Тема XX. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ, ПРАВОНАРУШЕ-НИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

1. Понятие правомерного поведения А.В. Малько так определяет правомерное поведение: «...это деяния субъектов, соответствующие нормам права, социально полезным целям» Правомерное поведение, как и всякое вообще специфическое человеческое поведение, представляет собой органическое един-ство внешней деятельности человека и его сознания. Объектив-ную сторону правомерного деяния образуют те его элементы, ко-торые характеризуют его как акт внешнего поведения. Субъективная сторона правомерного поступка складывается из элементов, которые характеризуют его с точки зрения внутренне-го психического состояния лица в момент совершения этого по-ступка. Правомерные поступки – акты сознательного поведения, но об их субъективной стороне можно судить лишь по содержанию и форме внешнего поведения лица. Правомерные поступки участников общественных отношений отличаются друг от друга, от противоправных деяний и юридиче-ски безразличных актов поведения прежде всего своей объектив-ной стороной. Элементы, которые характеризуют объективную сторону правомерных поступков, чрезвычайно разнообразны. По содер- 33жанию внешнего поведения правомерные деяния представляют собой соответствующие правомерным предписаниям обществен-но полезные действия или бездействия. Часто правомерное по-ведение выступает как правомерная деятельность (совокупность связанных друг с другом по характеру правомерных действий). Субъективная сторона правомерных деяний также чрезвы-чайно многообразна. Бесчисленны конкретные мотивы, из кото-рых исходят правомерно действующие участники общественных отношений, и конкретные цели, на достижение которых направ-лены их поступки: очень различно их внутреннее психическое отношение к своему действию (бездействию) и его последстви-ям. В решении вопроса о правомерном поведении следует опреде-лить весь состав правомерного действия: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Господство в общественных отношениях правомерного пове-дения характеризует общество как высокоорганизованную, спло-ченную, дисциплинированную общность людей.

2. Виды правомерных деяний Правомерные деяния можно классифицировать по самым раз-личным основаниям: в зависимости от отраслевой принадлежно-сти норм, на основании которых они совершаются (администра-тивно-правовые, гражданско-правовые и т. д.); от сферы общест-венной жизни, где они имеют место, – политические, хозяйствен-ные и т. п.; от субъекта – действия государства и его органов, граждан, общественных организаций, государственных и частных организаций как юридических лиц; по степени социальной зна-чимости – на необходимое (служба в армии); желательное (науч-ное и художественное творчество); допустимое (отправление ре-лигиозных культов) Возможны и другие классификации правомерного поведения. Хотя правомерные деяния по своей социальной природе вы-ступают как социально полезное явление, общество не одинаково 34 заинтересовано в них. Одни из них допускаются (например, веде-ние частного хозяйства), а другие – одобряются (например, уча-стие в выборах депутатов), иногда даже могут материально по-ощряться. Только в отношении тех разновидностей правомерного поведения, которые представляют собой исполнение императив-ных юридических обязанностей, интерес общества и государства однозначен: они требуют такого поведения. По степени активности вовлечения личности в правовое регу-лирование выделяют следующие виды правомерного поведения 1). Социально-активное поведение. 2). Привычное поведение. 3). Конформистское поведение. 4). Маргинальное поведение.

3. Понятие правонарушения, его признаки Признаками правонарушения являются следующие. Первый признак – разновидность действия или бездействия (отдельных индивидов и социальных объединений) как юридиче-ских фактов, отграничивающих их от событий, которые правона-рушениями не являются, как бы вредны они для общества ни бы-ли, а также от мыслей людей, которые также не признаются пра-вонарушениями, пока они не проявились в определенном поведе-нии человека. Второй признак – это действия индивидов, которые способны к выбору поведения и обладают относительной свободой воли. Третий признак – это отступление от требований права, нару-шение конкретной императивной юридической обязанности или использование права вопреки его назначению. Это противоправ-ное деяние, за которым следует юридическая ответственность. Четвертый признак – это деяние, совершенное умышленно или по неосторожности, т. е. по вине лица причиняющее вред обществу, государству, организации или личности. Существуют различные определения правонарушения. 35Правонарушение – это противоправное деяние правосубъект-ного лица. «Правонарушение – это виновное, противоправное и вредо-носное поведение деликтоспособных лиц, влекущее юридическую ответственность»

4. Юридический состав (элементы) правонарушения Элементами юридического состава правонарушения являются: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Объект правонарушения – это то, на что посягает правонару-шение. Родовым объектом выступают общественные отношения, видовым – жизнь, здоровье, честь, имущество и т. п. Обязательными элементами объективной стороны всякого правонарушения являются: а) противоправное действие (бездействие); б) вред для общественных отношений; в) причинная связь между противоправным действием (без-действием) и наступившим вредом. Объективная сторона правонарушения – это совокупность внешних признаков, характеризующих данное правонарушение: деяние, противоправность (формальный аспект), вредный ре-зультат (содержательный аспект), причинная связь между дея-нием и вредным результатом (вредоносный результат должен быть следствием и само поведение – причиной именно этого ре-зультата). Субъект правонарушения – это праводееспособное физическое лицо или социальная организация, совершившие данное деяние (им может быть и государство, нарушающее права человека, нормы международного права). Субъективную сторону правонарушения образуют те элемен-ты деяния, которые характеризуют состояние психики лица в мо-мент совершения противоправного действия (бездействия). Не-обходимый элемент субъективной стороны всякого правонару-шения составляет вина. В сложных составах, содержащих описа-36 ние действия (бездействия) и его последствий, сверх того важна дифференциация форм вины. Различаются умысел и неосторож-ность. Умысел характеризуется тем, что лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения и желает (прямой умысел) или сознательно допускает их наступление (косвенный умысел). Правонарушение признается совершенным по неосторожно-сти, если лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение (самонадеянность) либо не предвидело воз-можности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность).

5. Виды правонарушений По их основным свойствам правонарушения делятся на пре-ступления и проступки. Преступления как вид правонарушений направлены против правопорядка в целом. В ст. 11 УК Республики Беларусь дается следующее понятие преступления: «Преступлением признается совершенное виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмот-ренными настоящим Кодексом, и запрещенное им под угрозой наказания». Их общественная опасность состоит в том, что пре-ступление посягает на устои существования общества, основы государственного строя либо причиняет существенный вред дру-гим, хотя и не относящимся к основам, но все же важным обще-ственным отношениям.

Проступки – это все остальные правонарушения, не признан-ные преступлениями (гражданские правонарушения, админист-ративные правонарушения (проступки), дисциплинарные про-ступки). Если одно общественно опасное деяние одновременно нару-шает различные стороны правопорядка, оно является одновре-менно проступком нескольких видов (гражданским и админист-ративным, административным и дисциплинарным и т. д.). 37Преступление и аналогичный проступок не могут совмещаться в одном деянии. Преступление – это, по сути, правонарушение, посягающее на условия существования общества, затрагивающее интересы всего общества. Это – экстраординарные, особо вредные правонаруше-ния. Они стоят не в одном ряду с другими видами правонаруше-ний, с проступками, а находятся над ними.

6. Причины и условия правонарушений Наука криминология не выработала единого методологическо-го подхода к исследованиям причин и условий правонарушений. Условно все криминологические учения о причинах неправомер-ного поведения можно разделить на два направления. Представители первого считают, что правонарушения являют-ся результатом действия различных социальных факторов. Представители другого направления полагают, что причины кроются в качестве факторов, порождающих неправомерное по-ведение, заложены в психике человека. Человек – существо биосоциальное, т. е. и биологическое, и общественное, значит, правонарушения возникают на основе как биологических, так и социальных факторов. Следует различать причины и условия правонарушений. «Причины правонарушений – это негативное явление, их вызы-вающее. Условия правонарушений – это отрицательные обстоя-тельства, формирующие причину, влияющие на нее» 7. Понятие и признаки юридической ответственности Термин «ответственность» употребляется в различных значе-ниях. Самые распространенные – долг, обязанность, либо наказа-ние. По В. В. Лазареву: «Позитивная ответственность означает по-нимание ее субъектом того груза, который он несет на своих пле-чах, понимание того, что придется нести определенные лишения, 38 если он не справится с возложенной задачей». Наибольшее внимание юристы уделяют негативной (ретро-спективной) юридической ответственности. Существует два под-хода понимания ретроспективной юридической ответственности. Во-первых, «юридическая ответственность – это предусмотрен-ная правовыми нормами обязанность субъекта права претерпе-вать неблагоприятные для него последствия правонарушения» и, во-вторых, «юридическая ответственность – это мера государст-венного принуждения за совершенное правонарушение, связан-ная с претерпеванием виновным лишений личного (организаци-онного или имущественного) характера» Юридическая ответственность возникает только на основании норм права, а точнее, меры юридической ответственности содер-жатся в их санкциях (уголовно-правовых, административно-правовых, гражданско-правовых и т. п.), возникает только за кон-кретное совершенное правонарушение. В данном случае право-нарушение (наличие всех четырех его элементов) выступает в ка-честве юридического факта, предусмотренного в гипотезах соот-ветствующих норм права. Ответственность – это обязанность нести кару за правонару-шения, а наказание – это форма реализации данной обязанности. Юридическая ответственность – одно из средств борьбы с пра-вонарушениями, служит воспитанию и исправлению людей.

8. Основания и принципы юридической ответственности Фактически основанием привлечения лица к юридической от-ветственности выступает правонарушение, совершенное им (при наличии юридического состава правонарушения: объект, субъект, объективная сторона и субъективная сторона). Юридическим основанием привлечения лица к юридической ответственности выступает норма (нормы) права, которая приме-няется за данное противоправное деяние, а также правопримени-тельный акт, в котором орган государства, применяющий норму, 39определяет конкретный объем и вид принудительных мер к дан-ному лицу, совершившему правонарушение. Достижению указанных целей юридической ответственности способствуют следующие основные принципы: ответствен-ность лишь за поведение, а не за мысли и т. п.; ответствен-ность лишь за виновные, противоправные деяния; законность, справедливость, целесообразность, неотвратимость и быстро-та ответственности.

9. Виды юридической ответственности В зависимости от того, к какой отрасли законодательства от-носится юридическая ответственность, выделяют следующие ее виды. Уголовная ответственность. Порядок ее осуществления рег-ламентирован наиболее детально и определяется уголовным, уго-ловно-процессуальным и уголовно-исполнительным законода-тельством. Административная ответственность осуществляется на ос-нове законодательства об административных правонарушениях. Дисциплинарная ответственность применяется за нарушение трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины. Гражданская ответственность наступает за нарушение до-говорных обязательств имущественного характера или за причи-нение имущественного внедоговорного вреда. Материальная ответственность наступает за ущерб, причи-ненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей. Размер ущерба определяется судом (ст. 409 Трудового Кодекса Республики Беларусь). Если общественно опасное деяние совершено в состоянии не-вменяемости или лицо, его совершившее, заболело душевной бо-лезнью, лишающей возможности отдавать отчет в своих действи-ях или руководить ими, суд может применить принудительные меры медицинского характера, не являющиеся ответственностью (помещение в психиатрическую больницу общего или специаль-40 ного типа). Тема XXI. ПРАВОВАЯ ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОВОЙ ПОРЯДОК 1. Понятие правовой законности, ее принципы В настоящее время законность, как и прежде, трактуется раз-норечиво. Это зависит от ряда причин общего и специфического характера. Специфические причины заключаются в том, что это – катего-рия комплексная – государственно-правовая. Поэтому законность как социальное явление характеризуется не только в русле права, но и государства. В современных условиях следует иметь в виду правовую за-конность, а не законность вообще. Правовая законность – это верховенство, непререкаемость, торжество правовых законов в правоустановлении и правореа-лизации. Сущность законности раскрывается, конкретизируется в ее принципах. К принципам правовой законности следует отнести: – верховенство правового конституционного закона в правоус-тановлении и правореализации; – единство законности; – общеобязательность законов для всех без какого бы то ни было исключения, неуклонность исполнения законов всеми; – точность и единообразность в применении правовых зако-нов; – равенство всех перед законом и др.

412. Понятие правового порядка, его принципы Понятие «правовой порядок» возникло еще в античную эпоху и служит отражением реального состояния, а его «фундаментом» является не законность вообще, а право, его принципы и принци-пы правовой законности. В юриспруденции употребляются понятия «общий правопоря-док», «централизованный правопорядок», «общественный поря-док», «правовой порядок» (правопорядок). Правовой порядок – это основанное на принципах права и пра-вовой законности своевременное, стабильное, системное, точ-ное упорядочение всех общественных отношений, нуждающихся в юридической защите. Правопорядку присущи следующие принципы: – упорядоченность общественных отношений правовыми за-конами (в соответствии с принципами права); – соблюдение принципов правовой законности; – своевременность урегулирования и др. Правовой порядок необходимо отличать от более широкого понятия - общественного порядка, который точнее следовало бы назвать «социальным порядком». Правопорядок является важ-нейшей частью общественного порядка, его сердцевиной и его гарантом. Подтверждением тому служат правовые нормы, преду-сматривающие юридическую ответственность за нарушение об-щественного порядка. 3. Гарантии правовой законности и правового порядка Исключительная енность для человечества, для цивилизации порядка вообще, общественного порядка в частности, правового порядка в особенности, предполагает необходимость обеспече-ния его как правовой законности системой соответствующих ме-ханизмов. Еще Сократ отождествлял законность со справедливостью. Гротесковый девиз древних: «Пусть погибнет мир, но торжеству-ет юстиция» (законность, справедливость) – как нельзя лучше свидетельствуют о том, какая значимость придавалась торжеству 42 закона. В современной юридической литературе гарантии законности и правопорядка характеризуются или вместе, или рассматривает-ся только одна законность и даются различные классификации. Их подразделяют на объективные и субъективные, общие и спе-циальные. Гарантии правовой законности и правопорядка следует рас-сматривать в широком и в узком их понимании. В широком смысле гарантии законности и правопорядка опре-деляются совокупностью правогарантий (самогарантий). К гарантиям законности и правопорядка в широком понимании относятся ряд факторов. Гарантии правовой законности и правопорядка в узком смысле – это совокупность сугубо юридических гарантий. В обеспечении законности и правопорядка исключительно важное значение имеет правовая чистота в деятельности всех звеньев государственного аппарата, особенно правоохранитель-ного. К. Маркс справедливо отмечал: «Первым условием соблю-дения законности со стороны народа является то, что другие ор-ганы власти держатся в рамках закона» 43Тема XXII. ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА 1. Понятие правовой культуры Правовая культура – одна из видов культуры. Термин «куль-тура» (лат. cultura – возделывание, воспитание, образование, по-читание, развитие) воспринят многими науками, в том числе и юриспруденцией. Культуру обычно подразделяют на материальную и духовную. Право в силу своей регулятивной миссии охватывает не только производство духовных ценностей, но и всю наиболее значимую сферу материального производства, обмена и потребления. В свя-зи с этим в правовой культуре фокусируется самая важная разно-видность культур, опосредованных правом. Понятие «правовая культура» неразрывно связано с понятием «правовая система». Они соотносятся между собой как форма и содержание. Правовая культура – это система воспроизводства правовых ценностей, выражающихся в реальном прогрессивном правовом сознании, восприятии и развитии правовых принципов и основан-ных на них систематизированных юридических актах, устанав-ливаемых и реализуемых в соответствии с устоями правовой за-конности и правового порядка. Все ценности разновидных культур в сфере правовой регла-ментации воплощаются в правовые ценности, образующие пра-вовую культуру. Современные правовые ценности – это совокупность принци-пов (нравственно-правовые, политико-правовые, экономико-правовые, эколого-правовые, собственно-правовые); система ис-точников (форм) права, демократическая процедура их становле-ния и реализации, своевременное опубликование, правильное их восприятие, рациональная система юридического образования и правового воспитания; систематизация законодательства; законо-дательная техника, являющаяся юридическим способом воспро-изводства всех ценностей в процессе правового регулирования.

44 2. Структура правовой культуры Различные авторы неоднозначно определяют структуру право-вой культуры. К структурным элементам правовой культуры следует отне-сти: – прогрессивное правосознание, – правовые принципы, – правовое законодательство, – юридические формы (источники) права, – правовые процедуры, – законодательную технику, – систематизацию законодательства, – правовую законность, – правовое воспитание, – правовой порядок. Правовая культура человека включает: – представление его о сущности права как справедливом все-общем обязательном для всех регуляторе, последовательно осно-ванном на гуманных его принципах и закономерностях; – глубокое внутреннее постоянное убеждение в объективной необходимости реализации этих принципов и закономерностей в законодательстве; – активную личностную деятельность по реализации правово-го законодательства. Правовая культура личности – это личностное прогрессивное восприятие достижений юридической науки и практики, соче-тающееся с внутренним убеждением в их объективной значимо-сти, важности, специфической ценности, предопределяющих ак-тивность индивида в реализации этих ценностей.

3. Классификация правовой культуры, ее уровни Классификация правовой культуры в юридической литературе сводится к разграничению правовой культуры общества и чело-века, индивида, личности. Определяющим критерием развитости правовой культуры яв- 45ляется человек – мера всех вещей, человеческое измерение, его жизнь, здоровье, честь, достоинство, собственность, свобода, безопасность и т. д. Различают следующие виды правовой культуры, каждый из которых имеет свои характеристики и достижения: – Рабовладельческая правовая культура – Феодальная правовая культура – Буржуазная правовая культура – Современная правовая культура – Всемирная правовая культура Каждая национальная правовая система имеет свою культур-ную специфику, вносит свою лепту во всемирную правовую культуру. Некоторые исследователи разграничивают внешнюю (в смыс-ле разделяемых позиций и ценностей населения) и внутреннюю правовую культуру профессии, а также правовую культуру обще-ства и правовую культуру личности. По мере исторического развития разновидных культур, общей культуры в целом и иных культурологических факторов неук-лонно повышается и уровень правовой культуры. В этом заклю-чается основная закономерность правовой культуры. Уровень правовой культуры отдельного человека определяется тем, что в каждом обществе на всех этапах развития его правовой культуры различные индивиды находятся на совершенно разных уровнях (низком, среднем, высоком), в зависимости от комплекса факторов, персонально относящихся к его воспитанию, образова-нию, интеллектуальным способностям, профессиональной дея-тельности, материальным условиям, образу жизни и прочим кон-кретным обстоятельствам. Различают еще правовую культуру на теоретическом, профес-сиональном (специальном) и обыденном уровнях.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: