Организация пожарной охраны

Ответственность за обеспечение пожарной безопасности на пред­приятии возлагается на руководителя предприятия и руководителей структурных подразделений.

Администрация предприятия или наниматель обязаны:

♦ обеспечить полное и своевременное выполнение правил пожар­ной безопасности и противопожарных требований строительных норм при проектировании, строительстве и эксплуатации подведомствен­ных им объектов;

♦ организовать на предприятии пожарную охрану, добровольную пожарную дружину и пожарно-техническую комиссию;

♦ предусматривать необходимые средства на содержание пожар­ной охраны, приобретение средств пожаротушения;

♦ назначать лиц, ответственных за пожарную безопасность в структурных подразделениях..

Инженерно-технические работники, ответственные за пожарную безопасность в подразделении, обязаны знать пожарную опасность технологического процесса, выполнять правила и требования проти­вопожарного режима, установленного на предприятии, следить за их соблюдением рабочими и служащими.

На предприятиях со всеми вновь поступающими на работу должен проводиться противопожарный инструктаж, а на производстве с по­вышенной пожарной опасностью, кроме того, — занятия по пожарно- техническому минимуму.

Для каждого производства или объекта на основе типовых правил пожарной безопасности промышленных предприятий должны разра­батываться противопожарные инструкции.

Вся профилактическая работа в области пожарной безопасности на предприятии возлагается на пожарно-техническую комиссию, которая на основании анализа состояния противопожарного режима, выявле­ния технологических нарушений и недостатков разрабатывает проти­вопожарные мероприятия.

Руководство в области пожарной безопасности в Республике Бела­русь осуществляется МЧС через областные управления и местные органы.

На МЧС возложены функции республиканского органа государ­ственного управления, осуществляющего управление деятельностью по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспече­нию пожарной, промышленной и радиационной безопасности.

В систему органов и подразделений МЧС включены областные и Минское городское управление, городские и районные отделы по чрез­вычайным ситуациям, пожарные аварийно-спасательные отряды и др.

Структура МЧС включает в себя органы государственного пожар­ного надзора, департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике, возглавляющий систему ор­ганов государственного надзора.

Правовую основу системы пожарной безопасности и государствен­ного пожарного надзора в Республике Беларусь определяет Закон Рес­публики Беларусь «О пожарной безопасности» (1993). Важным доку­ментом в обеспечении пожарной безопасности в республике является принятая в 2002 г. Государственная программа по предупреждению ги­бели и травматизма людей при возникновении пожаров и других чрез­вычайных ситуаций на 2002-2006 гг.

Все организаторские, контрольные и административные функции руководящих органов сводятся в основном к следующему:

♦ разработке и согласованию противопожарных норм, правил, технических условий для вновь строящихся и реконструируемых объектов различного назначения, а также правил пожарной безопас­ности действующих объектов;

♦ контролю за соблюдением проектными организациями противо­пожарных норм, технических условий и правил при проектировании но­вых и реконструкции существующих объектов, зданий и сооружений;

♦ надзору за противопожарным состоянием действующих хозяй­ственных объектов, жилых и общественных зданий и соблюдением в них должного противопожарного режима;

♦ учету и анализу причин пожаров;

♦ пропаганде противопожарной профилактики;

♦ административной работе и дознанию.

Органы пожарного надзора вправе налагать штрафы на нарушите­лей противопожарного режима; осуществлять необходимые действия в качестве органов дознания для выявления виновников пожара или виновных в неудовлетворительном противопожарном состоянии объекта; вправе приостанавливать частично или полностью деятель­ность объектов, находящихся в пожароугрожающем состоянии.

Литература

1. Белов С. В., Девисилов В. А., Козъяков А. Ф. и др. Безопасность жизнедея­тельности: учебник для студентов среднего профессионального образования. 2-е изд. / под общей ред. проф. С. В. Белова. М., 2002.

2. ГоляпС.Н., БурыкипД.В. Методика проведения аттестации рабочих мест по условиям труда // Бюллетень Министерства труда Республики Бела­русь. 2000. № 7.

3 .Денисенко Г. Ф. Охрана труда: учеб. пособие для инж.-экон. спец. вузов. М„ 1985.

4. Дорман Питер. Три предварительных доклада по экономике охраны тру­да. Женева, 2000.

5. Затраты и экономический эффект мероприятий по охране труда. Материа­лы конференции по экономике охраны труда. Гаага, 25 — 30 мая 1997 г. М., 1998.

6. Лазареиков А. М. Охрана труда: учебник. Мн., 2004.

7. Методические рекомендации по комплексной оценке социально-эконо­мической эффективности мероприятий по улучшению условий и охране тру­да. М„ 1985.

8. Михюок Т. Ф. Безопасность жизнедеятельности: учеб. пособие. Мн., 2004.

9. Охрана труда при работе на персональных электронно-вычислительных машииах и другой офисной технике: практическое пособие / сост. В. П. Се- мич, А. В. Семич. Мн., 2001.

10. Охрана труда в цифрах и фактах. МОТ, 2003 г. М., 2004.

11. Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний // Библиотека журнала «Ахова працы». 2004. № 3.

12. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потреби­телей. М„ 1986.

13. Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением. Ми., 1998.

14. Правила устройства и безопасной эксплуатации стационарных комп­рессорных установок, воздухопроводов и газопроводов. Мн., 2000.

15. Правила устройства электроустановок. Раздел 1. Общие правила. М.,1985.

16. Типовое положение о службе охраны труда организации // Библиотека журнала «Ахова працы». 2002. № 8.

17. Типовое положение об обучении, инструктаже и проверке знаний работни­ков по вопросам охраны труда // Библиотека журнала «Ахова працы». 2003. № 3.

18. Трудовой кодекс Республики Беларусь. Мн., 1999.

19. Русак О. Н, МалаянК. Р., Занько Н. Г. Безопасность жизнедеятельнос­ти: учеб. пособие: 6-е изд. / иод ред. О. Н. Русака. СПб, 2003.

20. Шимова О. С, Соколовский Н. К. Основы экологии и экономика приро­допользования. 2-е изд. Мн., 2002.

Оглавление

Предисловие......................................................................................... *...................... 3

Г л а в а 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА........................... 6

1.1.Предмет, цель и задачи охраны труда................................................................ 6

1.2. Региональные особенности состояния охраны и гигиены труда в мире .... 8

1.3. Экономическая оценка ущерба из-за производственного травматизма

и профессиональной заболеваемости...................................................................... 12

1.3.1.Потери предприятия от невыходов на работу........................................ 13

1.3.2. Материальные потери в связи с несчастными случаями

на производстве................................................................................................. 16

1.3.3. Затраты на смену кадров и пенсии по инвалидности............................. 18

1.3.4. Затраты на инвестиции в улучшение условий труда.............................. 20

1.4.Оценка опасностей............................................................................................. 20

1.5. Принципы, методы и средства обеспечения производственной безопасности и гигиены труда 21

1.6. Психологические основы безопасности........................................................... 25

1.7.Анализаторные системы человека..................................................................... 28

1.8.Общие эргономические требования к организации рабочих мест................... 29

Г л а в а 2. УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА................................................... 37

2.1. Методы и функции управления........................................................................ 37

2.2. Современное состояние государственного управления охраной труда в Беларуси 38

2.3. Основные принципы и направления государственной политики в области охраны труда в Республике Беларусь 40

2.4. Органы управления государственной системой охраны труда в Респуб­лике Беларусь и их функции 41

2.5. Система управления охраной труда на предприятии....................................... 43

2.6. Правовое регулирование охраны труда........................................................... 44

2.6.1. Законодательные и нормативные акты.................................................... 44

2.6.2. Надзор и контроль за соблюдением

законодательства о труде.................................................................................. 45

2.6.3. Обязанности нанимателя в области охраны труда................................. 46

2.6.4. Инструктаж и обучение по вопросам охраны труда............................. 48

2.6.5. Экспертиза безопасности оборудования и технологических процессов 49

2.6.6. Аттестация рабочих мест по условиям труда......................................... 50

2.6.7. Расследование и учет несчастных случаев на производстве.................. 51

2.6.8. Методь1изучешгаианагшзапричинпрошводсгвенноготравматизма ... 57

2.6.9. Ответственность работников и нанимателя за нарушения законодательства по охране труда 58

2.7. Экономический механизм управления охраной труда.................................... 60

2.7.1.Трудоохранные затраты.......................................................................... 62

2.7.2. Экономическая и социальная эффективность трудоохранных затрат .. 64

2.7.3.Экономическое стимулирование мероприятий по улучшению охраны и гигиены труда 67

2.7.4. Планирование и финансирование мероприятий по охране труда ... 73

Г л а в а 3. ГИГИЕНА ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ.................................. 75

3.1. Оздоровление воздушной среды...................................................................... 75

3.1.1. Газовый состав воздушной среды и его изменение в результате производственных процессов 75

3.1.2. Ионизация воздуха рабочей зоны........................................................... 79

3.1.3. Метеорологические условия труда (микроклимат)............................... 81

3.1.4. Вентиляция производственных помещений ........................................... 85

3.2. Производственное освещение.......................................................................... 93

3.2.1. Особенности зрительного восприятия.................................................... 93

3.2.2. Виды и системы освещения..................................................................... 94

3.2.3. Нормирование и оценка производственного освещения........................ 97

3.2.4. Принципы расчета производственного освещения.............................. 104

3.3. Цветовое оформление производственного интерьера.................................. 110

3.4. Защита от механических колебаний............................................................. 111

3.4.1. Вибрация............................................................................................... 111

3.4.2. Акустический шум............................................................................... 116

3.4.3.Защита от ультра-и инфразвука............................................................ 131

3.5. Защита от неионизирующих электромагнитных излучений......................... 134

3.5.1. ЕстесгвешаюиискуалБештьюисто^гшжиэлектромахтшттшкполей .. 134

3.5.2.Гигиеническая оценка и нормирование ЭМП в производственных условиях 138

3.5.3. Способы и средства защиты от электромагнитных полей................... 142

3.5.4. Постоянные и переменные магнитные поля........................................ 148

3.5.5.Ультрафиолетовые излучения.............................................................. 152

3.5.6. Инфракрасные излучения...................................................................... 153

3.5.7. Лазерные излучения............................................................................... 155

3.6. Защита от ионизирующих излучений........................................................... 164

3.6.ЬЕстестаеш1Ь1еиискусстветш1еисточ1шкиионгоиру10шдаизлучеш1Й... 164

3.6.2. Возникновение ядерных ионизирующих излучений........................... 166

3.6.3. Некоторые характеристики ионизирующих излучений....................... 169

3.6.4. Воздействие ионизирующих излучений на организм человека.......... 171

3.6.5. Нормирование и гигаеттесжая оценка ионизирующих излучений .. 173

3.6.6. Методы и средства измерения ионизирующих излучений.................. 177

3.6.7. Пртщшть1,методьшсредствазапщтьтотиошсирующихизлухений . 178

3.6.8. Требования безопасности при работе с закрытыми и открытыми источниками излучения 179

3.6.9. Требования радиационной безопасности при хранении и транспор­тировке радиоактивных веществ 180

З.бЛО.Средстваиндивидуальнойзащиты........................................................ 180

3.6.11. Защитное экранирование.................................................................... 181

Г ла в а 4. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ (ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ) 186

4.1. Основные причины несчастных случаев на производстве............................ 186

4.2. Защита от поражения электрическим током................................................. 187

4.2.1. Действие электрического тока на организм человека.......................... 188

4.2.2. Факторы, влияющие на исход поражения электрическим током... 189

4.2.3. Меры первой помощи пострадавшим от электрического тока............ 189

4.2.4. Оценка опасности поражения электрическим током............................ 191

4.2.5. Способы и средства обеспечения электробезопасности...................... 196

4.3. Защита от статического электричества.......................................................... 212

4.3.1.Условия возникновения и пакогтепияэлсктростат'ических зарядов .. 212

4.3.2. Нормирование и оценка опасности статического электричества .. 215

4.3.3. Способы и средства защиты от статического электричества............... 216

4.4. Защита от опасных и вредных факторов при работе с компьютерами... 218

4.5. Меры безопасности при устройстве и обслуживании установок

и сооружений связи и радиофикации.................................................................... 223

4.5.1. Общие требования безопасности на станционных сооружениях связи 224

4.5.2. Работы по оборудованию и обслуживанию источников питания .. 225

4.6. Требования безопасности на центральных и базовых станциях радиотелефонной связи 227

4.6.1. Требования к производственным помещениям с постоянным присутствием обслуживающего персонала 227

4.6.2. Требования к производственному оборудованию и его размещению ... 228

4.6.3. Эксплуатационно-техническое обслуживание объектов радиоте­лефонной связи 230

4.6.4. Антенно-мачтовые сооружения и антенно-фидерные устройства (АМСиАФУ) 231

4.6.5. Работы на высоте................................................................................... 234

4.7. Требования безопасности при работах на воздушных линиях связи

и проводного вещания (радиофикации)............................................................... 236

4.7.1. Строительство и эксплуатация столбовых воздушных линий свя­зи (ЛС) и радиофикации (РФ) 237

4.7.2. Подвеска проводов и кабелей............................................................... 242

4.7.3. Строительство и эксплуатация стоечных линий.................................. 244

4.7.4. Работа налиниях связи, имеющих дистанционное питание (ДП)... 247

4.7.5. Работа на фидерных линиях радиофикации (РФ) 248 4.7.6. Работа на линиях связи (JIC) и радиофикации (РФ), подвержен­ных влиянию электрифицированных железных дорог переменного тока

напряжением 25 кВ......................................................................................... 252

4.7.7. Работа при пересечении и сближении J1C (РФ) с проводами контактных сетей наземного электротранспорта и линиями электропередачи 254

4.7.8. Погрузочно-разгрузочные работы

и транспортировка грузов.............................................................................. 257

4.7.9. Требования при работе с антисептиками.............................................. 258

4.8. Требования безопасности при работе с радиоэлектронным оборудованием (РЭО) 261

4.8.1. Виды и характеристика РЭО, классификация работ с ним .................. 261

4.8.2. Основные требования безопасности

к производственным помещениям и к размещению в них РЭО..................... 263

4.8.3. Безопасная организация рабочих мест в лабораториях....................... 265

4.8.4. Требования к персоналу, обслуживающему РЭО................................ 265

4.8.5. Безопасная организация ремонтно-наладочных работ......................... 267

4.9. Меры безопасности при организации и производстве работ в подземных кабельных сооружениях 271

4.9.1. Требования к помещениям пунктов регенерационных необслуживаемых волоконно-оптических линий передачи (НРП-О) 276

4.9.2. Требования по лазерной безопасности................................................. 278

4.10.Требования безопасности к сосудам, работающим под давлением............ 280

4.11.Требования безопасности при эксплуатации подъемно-транспортных средств 288

Глава 5. ОСНОВЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ................................. 294

5.1. Социально-экономическое значение пожарной безопасности. Основ­ные причины пожаров 294

5.2. Теоретические основы горения. Опасные факторы пожара ......................... 295

5.3. Взрыво-и пожароопасные свойства веществ................................................. 297

5.4. Категории производств по взрыво- и пожароопасности............................... 300

5.5. Принципы, способы и средства обеспечения пожарной безопасности.. 301

5.5.1. Определение пожарной опасности объекта......................................... 301

5.5.2.Противопожарные мероприятия в системах отопления, вентиляции, освещения и в электроустановках 303

5.5.3. Пожарная сигнализация ....................................................................... 304

5.5.4. Противопожарные мероприятия в зданиях и на территории предприятий 304

5.5.5. Способы и средства тушения пожаров................................................. 306

5.5.6. Противопожарное водоснабжение. Автоматическое тушение пожаров 308

5.5.7. Средства пожаротушения..................................................................... 311

5.5.8. Организация пожарной охраны............................................................ 313

Литература............................................................................................................. 315

Учебное издание

Михнюк Тимофей Федорович

ОХРАНА ТРУДА

Учебное пособие

Редактор Л. Н. Соловьева Компьютерная верстка А. В. Засулевича

Подписано в печать 23.02.07. Формат 60x84 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура PeterburgC. Печать офсетная. Усл. печ. л. 18,6. Уч.-изд. л. 16,0. Тираж 1000 экз. Заказ 184.

Издатель и полиграфическое исполнение: Республиканское унитарное предприятие «Информационно-вычислительный центр Министерства финансов Республики Беларусь». ЛИ № 02330/0056921 от 01.04.2004. ЛП № 02330/0056683 от 29.03.2004. 220004, г. Минск, ул. Кальварийская, 17

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: