Необходимость и сущность управления финансами
Для непрерывного и бесперебойного производственного процесса органы государственной власти и субъекты хозяйствования, местного самоуправления применяют различные инструменты финансового механизма для воздействия на финансовые отношения с целью сохранения стабильности финансовой хозяйственной деятельности в имеющихся условиях
Управление финансами – это процесс целенаправленного воздействия с помощью специальных приемов и методов на финансовые отношения и соответствующие им виды финансовых ресурсов для реализации функций субъектов власти и субъектов хозяйствования, целей и задач их деятельности
В ходе управления выделяют объекты и субъекты управления финансами
Объектами являются разнообразные виды финансовых отношений
Субъекты – разные органы управления финансами, т.е. совокупность организационных структур непосредственно осуществляющих управление
Процесс управления финансами раскрывается следующими функциональными элементами
1. Финансовое планирование и прогнозирование
2. Оперативное управление
3. Финансовый контроль
Финансовое планирование и прогнозирование используется для научного обоснования текущего и перспективного развития экономики, различных изменений. Они обеспечивают необходимый предварительный контроль за образованием и использованием финансовых ресурсов
Прогнозирование позволяет через финансовые прогнозы наметить разные варианты развития финансовой системы и представить формы и методы реализации финансовой политики. В ходе прогнозирования исследуется возможное состояние финансов в прогнозируемом периоде, обосновываются показатели соответствующих финансовых планов, определяется равновозможный объем мобилизации финансовых ресурсов, источники их формирования и направления использования
На основе прогнозов осуществляется финансовое планирование с целью научного обоснования движения финансовых ресурсов и изменения соответствующих финансовых отношений на определенный период
Оперативное управление процесс разработки комплекса мер направленных на достижение мах эффекта при минимуме затрат на основе анализа текущий финансовой ситуации и соотвествующее перераспределение финансовых ресурсов
Необходимость оперативного управления обусловлена текущими изменениями условий хозяйствования и связана с различными причинами субъективного и объективного характера
Оперативное управление обеспечивает стабильное развитие экономики путем решения задач по финансовой поддержке населения, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий (маневрировании ресурсами)
Финансовый контроль – особая сфера деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и финансовых служб, организаций по сбору и анализу информации о финансовом состоянии управляемого объекта и эффективности принятых управленческих решений. В ходе контроля осуществляется сопоставление текущих и плановых показателей, оценивается правомерность деятельности финансовых работников или финансовых служб министерств, ведомств. Финансовый контроль осуществляется как в ходе планирования, так и в ходе прогнозирования
3.Финансовое планирование и прогнозирование
Финансовое планирование – совокупность мероприятий проводимых органами государственной власти, местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями по планомерному формированию и использованию денежных доходов, накоплений, поступлений в соответствии с целями и задачами, поставленными в прогнозах социально-экономического развития, в бизнес планах и документах, определяющих финансовую политику
Цель финансового планирования – обеспечение финансовыми ресурсами воспроизводственных процессов в соответствии с прогнозами, планами и с учетом рыночной конъюнктуры
В процессе финансового планирования решаются различные задачи, а его результатом являются составление финансовых планов, разработка и утверждение финансовых разделов целевых программ, бизнес планов/проектов.
Финансовый план – документ представляющий собой систему взаимосвязанных финансовых показателей отражающих предполагаемый объем поступлений и использования финансовых ресурсов. Финансовый план служит инструментом экономической поверки в силу сбалансированности и взаимосвязи различных показателей планов, прогнозов. Он необходим для оценки их экономической эффективности
К основным задачам финансового планирования относят
1. Определение объема финансовых ресурсов по каждому источнику поступлений и общего объема
2. Определение объема и направления использования финансовых ресурсов с учетом приоритетов в расходовании средств
3. Обеспечение сбалансированности материальных и финансовых ресурсов, а так же экономного и эффективного использования
4. Создание условий для укрепления устойчивости организаций и бюджетов
5. Определение экономически обоснованного размера финансовых ресурсов, что позволяет предупредить возникновение диспропорций
Таким образом финансовое планирование направлено на достижение устойчивого экономического роста, поддержание сбалансированности и создания условий для эффективного управления финансами на макро и микро уровне
Финансовое прогнозирование - исследование конкретных перспектив развития финансов субъектов хозяйствования и субъектов власти в будущем, научно обоснованное предположение об объемах и направления использования финансовых ресурсов
Цель финансового прогнозирования – оценка предполагаемого объема финансовых ресурсов и определение предпочтительных вариантов финансового обеспечения деятельности субъектов власти и хозяйствования
Задачи финансового прогнозирования
1. Увязка материально-вещественных и финансово-стоимостных пропорций на микро/макро уровнях на перспективу
2. Определение источников формирования и объема финансовых ресурсов на прогнозируемый период
3. Обоснование направления использования финансовых ресурсов на прогнозируемы период на основе анализа общей тенденции и динамики финансовых показателей
4. Определение и оценка финансовых последствий решений принимаемых органами власти и хозяйствования
В ходе финансового прогнозирования применяются различные специфические методы
-математического моделирования
-эконометрического прогнозирования
-экспертные оценки
-построения трендов
-составление сценариев
-схоластические методы
Финансовый контроль
Важнейшим условие процесса управления финансами на любом уровне является финансовый контроль.
Финансовый контроль- совокупность действий и операций осуществляемых специально уполномоченными органами с целью контроля за соблюдением субъектами хозяйствования и субъектами власти норм права в процессе образования распределения и использования финн ресурсов для своевременного получения полной и достоверной информации о ходе реализации принятых управленческих финансовых решений
Цель финансового контроля - своевременное получение все информации о ходе процесса управления финансами на микро и макро уровнях, о выявленных нарушениях для принятия адекватных управленческих решений
Основные задачи:
- обеспечение финансовой безопасности государства и финансовой устойчивости предприятий
- выполнение субъектами хозяйствования своих финансовых обязательств
- рост финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях финансовой системы и обеспечение их рационального, эффективного и законного использования
- соблюдение финансовых интересов всех субъектов хозяйствования и усиление ответственности за результаты своей деятельности
- повышение эффективности финансовой политики государства
Объекты финансового контроля - процессы образования, распределения, использования финансовых ресурсов, при этом субъекты это спец. уполномоченные органы или квалифицированные специалисты, осуществляющие свою контрольную деятельность в соответствии с нормами права
Субъекты выполняют свои действия и функции на основании тех полномочий, которые вменены в компетенция контролирующего органа
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|