Понятие, структура и функции политической системы общества. Роль государства в политической системе.

В разных странах существуют множество ее определений. По мнению Р.П. Кларка, политическая система - это арена "бизнеса политики", "место, где развертывается политический процесс". Д. Истон понимает под политической системой политическую власть и способ поведения, причем эта система осуществляет авторитетное (властное) распределение ценностей.
Французский политолог М. Дюверже отождествляет политическую систему и политический режим, говоря, что эти понятия "практически синонимичны". Отдельными авторами политическая система рассматривается как подсистема более широких "социетальных" систем (государства (В. Чиркин отмечает, что в под данном случае под этим термином скорее понимается общество), профсоюз, племя, международная система и т.д.). В каждой из таких социетальных систем действует своя политическая система, представляющая совокупность общегосударственных или локальных политических отношений, процессов. Каждое общество имеет свою политическую систему, хотя может даже не иметь государства. Таким образом, в пределах одной страны есть множество политических систем.
Политическая система – 1) устойчивая форма отношений, с помощью которой принимаются и осуществляются на практике властные решения для данного общества. 2) комплекс различных по своему характеру гос и негос органов и организаций, принимающих участие в политической жизни страны и в осуществлении гос власти.
Она универсальна (охватывает все общество), осуществляет полный контроль на физическим и иным принуждением, ее право выносить обязывающие решения считаются легитимными, ее решения являются авторитетно-властными.
Политическая система общества аккумулирует, сводит воедино как политические институты и отношения, складывающиеся прежде всего в виде политических организаций, учреждений (государственных и общественных), так и практику политической жизни. Политическая же организация общества определяет его политическое устройство, взаимосвязь политических институтов и учреждений. Иными словами, политическая организация общества дает преимущественно институционную характеристику политической системы. Основным содержанием понятия политической организации общества является совокупность государственных и общественных учреждений, составляющих институционально-организационную структуру его политической жизни. В данном случае главными объектами исследования выступают политические учреждения и организации, выполняемые ими задачи, характер и содержание их деятельности, взаимоотношения между ними, выражение ими интересов классов, слоев и социальных групп и т.д..
Называют и функции политической системы:
- определение целей развития общества;
- политическая интеграция общества;
- регулирование режима общественно-политической дея­тельности;
- легитимация политического режима;
- мобилизация ресурсов и др.
Слово "элемент" переводится как "составная часть единого целого". Полит система состоит из 4 подсистем, элементов:
1) институциональный (состоит из политических институтов – государство, партии, соц-экономические и общественные организации. Центральное место у государства, важная роль у церкви и сми); 2) нормативный (политико-правовые нормы, принципы, воззрения, направленные на регламентацию деятельности полит системы. Центр – нормы права); 3) функциональный (Способы осуществления власти. Это основа полит режима) 4) идеологический (Идеи, взгляды, чувства участников соц жизни. Во многом зависит от преобладания гуманистических или анти- течений. Решает вопросы воссоздания и сохранения существующей модели общества. Здесь же происходит и само изменение модели общества.5)* (не все выделяют) коммуникативная – разнообразные формы и принципы взаимодействия как внутри системы, так и вне ее.
Главными политическими объединениями борьбы за власть и удержание власти в современном обществе выступают политичес­кие партии. Большая роль принадлежит также профессиональ­ным союзам, объединениям по возрастному и половому признаку. Если такие организации сформировались, упрощается выявление интересов разных групп населения, поиск лидеров, способных воплощать волю граждан в жизнь. Но такая множественная (плю­ралистическая) демократия возможна только в свободном обще­стве свободных людей.
Государство нельзя отождествлять с политической системой, его следует рассматривать в качестве важной составной части этой системы, входящей в нее не как совокупность разрозненных органов, а как целостный институт. Однако при этом нередко остается без внимания ряд вопросов, непосредственно связанных с функционированием государства как составного элемента политической системы общества. общества. В системе институтов властеотношений выделяется особое звено, которым выступает государство. Государство является наиболее удобной и приемлемой системой органов и институтов власти. Однако в некоторых случаях центральным институтом власти может быть церковь, партия, армия.
Государство выступает как особое звено в структуре политической системы общества. Его роль и место в этой системе не отождествляется с ролью и местом, с одной стороны, правящей партии, а с другой - иных звеньев этой системы. Государство не просто самое массовое политическое объединение граждан, а объединение всех без исключения граждан, всех членов общества, находящихся в политико-правовой связи с государством, независимо от классовой, возрастной, профессиональной и иной принадлежности. Государство есть выразитель их общих интересов и мировоззрения. Следовательно, с деятельностью государства, с осуществлением государственного управления связаны реальные и самые широкие возможности для всех граждан участвовать в политической жизни общества. В юридической литературе встречается понимание государства как основы политической системы. М.Н. Марченко считает, что государство не выступает, да и не может выступать в качестве основы или главного структурного элемента политической системы. Рассмотрение государства в качестве основы привело бы к смешению его с такими разнопорядковыми явлениями, какими представляются действительные экономические, социальные, идеологические основы политической системы.
Место и роль государства в политической системе общества определяются следующими основными моментами:
- государство играет немаловажную роль в совершенствовании общества как собственника основных орудий и средств производства, определяет основные направления его развития в интересах всех и каждого;
- государство выступает организацией всех граждан, представляет общество в целом; только им и от его имени принимаются властные решения, касающиеся всех членов общества и обязательные для выполнения каждым. Государство является носителем власти, юрисдикция которого распространяется на всю территорию страны. Оно, по сути дела, не что иное, как политическая организация гражданского общества:
- государство располагает специальным аппаратом управления и принуждения;
- государство располагает разветвленной системой юридических средств, позволяющих использовать различные методы убеждения и принуждения. В правовых актах законодательно закрепляются основные политические принципы, нормы и процедуры, определяются допустимые границы и возможности политической деятельности как правящих, так и оппозиционных структур:
- государство обладает суверенитетом, является его главным субъектом, основным источником реализации политической власти25.
Государство, как мощный аппарат воздействия на общество, в том числе и информационного и идеологического, не может не оказывать влияния на вариабельность политической системы, вплоть до ее изменения. Таким образом, воздействие государства на политическую системы происходит не напрямую, а опосредованно через социум. В силу этого особое значение для дальнейшего развития России имеет возрастание правосознания и правовой культуры масс, с целью недопущения сползания к антидемократическим, тоталитарным формам правлений.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: