|
|
Классификация производственных систем безопасности потенциально опасных технологий и производствЛюбая промышленная установка, эксплуатация которой может привести к крупным авариям, требует выполнения дополнительных мероприятий по безопасности и применения систем безопасности, включающих:
подсказывает, что даже при разработке технологических процессов, проектировании и использовании технологических установок в соответствии с современной нормативной базой мы не гарантированы от возможных крупных аварий , т.к. современное производство -крайне сложная (и иногда непредсказуемая по последствиям) система. Поэтому, по сути, любое энергоемкое производство требует определенных усилий по обеспечению безопасности. 24. общие требования к системам безопасности потенциально опасных технологий и производств ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫМ ОБЪЕКТАМ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ КОТОРЫХ ДОЛЖНЫ РАЗРАБАТЫВАТЬСЯ СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ВОЗМОЖНЫХ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ Перечень видов производств, при проектировании которых должны разрабатываться специальные меры по предупреждению возможных аварийных ситуаций и ликвидации последствий их воздействия на окружающую среду в соответствии с требованиями постановления Совета Министров СССР от 26 мая 1987 г. № 599: • технологические объекты (блоки, стадии), хранилища, сливо-наливные станции, транспортные системы сжиженных горючих газов и ЛВЖ, на которых при аварии возможны выбросы горючих газов (паров) в количествах, превышающих 2000 кг, вызывающих при взрыве полное разрушение зданий и инженерных коммуникаций на площадях радиусом свыше 55; крупные изотермические хранилища сжиженных углеводородных газов объемом свыше 2000 тонн; • производства и отдельные технологические объекты (блоки, стадии), связанные с получением или переработкой жидкофазных или твердых продуктов, обладающих взрывчатыми свойствами, а также склонных к спонтанному разложению, с энергией возможного взрыва, эквивалентного 4500 кг тринитротолуола (в соответствии с отраслевыми Перечнями); в производства, отдельные технологические объекты (блоки, стадии) по производству и переработке вредных веществ, относящихся к I и II классу опасности по ГОСТ 12.1.007-76 с возможным поражением людей за пределами санитарных зон, установленных действующими нормами, при возникновении аварий (в соответствии с отраслевыми Перечнями); • хранилища, сливоналивные пункты жидкого хлора, фосгена, синильной и нитрил-акриловой кислот, других высокоопасных веществ, расположенные вблизи объектов административно-вспомогательного, жилищно-гражданского назначения и других объектов с постоянным массовым пребыванием людей; производства и отдельные стадии технологических процессов повышенной взрывоопасное™. Производства: • ацетилена методом пиролиза природного газа; • винилхлорида методом: гидрохлорирования ацетилена, хлорирования этилена (высокотемпературное и оксихлорирование), пиролиза дихлорэтана; в поливинилхлорида эмульсионным и суспензионным методом;
Комплексы и технологические линии по переработке нефти и газа:
Стадии технологических процессов:
• очистке газов, компримирования природного, конвертируемого и синтез-газа (азотно-водородной смеси) и синтеза в производстве аммиака; • компримирования. синтеза и дистилляции в производстве карбамида мощностью 330 т/год и более; • окисления изопропилового спирта в производстве пероксида водорода; « компримирования этилена, полимеризации и сепарации в производстве полиэтилена высокого давления; • алкилирования и ректификации в производстве изопропилбензола; « окисления изопропилбензола, дистилляция и разложения гид-ропероксида в производстве фенола и ацетона; « газоразделения, гидратации этилена, компримирования в производстве этилового спирта; в компримирования, полимеризации, дегазации и выделения в производстве синтетического каучука;
в реакторные блоки в производствах полиэтилена низкой плотности и эпихлоргидрина; • газгольдерных горючих газов; в крупные хвостохранилища обогатительных фабрик емкостью свыше 1млн.м°; • отвалы каменной соли подземных и горных работ с целью сохранения экологии и недопущения засоления поверхностной территории. Производства и отдельные стадии взрывоопасных технологических процессов, не вошедшие в настоящий перечень, устанавливаются при углубленных обследованиях и экспертизе проектов с учетом Рекомендаций по определению уровня взрывоопасное™ химико-технологических объектов и их противоаварийной защите, утвержденных Госгортехнадзором СССР 16.12.87 г. Специальные меры по предупреждению возможных аварийных ситуаций и ликвидации их последствий на окружающую среду должны быть направлены на максимальное снижение основных энергетических параметров, масштабов разрушения и защиту персонала, а также на повышение надежности основных технических средств, обеспечивающих стабильную и безаварийную эксплуатацию производств. Оптимальные методы и средства противоаварийной защиты производства определяются в ходе исследований технологических объектов по энергетическим уровням и соответствующим зонам интенсивного воздействия возможного взрыва. Аппаратурное оформление, средства управления и защиты технологических процессов по техническому уровню и качеству изготовления должны отвечать лучшим мировым стандартам в соответствии с указаниями директивных органов в этой области . 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕР ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗАВАРИЙНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА .2.1. СНИЖЕНИЕ МАСШТАБОВ, СТЕПЕНИ РАЗРУШЕНИЯ И ТЯЖЕСТИ ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНЫХ ВЗРЫВОВ Уменьшение энергетического уровня взрывоопасное™ технологических установок и входящих в них блоков: • применение совершенных, передовых технологий, повышение эффективности технологических процессов, направленных на уменьшение геометрических объемов аппаратов; обоснованный выбор дав- ления и температуры;
Снижение тяжести последствий возможных взрывов: * рациональная планировка территории предприятия, расположения на ней технологических установок, зданий и сооружений, обеспечивающие эффективное проветривание и исключающие образование зон возможного скопления взрывоопасных паров и газов;
• устройство систем локализации, предотвращение распространения неорганизованных облаков по территории предприятия в аварийных условиях; • ограничение размещения в зонах возможной загазованности взрывоопасными продуктами постоянных или случайных источников зажигания. 2.2. ПОВЫШЕНИЕ НАДЕЖНОСТИ И СТАБИЛЬНОСТИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ СИСТЕМ. СНИЖАЮЩИХ ВЕРОЯТНОСТЬ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ABA РИЙ Определение характерных опасностей физико-химических свойств обращающихся веществ (сырья, катализаторов, промежуточных и конечных продуктов) и предотвращение их проявления: • изучение и оценка опасных и особо опасных характеристик, участвующих в процессах веществ, допустимых диапазонов изменения значений параметров, определяющих взырывоопасность технологических процессов;
« ограничение количества побочных веществ с особо опасными характеристиками, способных к термическому разложению, спонтанной полимеризации или саморазогреву, самовоспламенению на воздухе; выбор наиболее эффективных методов и надежных средств контроля за их содержанием с целью исключения накопления этих веществ в количествах, превышающих предельно допустимые значения. Предотвращение характерных опасностей гидродинамических процессов: • исключение образования взрывоопасных сред в разделяемых потоках процессов разделения и попадания взрывоопасных продуктов в нейтральные, невзрывоопасные среды; • обеспечение необходимой эффективности перемешивания и отвода тепла, исключающих образование застойных зон, местные перегревы реакционных масс, развития возможных неуправляемых экзо термических реакций и выбросы взрывоопасных продуктов в атмо • преимущественное применение для компримирования горючих газов центробежных компрессоров повышенной надежности; в преимущественное применение для нагнетания горючих жидкостей и сжиженных газов герметичных или бессальниковых центробежных насосов, а также с уплотнительными устройствами повышеи-ной надежности; • выбор оптимальных гидродинамических режимов при перемещении горючих жидкостей и газов, исключающих возможность Предотвращение характерных опасностей тепломассообменных процессов: • рациональное аппаратурное оформление и выбор оптимальных гидродинамических и температурных режимов теплообменных процессов для исключения образования застойных зон, местного перегрева и термического разложения продуктов, взаимного проникновения несовместимых между собой теплоносителей; максимальное ограничение теплообменных. процессов, связанных с непосредственным контактом несовместимых теплоносителей;
повышение требований к организации теплообменных процессов, проводимых с образованием неустойчивых взрывопожароопасных соединений. Предотвращение характерных опасностей реакционных процессов:
» рациональная организация технологических процессов, исключающая их проведение вблизи критических значений параметров ( по давлению, температуре, концентрации взрывоопасных веществ, соотношению и скорости дозирования сырья, материалов, катализаторов);
Предотвращение аварийной разгерметизации технологических систем: » повышенные требования к технологическому и техническому обеспечению сварочных работ и их выполнению как при изготовлении аппаратуры на специализированных предприятиях, так и по месту монтажа; проверка качества и надежности сварных соединений; • повышенные требования к выбору конструктивных и антикоррозийных материалов и покрытий.
25. Основы государственной политики по обеспечению безопасности в техносфере. В целях обеспечения безопасности в техносфере государство проводит политику которая основывается на принятии ряда законов и мероприятий направленных на уменьшение и предотвращение риска аварий на опасных производственных объектах. Основы обеспечения промышленной безопасности Аспекты:
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в целях реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. 2. Установить, что в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий входят: центральный аппарат; территориальные органы - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации; Государственная противопожарная служба Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; войска гражданской обороны; Государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, образовательные, научно-исследовательские, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
КонсультантПлюс: примечание. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 N 712 утверждено Положение о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
26. Теоретические основы обеспечения безопасности в промышленности. Показатели безопасности и риска. Показатели безопасности характеризуют особенности продукции, обеспечивающие безопасность человека (обслуживающего персонала) при эксплуатации или потреблении продукции, монтаже, обслуживании, ремонте, хранении, транспортировании от механических, электрических, тепловых воздействий, ядовитых и взрывчатых паров, акустических шумов, радиоактивных излучений и т. п. Риск - мера опасности, характеризующая вероятность возникновения возможных аварий и тяжесть их последствий. Риск (или степень риска) в зависимости от целей анализа оценивается соответствующими показателями (качественными или количественными), например, ожидаемыми уровнями негативных последствий аварий за определенный промежуток времени (ожидаемым ущербом, вероятностью возникновения аварий с определенными последствиями). Основными количественными показателями риска являются:
- индивидуальный риск - частота поражения отдельного индивидуума в результате воздействия исследуемых факторов опасности аварий;
- потенциальный территориальный риск - пространственное (территориальное) распределение частоты реализации негативного воздействия определенного уровня от возможных аварий;
- коллективный риск - ожидаемое количество пораженных в результате возможных аварий за определенный период времени;
- социальный риск - зависимость частоты возникновения событий (F), в которых пострадало на определенном уровне не менее N человек, от этого числа N.
Анализ риска аварии - процесс идентификации опасностей и оценки риска аварии на опасном производственном объекте для отдельных лиц или групп людей, имущества или окружающей природной среды. Оценка риска аварии - процесс, используемый для определения вероятности (или частоты) и степени тяжести последствий реализации опасностей аварий для здоровья человека, имущества и (или) окружающей природной среды. Оценка риска включает анализ вероятности (или частоты), анализ последствий и их сочетания. Анализ риска аварий на опасных производственных объектах (далее - анализ риска) является составной частью управления промышленной безопасностью. Анализ риска заключается в систематическом использовании всей доступной информации для идентификации опасностей и оценки риска возможных нежелательных событий. 3.2. Результаты анализа риска используются при декларировании промышленной безопасности опасных производственных объектов, экспертизе промышленной безопасности, обосновании технических решений по обеспечению безопасности, страховании, экономическом анализе безопасности по критериям «стоимость-безопасность-выгода», оценке воздействия хозяйственной деятельности на окружающую природную среду и при других процедурах, связанных с анализом безопасности. 27. Основные проблемы нормативно-правового регулирования в вопросах предупреждения аварий и катастроф. Основополагающие нормативно-правовые документы НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА РСЧС определяется, как совокупность законодательных актов, директивных, исполнительно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность РСЧС, ее территориальных и функциональных подсистем и звеньев. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РСЧС - деятельность законодательных органов РФ и республик в составе РФ по разработке и внедрению в практику законодательных актов и других правовых норм, относящихся к функционированию РСЧС, ее территориальных, функциональных подсистем и звеньев. К нормативно-правовым актам относят: - Федеральные Законы; - указы и распоряжения Президента РФ; - постановления и распоряжения Правительства РФ; - постановления и распоряжения органов государственной власти субъектов федерации. К нормативно-правовым актам также относят международные договоры, соглашения, конвенции, протоколы, под которыми стоит подпись РФ и ратифицированы. К нормативным документам относят: - стандарты; - нормы и правила; - положения, указания, директивы, инструкции, постановления, уставы, наставления, руководства; - методики.
Основными проблемами НП регулирования являются
Основные причины совершенствования норм.-правовой базы:
ЗАКОНЫ:
151 «об аварийно-спас.службах и статусе спасателя», 2061-1 «об охране окр.прир.среды», Указы президента: «о системе и структуре фед.органов исп.власти», «о гос.стратегии эк.безопасности» Постановления правительства 794, 675, 457, 869, 304, 1194, 1115, 738, 989, 285, 372, 506, 125, 999, ВОПРОС 28 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ О промышленной безопасности опасных производственных объектов Настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий. Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации. Принят ГЛАВА I Статья 1. Основные понятия В целях настоящего Федерального закона используются следующие понятия: промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий; авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ; инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте. 
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|