Практическое занятие № 16

Цель:Изучить понятие, значение и содержание института опеки и попечительства, понятие и порядок образования приемной семьи, договор о пе­редаче ребенка на воспитание в приемную семью и его содержание. Ознакомиться с содержанием нормативно-правовых актов.

Продолжительность: 2 часа.

Контрольные вопросы:

1. Понятие и значение института опеки и попечительства. Порядок назначения опекунов (попечителей) детям.

2. Права и обязанности опекунов (попечителей) в отношении детей.

3. Опека и попечительство в отношении детей, находящихся в вос­питательных, лечебных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения.

4. Прекращение опеки и попечительства над детьми.

5. Понятие и порядок образования приемной семьи. Договор о пе­редаче ребенка на воспитание в приемную семью. Расторжение договора о передаче ребенка на воспитание в при­емную семью

6. Права и обязанности приемных родителей. Особенности осу­ществления данных прав. Материальное обеспечение приемной семьи.

Задачи:

№ 1

Прокурор Левобережного района Н-ской области обратился в суд с заявлением в интересах несовершеннолетнего Захарова В.В. к управле­нию финансов области и к администрации Левобережного района о взы­скании пособия на ребенка, находящегося под опекой.

В ходе рассмотрения дела опекун несовершеннолетнего Захарова Попов И.М. заявил о том, что он является обеспеченным человеком, в пособии на содержание подопечного не нуждается, в связи с чем он не поддерживает требований прокурора и отказывается от них. Суд не при­нял отказа Попова от заявленных требований, сославшись не то, что он нарушает интересы Захарова, рассмотрел дело по существу и вынес ре­шение об удовлетворении заявленных требований.

Кассационная инстанция отменила решение Левобережного район­ного суда и прекратила производство по делу, мотивировав это тем, что невыплатой денежных средств было нарушено право опекуна на полу­чение денежного содержания, а не права несовершеннолетнего. Поэто­му в соответствии с ч. 3 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении прокурора должна быть обоснована невозможность обращения с иском в суд само­го опекуна.

Правильно ли поступил суд кассационной инстанции? Как соотно­сятся полномочия опекунов (попечителей) и иных законных предста­вителей и полномочия юрисдикционных органов по защите прав и ин­тересов несовершеннолетних детей?

№ 2

Супруги Васильевы в течение шести лет надлежащим образом вы­полняли условия договора с органом опеки и попечительства о переда­че в их семью на воспитание пяти несовершеннолетних детей. Согласно условиям договора Васильевы принимали на себя обязанность по вос­питанию детей, а орган опеки обязался оплачивать труд Васильевых в размере, предусмотренном законом субъекта Федерации, в котором они постоянно проживают, и выплачивать средства на содержание де­тей. Одним из условий договора также являлось то, что один из супругов не будет заниматься иной оплачиваемой деятельностью, а полностью посвятит себя заботе о детях. По достижении детьми восемнадцатилет­него возраста договор прекратил свое действие.

Васильевы, полагая, что у них имели место трудовые отношения с органом опеки, обратились с заявлением о выплате им компенсации за неиспользованный в течение шести лет отпуск. В удовлетворении дан­ного заявления им было отказано, в связи с чем они обратились с анало­гичными требованиями в суд.

Как, по вашему мнению, должно быть разрешено дело? Какова правовая природа договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью: является ли он трудовым или имеет иную отраслевую при­надлежность? Вправе ли приемные родители заниматься иной опла­чиваемой деятельностью в течение действия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью? Может ли это право быть ограничено по соглашению с органами опеки и попечительства?

№ 3

Елена Прокопенко, жительница деревни Васьково Н-ской области, взяла на воспитание десятилетнего Павлика Ускова, который остался один после смерти матери. Через три года орган опеки и попечительства обнаружил, что Павлик Усков фактически проживает в семье без над­лежащего оформления. Орган опеки и попечительства потребовал от Елены Прокопенко офор­мить опеку над мальчиком в течение месяца, иначе ребенка передадут на воспитание в государственное учреждение. После предоставления в ООиП необходимых документов выяснилось, что Елена Прокопенко ин­валид II группы, проживает в доме без водопровода и канализации. Кро­ме этого, 15 лет назад она усыновила ребенка, и усыновление в даль­нейшем было отменено. В разговоре с Павликом выяснилось, что к тете Лене он очень привязан, хотел бы проживать с ней, но ему не нравится, что у него нет компьютера, как у других, и тетя Лена заставляет его рабо­тать на огороде и ухаживать за животными.

Как следует поступить органу опеки и попечительства? Какие обстоятельства учитываются при назначении опекуна (попечителя) ребенку?

№ 4

Супруги Дудины, проживающие в однокомнатной квартире общей площадью 42 кв. м, подали в орган опеки и попечитель­ства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями. К своему заявлению они приложили справку с места работы (с указанием должности и размера заработной платы), копию финансового лицевого счета и выписку из домовой книги с мес­та жительства, копию свидетельства о заключении брака и ме­дицинскую справку о состоянии здоровья. Через месяц органом опеки и попечительства было произведено обследование усло­вий жизни Дудиных и по результатам составлен акт о ненадле­жащих жилищно-бытовых условиях их жизни, препятствующих Дудиным стать приемными родителями. Кроме того, орган опе­ки и попечительства указал на то, что заявителями представле­ны не все необходимые документы. На этом основании по заяв­лению Дудиных было составлено отрицательное заключение о их возможности стать приемными родителями, в связи с чем им было отказано в подборе детей в приемную семью. О принятом решении Дудиным было сообщено спустя 10 дней после состав­ления заключения.

Дайте правовую оценку решению органа опеки и попечительст­ва по заявлению Дудиных. Какие документы должны быть пред­ставлены в орган опеки и попечительства лицами, желающими стать приемными родителями? Каковы порядок и сроки рассмот­рения заявления лиц, желающих стать приемными родителями?

№ 5

Органом опеки и попечительства и супругами Иваньковыми был заключен договор о передаче им на воспитание сроком на 5 лет оставшихся без попечения родителей несовершенно­летних братьев Грудневых. В результате была образована прием­ная семья.

Через год Иваньковы обратились в орган опеки и попечи­тельства с просьбой расторгнуть указанный договор, сослав­шись на плохое поведение детей, причиняющее им многочис­ленные неприятности.

Какое решение может быть принято по заявлению Иванько­вых? Перечислите основания досрочного расторжения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью.

№6

При рассмотрении каких из перечисленных споров в суде к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства:

а) о месте жительства ребенка при раздельном проживании роди­телей;

б) о признании брака недействительным в случае недостижения од­ним из супругов брачного возраста;

в) о расторжении брака супругами, имеющими несовершеннолетних детей;

г) об отмене усыновления;

д) о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения;

е) об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников.

№ 7

После смерти родителей восьмилетнего Димы Вострикова орган опеки и попечительства предложил его дяде, Владимиру Клямкину (брату умершей матери), стать опекуном племянни­ка. Однако Клямкин высказал возражения против своего назна­чения опекуном, пояснив, что у него нет опыта общения с деть­ми. Кроме того, он пояснил, что страдает радикулитом и ему затруднительно будет по состоянию здоровья исполнять обязан­ности опекуна. Тем не менее эти доводы были признаны несо­стоятельными, и орган опеки и попечительства вынес решение о назначении Клямкина опекуном малолетнего Димы.

Какие требования предъявляются законом к лицам, назначае­мым в качестве опекунов? Вправе ли орган опеки и попечительства назначить опекуна без его согласия? Препятствует ли имеющееся у Клямкина заболевание исполнению обязанностей опекуна ? Каким нормативным актом установлен перечень заболеваний, при нали­чии которых лицо не может принять ребенка под опеку (по­печительство)? Как необходимо действовать Клямкину в данной ситуации?

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: