда адвоката. Эти привилегии были разработаны для содействия исполнению законов и обеспечения справедливости судебного процесса. Полагаясь на привилегию отношений адвокат—клиент, клиенты вправе ожидать, что вся информация, передаваемая ими адвокату или получаемая от него, будет защищена от разглашения по требованию суда. Привилегия отношений адвокат—клиент — это привилегия клиента, а не адвоката. Тот факт, что в исключительных ситуациях адвокат в соответствии с правилами имеет ограниченные права в отношении раскрытия тайн клиентов, не противоречит утверждению, что, как правило, клиент имеет достаточные основания полагать, что относящаяся к нему информация не будет раскрыта добровольно, а суд может потребовать ее раскрытия только с учетом признанных исключений, касающихся привилегии отношений адвокат—клиент и привилегии результата труда адвоката.

Решение адвоката не раскрывать информацию в соответствии с правилом 1.6 не подлежит пересмотру. Разрешение подобного пересмотра противоречило бы общему курсу на содействие исполнению законов через гарантии того, что всякая информация будет защищена от разглашения.

Комментарий, сопровождающий каждое правило, объясняет и иллюстрирует значение и цель правила. Преамбула и данный раздел «Назначение Правил» дают общую ориентацию. Цель комментариев — оказать помощь в толковании, но текст каждого правила категоричен. Были подготовлены материалы для сравнения с соответствующими Правилами в Типовом кодексе профессиональной ответственности Американской ассоциации адвокатов, принятом с поправками в 1969 году, и для ссылок в отдельных случаях на другие авторитетные источники. Эти материалы не являются частью Типовых правил и не имеют своей целью повлиять на применение или толкование Правил и комментариев.

ТЕРМИНОЛОГИЯ

«Мнение» или «полагает» означают, что, по мнению лица, о котором идет речь, данный факт соответствует действительности. Подобное мнение может быть обусловлено обстоятельствами.

«Консультировать» или «консультация» означают передачу информации, достаточной для того, чтобы клиент мог оценить важность дела, о котором идет речь.

«Фирма» или «адвокатская фирма» означают адвоката или адвокатов в частной фирме, адвокатов, работающих в юридическом отделе корпорации или другой организации, а также адвокатов, работающих в организациях, осуществляющих правовое обслуживание. См. комментарий к правилу 1.10.

«Мошенничество» и «мошеннические» означают действия, предпринятые в целях обмана, а не просто введение в заблуждение по небрежности или же не доведение до сведения другого лица важной информации.

«Сознательно», «известный» или «знает» означают действительное знание факта, о котором идет речь. Знания лица могут быть обусловлены обстоятельствами.

«Партнер» означает участника товарищества или акционера в адвокатской фирме, организованной как профессиональная корпорация.

«Разумный» или «разумно», используемые по отношению к действиям адвоката, означают действия разумно осмотрительного и компетентного адвоката.

«Обоснованное мнение» или «обоснованно считает», используемые по отношению к адвокату, означают, что дело, о котором идет речь, не вызывает сомнений у адвоката и что обстоятельства таковы, что его мнение вполне обоснованно.

«Очевидно, должен знать», используемое по отношению к адвокату, означает, что адвокат, действующий с достаточной осмотрительностью и достаточно компетентный, мог бы выяснить данный конкретный вопрос.

«Значительный», используемое по отношению к степени или мере, означает дело, важность которого не вызывает сомнений.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: