Сделай Сам Свою Работу на 5

Задачи структурной политики





В этих условиях первоочередными задачами структурной политики становятся:

· повышение инновационной активности и опережающее развитие высокотехнологичного сектора экономики;

· стимулирование экономического роста и повышение эффективности производства на микроуровне через поддержку формирующихся цепочек импортозамещения, экспортных контрактов и использование других косвенных инструментов;

· снижение трансакционных издержек деятельности предприятий за счет развития институтов рынков товаров, услуг, труда и капитала, формирования инфраструктуры обеспечения предпринимательской деятельности;

· прекращение прямого и косвенного субсидирования неэффективных предприятий, эффективная селекция работоспособных предприятий, повышение действенности института банкротств, реструктуризация неэффективного сектора экономики, решение проблем монопрофильных городов;

· стимулирование процессов реструктуризации и реформирования предприятий, повышения их эффективности, в том числе через развитие рынка консалтинговых услуг, содействие процессам интеграции и образования крупных эффективных и конкурентоспособных компаний при всемерном содействии развитию малого и среднего бизнеса;



· окончательное снятие с предприятий бремени содержания некоммерческих звеньев;

· сокращение и оптимизация государственного сектора при росте эффективности управления государственным имуществом;

· повышение эффективности естественных монополий путем обеспечения большей информационной прозрачности и ужесточения контроля за их издержеками; организационного разделения естественно-монопольных и немонопольных сегментов; формирования конкурентной среды в немонопольных сегментах; обеспечения равного доступа к сетям; обеспечения контроля за поддержанием необходимого уровня инвестиций;

· реализация целевых программ развития инфраструктуры транспорта, связи и телекоммуникаций, формирование конкурентной среды, создание равных и предсказуемых условий экономической деятельности в России, как в масштабе всей экономики, так и на конкретных отраслевых рынках.

 

17. В целом в современных условиях структурная политика должна реализовываться на основе применения следующих базовых принципов:



· конкурентный рынок как главный регулятор экономического развития;

· минимизация и оптимизация государственного вмешательства в экономику;

· открытость экономики;

· либерализация экономической деятельности на микроуровне.

Необходимость обеспечить решение основных социально-экономических задач – таких, как достижение устойчивых темпов экономического роста при позитивных сдвигах в структуре экономики и обеспечение роста реальных доходов населения делает экономически рациональной и реализуемой стратегиюструктурного маневра, основанного на сценарии “активного позиционирования на рынках”. Эта стратегия базируется на постепенном изменении сложившейся структуры экономики за счет имеющихся преимуществ отраслей, конкурентоспособных на мировом рынке, при последовательном распространении импульсов роста в смежные отрасли промышленности и другие народнохозяйственные комплексы.

Структурная политика будет направлена на опережающее развитие тех отраслей и подотраслей, продукция и услуги которых пользуются спросом на мировом рынке. В рамках такого подхода можно выделить "традиционные" экспортные отрасли (прежде всего, в сырьевом секторе и перерабатывающей промышленности), а также "новые" экспортные отрасли в сфере услуг.

Стимулирование экспортеров на использование прибыли и амортизации для вложений в техническое перевооружение своих предприятий, должно сопровождаться мерами по повышению участия в этом перевооружении отечественного машиностроения. Дополнительные заказы и финансовые инвестиции со стороны экспортеров, создают предпосылки для роста внутреннего спроса, в первую очередь на продукцию отечественного инвестиционного машиностроения.



Будет поощряться переход компаний с крупными государственными пакетами акций (прежде всего естественных монополий) к закупкам оборудования на основе открытых конкурсов.

Основная задача, которую придется решать в отношении монопрофильных городов, состоит в том, чтобы создать механизм изменения ситуации в моногородах, адекватный рыночной экономической системе и потому обеспечивающий возможность саморазвития этих населенных пунктов и их гибкой адаптации к изменениям окружающей среды без постоянного обращения к ресурсам государства.

Выведение в устойчивый режим работы и развития градообразующих предприятий моногородов требует их реструктуризации, которая должна включать: мероприятия, направленные на погашение долгов; создание управленческих предпосылок успешной реструктуризации предприятия; подготовку графика первоочередных мероприятий по реструктуризации

 

Назначение антимонопольного регулирования

основными экономическими целями антимонопольной политики являются действия, направленные на оптимизацию рыночной структуры, нейтрализацию монополистической власти и различных методов ее проявления, корректировку невыгодных для общества экономических результатов для решения двух задач: повышения качества жизни и обеспечения конкурентоспособности экономики

Современное антимонопольное регулирование со стороны государственных органов можно свести к трем группам мер.

· Первая группа мер - административно-правовое воздействие в виде:

o запрета монополии в какой-либо отрасли хозяйства;

o роспуска существующих монополистических объединений;

o расчленение монополий на ряд самостоятельных производств.

· Вторая группа мер - административно-экономическое воздействие, направленное:

o на преследование государством торговцев, осуществляющих ценовую дискриминацию;

o на преследование торговцев, осуществляющих фальсификацию товаров путем использования рекламы;

o на запрещение внеэкономического воздействия на контрагентов путем сговора с целью оказания совместного влияния на изменение рыночной ситуации;

· Третья группа мер - экономическое воздействие, проводимое государством:

o использование разных приемов ведения налоговой политики, которые вынуждают монополию назначать цены на выпускаемую продукцию, близкие к условиям свободной конкуренции;

o поощрение выпуска товаров-субститутов, т.е. заменителей. Разнообразие товаров личного и производительного потребления снижает спрос на товары монопольного производства;

o расширение рынка за счет установления международных экономических связей и увеличения импорта

Основные принципы реализации антимонопольной политики:

· Содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства, контроля за процессами концентрации.

· предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;

· принцип разумного подхода при применении норм антимонопольного законодательства, направленных на эффективное функционирование товарных рынков и конкуренции;

· Законность, гласность и публичность в действиях антимонопольных органов.

Антимонопольная политика государства ставит перед собой достаточно большое количество важных задач, реализация которых позволит улучшить экономическое состояние страны и благосостояние общества в целом. Однако методы, предпринятые государством, не всегда эффективны и не позволяют выполнить большинство поставленных задач. Что бы добиться большей эффективности, необходимо принять во внимание зарубежный опыт и специфику развития антимонопольного регулирования ведущих стран мира.

 

 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.