Необходимость финансов в условиях товарного хозяйства
Финансы
Финансы как стоимостная категория
Сущность финансов
Термин финансы возник в 13-15 вв. в торговых городах Италии и сначала обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем термин получил м/н распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений м/д населением и государством.
Данный термин отображал признаки финансов:
1. Денежные отношения м/д двумя субъектами, т.е. деньги выступали материальной основой в существовании и функционировании финансов
2. Субъекты обладали разными правами в процессе этих отношений. Один из субъектов обладал особыми полномочиями.
3. В процессе этих отношений формировался общегос фонд денежных средств - бюджет.
4. Регулярное поступление средств в бюджет не м/б обеспечено без придания налогам и сборам гос принудительного характера, что достигалось по средствам правовой нормотворческой деятельности гос-ва и создания соответствующего фискального аппарата.
Финансы – совокупность денежных отношений, организованных государством в процессе которых осуществляется формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для осуществления экономических, социальных и политических задач.
Предпосылки возникновения финансов:
1. В Центральной Европе. В результате первых буржуазных революций хотя и сохранились монархические режимы, но власть монархов была значительно урезана и самое главное, произошло отторжение главы государства от казны, возник общегосударственный фонд денежных средств.
2. Формирование использования бюджета стало носить системный характер, т.е возникли системы гос доходов и расходов, с определенным составом, структурой и законодательным закреплением. Основные группы расходной части бюджета практически не изменялись в течение многих столетий. Уже в то время были обозначены 4 направления расходов, которые актуальны и в наше время: военные цели; социальные нужды; экономика; управление
3. Налоги в денежной форме приобрели преимущественный характер, тогда как ранее доходы государства формировались главным образом за счет натуральных податей и трудовых повинностей
Можно выделить два основных этапа развития финансов:
I. Неразвитая форма финансов (характерно: непроизводительный характер финансов; узость финансовой системы)
II. Развитая (многозвенность финансовой системы; высокая степень воздействия на экономику; большое разнообразие финансовых отношений)
Финансы становятся важным орудием косвенного воздействия на отношения общественного воспроизводства: на воспроизводство материальных благ, на воспроизводство производственных отношений, на воспроизводство рабочей силы.
Взаимосвязь финансов с другими категориями в процессе стоимостного распределения
Процесс стоимостного распределения общественного продукта, в ходе которого созданная в производстве стоимость делится между субъектами хозяйствования, а у каждого из них — по целевому назначению, чрезвычайно сложен. В силу этого он осуществляется с помощью разных экономических категорий, каждая из которых выполняет специфическую, только ей присущую роль. Финансы, участвуя в стоимостном распределении, тесно связаны и взаимодействуют с такими экономическими категориями, как цена, заработная плата, кредит.
Будучи количественной мерой создаваемой в производстве стоимости, ее денежным выражением, цена предопределяет пропорции будущего стоимостного распределения, осуществляемого в соответствии с факторами производства.
Но являясь исходной основой стоимостного распределения, предопределяя его первичную структуру, цена тем не менее не может обеспечить ни распределения по субъектам собственности, ни функционального обособления разных частей стоимости. Связано это с тем, что все части стоимости по общему и функциональному назначению вычленяются в определенной величине не сами по себе, а только после стадии обмена. Должен обязательно произойти обмен и стоимостное распределение, чтобы все части стоимости получили конкретное воплощение в определенных количественных пропорциях.
Таким образом, процесс формирования различных частей стоимости как бы распадается на два этапа: на первом происходит перенос авансированной стоимости и создание доходов, что действительно является моментом самого производства; на втором осуществляется выделение фонда возмещения и первичных доходов в разных конкретных их формах, что составляет содержание уже следующей стадии воспроизводственного процесса — стадии стоимостного распределения, когда каждой части стоимости придается определенная количественная пропорция. Но второй этап формирования элементов стоимости осуществляется уже не с помощью цены (хотя потенциально все части стоимости в ней заложены), а посредством других экономических категорий.
В связи с этим неправомерно утверждение некоторых экономистов, будто инструментом первичного распределения стоимости на ее составные части является цена. Для выполнения ценой такой роли необходимо, чтобы все части стоимости уже на стадии производства имели самостоятельные экономические формы, которые цене осталось бы только проявить. Между тем, расчленение стоимости общественного продукта на фонд возмещения и различные виды доходов, т.е. на самостоятельные экономические формы, происходит лишь в процессе стоимостного распределения; на стадии же непосредственно производства этих экономических форм еще нет, их можно выявить лишь аналитическим путем.3
Выявление в процессе экономического исследования логического основания, присущего базовому процессу, раскрывает сущность успешного и результативного действия в области денежного обращения и кредита. Именно движение денег в наличной и безналичной формах, обслуживающее кругооборот товаров, а также нетоварные платежи и расчеты, выступает сферой, подверженной сильному воздействию внешних как экономических, так и неэкономических факторов. Поэтому необходимо определить условия различения элементов денежного обращения и кредита как сферы образования нового экономического содержания на основе предшествующей базы материальных и деятельностных условий, что и отражает содержание денежного обращения и кредита.
Исследование не расходуемой части денежных средств, выступающих как сбережения, составляющих основу инвестиций, является исходным положением к рассмотрению отражения экономических отношений в процессе создания и использования фондов, денежных средств — финансов. Предусмотрение в финансах минимально требуемого основания совершения соответствующих действий позволяет выделить отдельные фрагменты, на которые дробится финансовое действие, отражающее финансово-кредитные взаимоотношения. Возможности, открываемые через исследование отдельного элемента, заключаются в более подробном раскрытии причинно-следственных связей и сущности финансов и кредита.
Необходимость финансов в условиях товарного хозяйства
В условиях формирования и развития рынка необходимость финансов возрастает.
Финансы обслуживают процесс расширенного воспроизводства, сами будучи категорией не производства, а распределения. Необходимость финансов в условиях рыночного хозяйства можно объяснить следующими причинами.
1. Существованием товарноденежных отношений и действием закона стоимости. Реализация продукции, товаров и услуг хозяйствующими субъектами осуществляется путем купли и продажи за деньги.
Финансы не могут существовать без денег. Если наличие денег — обязательное условие существования финансов, то причиной, порождающей появление финансов, можно считать потребности государства и субъектов хозяйствования в денежных ресурсах, обеспечивающих их деятельность и расширенное воспроизводство. Эту потребность в ресурсах без финансов удовлетворить невозможно ни в сфере хозяйствования, ни в сфере государственного управления.
2. Финансы объективно необходимы, так как обусловлены потребностями общественного развития.
Невозможностью обеспечить без финансов кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать развитие производства.
3. Потребностями государства и предприятий в распределении общественного продукта и национального дохода. Без финансов, которые являются категорией распределения, невозможно организовывать распределение общественного продукта. Для того чтобы организовать распределение, нужно сделать накопление денежных фондов государства и предприятий. Государству необходимы экономические связи с зарубежными странами с использованием финансовых отношений. Предприятиям необходим обмен продуктами их труда с использованием финансовых отношений (купли-продажи за деньги).
Функции финансов
Понятие функции финансов
Функции – специфические способы выражения присущих финансам свойств.
Наблюдается большое разнообразие в определении количества и названий функций. В частности, ряд авторов (Дробозина Л.А., Иванов В.В, Бабич А.Н.) выделяют регулирующую, стабилизационную функции, функции планирования, организации и воспроизводства.
Такие автора как Александров, Вознесенский, распределяли распределительную функцию на две: формирование денежных фондов; их использование.
Большинство и российских и зарубежных ученых считают, что сущность финансов выражается через распределительную и контрольную функции.
Контрольная функция действует наряду с распределительной, а сущность ее следующая: финансы обладают свойством количественно отображать воспроизводственный процесс в целом и различные его фазы, благодаря чему способны постоянно сигнализировать о том, как складывается распределительные пропорции, обеспечиваются ли непрерывность воспроизводственного процесса.
Информацию о возможном неблагоприятном в экономике событии можно получить через такие показатели как рентабельность, прибыль, бюджетный дефицит, индексы фондовых бирж, инфляций и др.
Процесс отслеживания, динамики, показателей осуществляет контрольная функция.
Контрольная функция
Будучи инструментом формирования и использования денежных доходов и фондов, финансы объективно отражают ход распределительного процесса. Контрольная функция проявляется в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.
В условиях перехода на рыночные отношения финансовый контроль направлен на обеспечение финансового развития общественного и частного производства, ускорение научно-технического прогресса, всемерное улучшение качества работы во всех звеньях народного хозяйства. Он охватывает производственную и непроизводственную сферы, нацелен на повышение экономического стимулирования, рациональное и бережливое расходование материальных, трудовых, финансовых ресурсов и природных богатств, сокращение непроизводительных расходов и потерь, пресечение бесхозяйственности и расточительства. Благодаря контрольной функции финансов, общество знает о том, как складываются пропорции в распределении денежных средств, насколько своевременно финансовые ресурсы поступают в распоряжение разных субъектов хозяйствования, экономно и эффективно ли они ими используются и т.д.
Одна из важных задач финансового контроля – проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам.
Контрольная функция финансов проявляется также через многогранную деятельность финансовых органов.
Работники финансовой системы и налоговой службы осуществляют финансовый контроль в процессе финансового планирования, при исполнении доходной и расходной частей бюджетной системы. В условиях развития рыночных отношений направления контрольной работы, формы и методы финансового контроля существенно меняются.
Распределительная и контрольная функции – это две стороны одного и того же экономического процесса. Только в их единстве и тесном взаимодействии финансы могут проявить себя в качестве категории стоимостного распределения.
Инструментом реализации контрольной функции финансов выступает финансовая информация. Она заключена в финансовых показателях имеющихся в бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности. Финансовые показатели позволяют увидеть различные стороны работы предприятий и оценить результаты хозяйственной деятельности. На их основе принимаются меры, направленные на устранение выявленных негативных моментов.
Контрольная функция, объективно присущая финансам, может реализоваться с большей или меньшей полнотой, которая во многом определяется состоянием финансовой дисциплины в народном хозяйстве. Финансовая дисциплина – это обязательный для всех предприятий, организаций, учреждений и должностных лиц порядок ведения финансового хозяйства, соблюдения установленных норм и правил, выполнения финансовых обязательств.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|