Характерные черты экономического развития Франции
Влияние первой мировой войны на экономику Франции. Первая мировая война оказала большое влияние на социально-экономическое развитие Франции и ее положение среди других капиталистических стран. В годы войны и особенно в послевоенный период в экономике и социальной структуре страны произошли глубокие изменения.
Франция сильно пострадала от войны. Потери убитыми составили 1,3 млн. человек. Кроме того, 750 тыс. человек остались инвалидами. На территории Франции в течение четырех лет шли военные действия. 10 северо-восточных департаментов, наиболее развитых в промышленном отношении, были совершенно опустошены войной. Из строя было выведено 6 тыс. км железных и 52 тыс. км шоссейных дорог. Немцы разрушили и повредили 550 тыс. домов и около 23 тыс. фабрик и заводов, шахт, погибла половина торгового флота. Общие потери оценивались в 134 млрд. золотых франков. Война подорвала французские финансы. Франция из страны-кредитора превратилась в страну-должника. Ее военные и послевоенные долги США и другим странам составили 62 млрд. франков. Общий государственный долг Франции в 1920 г. достиг 300 млрд. франков.
Экономический кризис, связанный с перестройкой промышленности после окончания войны, продолжался с 1918 по 1921 г. Наиболее глубоким было падение экономики в 1921 г., когда индекс промышленного производства составил лишь 55%, а индекс сельскохозяйственного производства – 77% от уровня 1913 г. Цены на продовольствие и товары народного потребления выросли в 5 – 7 раз по сравнению с довоенным уровнем, налоги увеличились в 4 раза, а номинальная заработная плата возросла только в 2 – 2,5 раза.
Однако в целом победа в войне усилила французский империализм и выдвинула его на первое место в Западной Европе. После поражения Германии Франция оказалась самой сильной военной державой на Европейском континенте.
Для перестройки экономики на мирный лад правительство, во-первых, ликвидировало карточную систему; во-вторых, отменило законы военного времени относительно государственного распределения сырья, заказов и рабочей силы; в-третьих, часть военных заводов была продана частным лицам.
В годы войны и особенно в послевоенный период усилился процесс концентрации производства и капитала. Гигантские монополии де Венделя, Шнейдера, Ротшильда и других крупнейших промышленников и банкиров, обогатившихся на военных поставках, захватили в свои руки ключевые позиции в экономике страны. В тяжелой промышленности "Комитет де форж" ("Комитет тяжелой промышленности") объединял 250 металлургических компаний, из которых шесть крупнейших сосредоточили в своих руках 3/4 всей продукции чугуна и стали. Возросло могущество Центрального объединения шахтовладельцев, Объединения горно-металлургических предприятий, Центрального комитета французских судовладельцев. Добыча угля контролировалась тремя компаниями, химическая – пятью, пищевая – тремя, автомобилестроение – тремя, электротехническая промышленность – одной.
Крупнейшие банки – Парижско-Нидерландский, Индокитайский, Лионский кредит и др. – ворочали сотнями миллионов франков.
В связи с ростом крупной промышленности увеличилась численность французского рабочего класса и, что особенно важно, возросла прослойка индустриальных рабочих. Однако и в начале 20-х гг. большинство французских рабочих было занято на мелких и средних предприятиях. В 1921 г. на крупных предприятиях (более 100 человек на каждом) было занято 32,5% всех промышленных рабочих против 24,8% в 1906 г., 45,6% всех промышленных рабочих было занято на мелких предприятиях (от 1 до 10 человек на каждом) и 21,9% всех рабочих – на средних предприятиях (от 11 до 100 человек на каждом).
Заслуживает внимания и вопрос о средствах проведения правящими кругами Франции в послевоенный период так называемых антикризисных мероприятий, регулирующих взаимоотношения между трудом и капиталом. Так, партия радикалов выдвигала такие требования, как введение прогрессивного подоходного налога, предоставление дешевого кредита крестьянам, национализацию городского транспорта, железнодорожных дорог и некоторых других предприятий общественного пользования. Рост рабочего класса привел к тому, что по окончании войны он еще более усилил борьбу за свои права. Резко возросло количество стачек. В 1919 г. бастовало около 1,2 млн. человек. Рабочие требовали введения 8-часового рабочего дня, повышения заработной платы, расширения социального страхования.
Французские правящие круги были вынуждены пойти на некоторые уступки рабочим. В апреле 1919 г. был принят закон о введении 8-часового рабочего дня в фабрично-заводской промышленности.
Правительство А.Мильерана сделало попытку урезать права, завоеванные рабочими весной 1919 г. Оно саботировало осуществление закона о 8-часовом рабочем дне, усилило налоговый пресс и решительно противилось повышению заработной платы.
В феврале 1920 г. началась забастовка железнодорожников на линии Париж – Лион – Средиземное море, которая переросла во всеобщую забастовку железнодорожников. Забастовщики требовали соблюдения 8-часового рабочего дня, признания прав профессиональных союзов, повышения заработной платы.
Левобуржуазное правительство Э.Эррио объявило политическую амнистию. Значительная часть железнодорожников, уволенных за участие в забастовке 1920 г., была восстановлена на работе. Было ассигновано 300 млн. франков на нужды жилищного строительства.
Правительство в этих условиях вынуждено было разработать специальную программу, которая бы предусматривала заключение коллективных договоров с предпринимателями, пособий по безработице, пенсий рабочим и служащим по старости, болезни и инвалидности. Все это несколько разрядило политическую напряженность в стране и способствовало укреплению власти буржуазии. Большое количество мелких и средних предприятий в промышленности и торговле составляло одну из характерных черт экономики Франции и в послевоенный период. В экономике страны была велика роль сельского хозяйства. В 1921 г. сельское население составляло 53,6% всего населения страны. Под влиянием войны усилился процесс концентрации крупной земельной собственности капиталистов, помещиков и кулаков. Вместе с тем мелкая крестьянская собственность все более дробилась. По данным сельскохозяйственной переписи, на долю крупных хозяйств (площадью свыше 40 га каждое), составлявших лишь 3,3% от общего числа всех хозяйств, приходилось 45,6% обрабатываемой земельной площади. В то же время мелкие хозяйства (площадью до 1 га каждое), составлявшие 38,5% от общего числа хозяйств, владели лишь 2,6% обрабатываемой земельной площади. Около 1/4 всего числа хозяйств составляли хозяйства крестьян-арендаторов. Во французской деревне насчитывалось около 3 млн. батраков.
Таким образом, под влиянием первой мировой войны в экономике Франции происходят большие структурные сдвиги. Правительство, активно используя механизм государственного регулирования хозяйством и предпринимая шаги по восстановлению промышленности, разрядке социальной напряженности, уделяло особое внимание тяжелой индустрии, выводу страны из кризисного положения.
Неравномерность экономического развития Франции в 20-е гг. Кризис 1929 – 1933 гг. и особенности его проявления. В 1924 г. началась стабилизация французской экономики. Это выразилось в том, что в 1924 гг. объем промышленного производства впервые превысил довоенный уровень, а сельского хозяйства достиг этого уровня. Темпы промышленного роста были сравнительно высоки – 5% в год. По этим показателям Франция уступала только США. Однако развитие французской экономики в годы стабилизации капитализма имело некоторые своеобразные черты. Проблемы стабилизации наталкивались на значительные трудности. Слабая энерговооруженность французской промышленности и ее недостаточная техническая оснащенность приводили к удорожанию французских товаров, затрудняли их сбыт на внешних рынках. По мере восстановления германской промышленности появлялся все более опасный конкурент для французских предпринимателей.
Сельское хозяйство Франции переживало упадок. Многие важные отрасли – хлопчатобумажная, шерстяная и др. – находились в состоянии застоя. Однако тяжелая промышленность развивалась сравнительно быстрыми темпами. Уже в 1925 г. она превзошла довоенный уровень. Рост экономики Франции был вызван: 1) воссоединением Эльзаса и Лотарингии; 2) обширными работами по восстановлению разрушенных областей, что создавало для французской тяжелой промышленности сравнительно широкий и устойчивый внутренний рынок; 3) получением немецких репараций.
Рост промышленного производства во Франции продолжался и в последующие годы. В 1930 г. объем промышленной продукции во Франции достиг 140 % от уровня 1913 г. Возросли мощности французской металлургической промышленности.
По репарациям Франция получила более 8 млрд. золотых марок, причем в значительной мере в виде натуральных поставок: угля, леса, цемента. С помощью государственных субсидий было восстановлено или отремонтировано около 8 тыс. промышленных предприятий, построены новые заводы, электростанции, проложены железные дороги.
В период стабилизации возрос удельный вес тяжелой промышленности, что свидетельствовало о дальнейшем изменении в структуре экономики (табл. 5.1).
Таблица 5.1. Развитие ряда страстей экономики главных капиталистических стран в 1920 – 1935 гг.
Год
| США
| Англия
| Франция
| Германия
| Япония
| Добыча угля, млн. т.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Выплавка чугуна, млн. т.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Выплавка стали, млн. т.
|
|
|
|
|
| 0,8
|
|
|
|
|
| 1,3
|
|
|
|
|
| 2,3
|
|
|
|
|
| 4,7
| Производство электроэнергии, млрд. кВт.ч
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Выплавка алюминия, тыс. т.
|
| 89,0
|
| 12,0
| 31,0
| Нет данных
|
| 103,9
| 13,2
| 24,6
| 30,7
| Нет данных
|
| 47,6
| 10,2
| 14,4
| 19,3
| Нет данных
|
| 54,1
| 15,1
| 22,0
| 70,8
| 2,7
|
Быстро развивались новые отрасли: автомобилестроение, авиация, радиотехника, кинопромышленность и др. На промышленных предприятиях вводились наиболее передовые методы и технологии.
В январе 1923 г. Франция совместно с Бельгией оккупировала Рурскую область. Немецкое правительство объявило политику "пассивного сопротивления". Добыча каменного угля в Руре прекратилась. Десятки французских металлургических заводов стали из-за нехватки угля. Расходы на оккупацию Рура росли из месяца в месяц. Правительство вынуждено было увеличить налоги. В стране усиливается инфляция. Правительство Эррио столкнулось с большими трудностями в области финансовой политики. Социалисты, проводившие предвыборную кампанию под лозунгом "Заставим платить богатых!", предлагали ввести налог на капитал. Однако правительство не решалось идти на конфликт с крупными капиталистами и ограничивалось полумерами. Выпущенный в декабре 1924 г. 4-миллиардный внутренний заем потерпел неудачу. Монополистический капитал через посредство Французского банка искусственно вызвал падение курса франка. Дороговизна быстро росла.
В апреле 1925 г., когда правительство согласилось с предложением о введении налога на капитал, сенат резко отклонил это предложение. Эррио подал в отставку.
При правительстве Пэнлеве был отклонен проект введения налога на капитал. В то же время все налоги на трудящихся были сохранены. Чтобы покрыть дефицит государственного бюджета за счет широких масс населения, правительство прибегло к инфляции.
Колониальные войны в Марокко и Сирии поглощали огромные средства и ложились тяжелым бременем на государственный бюджет. Финансовые трудности продолжали нарастать. Курс франка неуклонно падал. В мае 1926 г. фунт стерлингов стоил 170 франков, а в июле – уже 250 франков. Правительство добилось от парламента разрешения на дополнительную эмиссию в сумме 7,5 млрд. франков. Инфляция принимала все более грозные масштабы.
В этих условиях парламент предоставил правительству Р.Пуанкаре неограниченные полномочия по проведению финансовой реформы. Пуанкаре осуществил план стабилизации валюты за счет трудящихся, разработанный комитетом финансовых экспертов. Были значительно повышены косвенные налоги, а также тарифы на железных дорогах и водных путях. Правительство сократило жалованье государственным служащим и пенсии инвалидам войны. В декабре 1926 г. была проведена девальвация франка до 1/5 его довоенной стоимости. На этом уровне франк стабилизировался и приобрел некоторую устойчивость. В декабре 1926 г. фунт стерлингов котировался в 123 франка. В июне 1928 г. стабилизация франка была закреплена в законодательном порядке.
Стабилизация франка и другие экономические мероприятия монополистической буржуазии сопровождались усилением капиталистической рационализации – введением новых изнурительных методов труда, сокращением количества рабочих.
Правительство Пуанкаре сделало значительный шаг по пути милитаризации страны. Военный бюджет в 1927 – 1928 гг. достиг 2 млрд. золотых франков, т.е. увеличился в 2 раза по сравнению с довоенным временем.
В марте 1927 г. был принят закон "Об организации нации в военное время", предусматривавший всеобщую военную подготовку.
Для государственного регулирования экономикой были созданы координирующие органы – Национальный экономический совет и Высший железнодорожный совет, в состав которых входили и крупные предприниматели. Государственный банк "Национальный кредит" был центром распределения субсидий на восстановление и развитие разрушенных войной районов.
За годы стабилизации завершается процесс превращения Франции в индустриально-аграрную страну, где в 1931 г. впервые городское население оказалось больше сельского. Хотя в промышленности увеличилось значение крупных предприятий, но численно преобладали мелкие и средние. 25 % торговых заведений и 53% сельских хозяйств не применяли наемного труда.
Несмотря на рост промышленности, частичную потерю капиталовложений за рубежом, Франция оставалась государством-рантье. Так, в 1929 г. доходы от ценных бумаг почти в 3 раза превышали доходы от промышленности.
Стабилизация французской экономики оказалась кратковременной. Осенью 1930 г. несколько позже, чем в других капиталистических странах, во Франции разразился затяжной экономический кризис, который продолжался, но 1935 г. включительно.
Падение промышленного производства наметилось в конце 1930 г. и было не таким быстрым, как в США и Германии, но зато более длительным. В развитии кризиса во Франции можно выделить два наиболее тяжелых периода: 1932 и 1935 гг. Так, в 1932 г. объем промышленного производства сократился на 44% по сравнению с 1930 г. и на 4% — по сравнению г 1913 г. После оживления 1933 – 1934 гг. кризис вновь обострился. В 1935 г. темпы промышленного производства на 4 % отставали от темпов 1930 г. За годы кризиса продукция французской машиностроительной промышленности упала до 69,6% от уровня 1929 г., производство средств производства – до 80, выплавка чугуна и стали – почти на 50%. Сократилось производство автомобилей, цветных металлов, алюминия, цинка. В тяжелом положении находилась текстильная промышленность, которая еще с середины 20-х гг. переживала хроническую недогрузку предприятий и застой.
Внешняя торговля за годы кризиса уменьшилась более чем в 2 раза. Не выдерживая конкуренции Англии, США и Германии, Франция уступала свои позиции на внешних рынках. Внутренняя торговля также была нарушена. Резко снизились цены на пшеницу, ячмень, овес, шерсть, сахар. Импорт и экспорт сократились на 65% от уровня 1930 г.
В области кредитно-денежного обращения наступление кризиса ознаменовалось крахом банка Устрика – одного из крупнейших во Франции. Затем последовал ряд других банкротств. Мелкие вкладчики были ограблены на сумму не менее 3 млрд. франков.
От кризиса сильно пострадало крестьянство. Доходы сельского хозяйства в 1934 г. составили 17 млрд. франков против 44,8 млрд. франков в 1929 г. Вследствие неуплаты долгов, налогов и арендной платы массовый характер приняла продажа имущества крестьянами. Многие мелкие крестьяне, гонимые нуждой, оставляли свои хозяйства и уходили в города.
Намного ухудшились материальные условия жизни рабочих. В добывающей промышленности общая сумма заработной платы рабочих с 1930 по 1934 г. уменьшилась на 38%. Десятки фабрик и заводов бездействовали. В стране росла армия безработных. Число безработных в 1935 г. превысило 1 млн. человек. От кризиса очень пострадали средние слои городского населения: доходы мелкой городской буржуазии с 1929 по 1934 г. снизились на 30%, разорились более 100 тыс. мелких торговцев.
Очевидно, что кризис нанес Франции большой экономический ущерб. Однако он выполнял и важные оздоровительные функции, прежде всего поразил архаичные, неэффективные звенья экономики, ускорил ее структурную перестройку на базе последних достижений науки и техники и явился важнейшим историческим рубежом между стихийным, классическим и современным высокоорганизованным капитализмом.
Выход из создавшегося тяжелого положения французское правительство искало на путях реформирования экономики, используя уже известную теорию английского экономиста Кейнса. Сторонников государственного управления экономикой называли дирижистами.
Правительство предоставило предприятиям "защищенного сектора", прежде всего ВПК, государственные заказы и кредиты, обеспечило им налоговые и таможенные льготы.
Крестьянам государство выплачивало премии за сокращение посевных площадей, уничтожение части урожая. Была разработана и социальная программа помощи безработным.
Государственное регулирование проводилось в рамках рыночной экономики при соблюдении принципа частной собственности и затрагивало в основном государственный сектор. Это регулирование помогло избежать экономической и социальной катастрофы, реформировать классический капитализм, придать существующей экономической системе социальную направленность.
Экономическая политика правительства Народного фронта. После выхода из мирового экономического кризиса положение народного хозяйства Франции оставалось сложным. Некоторое оживление в промышленности, начавшееся в 1936 г., с середины 1937 г. сменилось новым спадом. Промышленная и финансовая олигархия воспользовалась тяжелым экономическим положением страны. Быстро развивавшийся процесс концентрации производства и капитала усиливал класть крупнейших союзов монополистов, значительно возросла финансовая мощь банков, и в особенности Французского банка, капитал которого с 1929 по 1935 г. увеличился в 2 раза и составил 80 млрд. франков. Усиливалась интенсификация труда рабочих, заработная плата была ниже уровня 1929 г. Повышались цены, налоги, росла инфляция Стоимость франка с 1929 по 1938 г. упала в 2 раза. Все это приводило к значительному росту дороговизны. Только за два года, с 1936 по 1938 г., розничные цены увеличились на 1/3.
Прямые налоги с 1935 по 1938 г. возросли на 20%, на долю трудящихся приходилось 90% всех налоговых сборов. Усилились эксплуатация масс, милитаризация экономики. В 1937 г. военные расходы составили около 30% бюджета. Гонка вооружений умножала прибыли финансовой олигархии.
В сельском хозяйстве насчитывалось 2 млн. бедняков и 25 млн. батраков. В 1934 – 1935 гг. 400 тыс. крестьян разорились, а их земли попали в руки крупных землевладельцев, составлявших лишь 2% земельных собственников, но владевших половиной всей обрабатываемой земли.
В условиях обостряющегося социально-экономического положения в стране начинает усиливаться борьба между сторонниками либерального реформирования экономики и реакционными кругами, которых поддерживали фашистские организации. Эти организации сделали попытку ликвидировать во Франции парламентский режим и установить фашистскую диктатуру, которая бы привела к установлению административно-приказного управления во всем народном хозяйстве.
В этих условиях во Франции все демократические и патриотические силы объединяются под лозунгом создания единого Народного фронта, в который бы вошли республиканцы, демократы, либералы, социалисты, коммунисты, средние слои и который преградил бы дорогу фашизму. Этот лозунг завоевал всенародную популярность.
В январе 1936 г. была опубликована программа Народного фронта, важнейшие требования которой заключались в следующем: политическая амнистия, роспуск и разоружение фашистских лиг, создание системы коллективной безопасности, национализация военной промышленности, контроль над крупными банками, введение 40-часовой рабочей недели, увеличение пособий безработным, помощь крестьянам. Эта программа была обсуждена и принята на многочисленных народных собраниях и митингах, состоявшихся по всей Франции
4 июня 1936 г. лидер социалистической партии Л.Блюм сформировал правительство, опиравшееся на Народный фронт. В состав правительства Блюма вошли 12 социалистов, 9 радикалов и представители мелких республиканских групп. Благодаря действиям данного правительства, 7 июня 1936 представители рабочих и предпринимателей в парижском отеле "Матиньон" подписали так называемые "Матиньонские соглашения", вводившие 40-часовую неделю и оплачиваемые двухнедельные отпуска, а также предусматривавшие немедленное заключение коллективных трудовых договоров и повышение заработной платы рабочих в среднем от 7 до 15%, признание профсоюзных свобод и др. Правительство Блюма все эти завоевания рабочих закрепило законодательным путем и осуществило еще некоторые пункты программы Народного фронта. Была повышена заработная плата горнякам и государственным служащим, увеличены пенсии бывшим фронтовикам, отменены чрезвычайные декреты, направленные против государственных служащих. Для безработных были организованы общественные работы, пособия, но безработице освобождались от налогов. Правительство ввело отсрочку платежей по долгам в промышленности, торговле и сельском хозяйстве. Была прекращена продажа имущества мелких торговцев и ремесленников за долги. Им предоставлялся кредит на льготных условиях. Созданное правительством Национальное бюро осуществляло закупки зерна у крестьян по твердым ценам, превышавшим низкие кризисные цены иногда в 2 – 3 раза. На сельских жителей была распространена система пособий многодетным семьям, а на сельскохозяйственных рабочих – система платных отпусков.
Налоговая реформа 1937 г. вводила для мелких предприятий налог в размере 2% с оборота, а для крупных – 6%. Были увеличены налоги на крупные наследства и доходы, в том числе на прибыли акционерных компаний. Для снижения напряженности в среде молодежи правительство продлило срок обучения, выделило дополнительные кредиты на развитие образования, науки и культуры.
Реорганизация Французского банка поставила его под контроль государства, хотя и не означала формальной национализации. Были национализированы частично военная промышленность и полностью железные дороги.
Народный фронт, в рядах которого объединились рабочие, крестьяне и городская мелкая буржуазия, добился значительных успехов. Была сорвана попытка реакции установить во Франции диктатуру фашистского типа. Трудящиеся добились серьезных социально-экономических завоеваний. Однако закрепить и развить эти завоевания не удалось. Крупная буржуазия скоро перешла в контрнаступление. Предприниматели саботировали производство, провоцировали стачки. Начался вывоз золота за границу. Банкиры и заводчики стремились подорвать курс франка, чтобы тем самым обесценить заработную плату рабочих. Правительство Блюма не оказало отпора финансово-промышленной олигархии, лавировало между народными массами и крупным капиталом, что порождало непоследовательность его экономической политики.
Во второй половине 1937 г. страну охватил новый экономический кризис. В первую очередь он ударил по тяжелой индустрии – металлургической, машиностроительной, судостроительной и строительной промышленности, а вслед за тем распространился на легкую промышленность и сельское хозяйство.
Общий объем промышленной продукции упал до 70% от уровня 1929 г. Среднемесячная выплавка стали, составлявшая в 1929 г. 808 тыс. т, в 1938 г. снизилась до 514 тыс. т, добыча каменного угля – с 4,5 до 3,9 млн. т. Начался рост безработицы. Усилилась инфляция. Владельцы фабрик и заводов саботировали техническую модернизацию, сокращали капиталовложения в промышленность. Крупная буржуазия систематически уклонялась от уплаты налогов. Финансовые махинации приводили к росту государственного долга Франции. Располагая ключевыми позициями во Французском банке, финансовая олигархия пользовалась выдачей краткосрочных кредитов правительству как орудием воздействия на его внутреннюю и внешнюю политику. В октябре 1936 г. была проведена девальвация франка. Эта мера резко снизила реальную заработную плату рабочих и служащих, а также доходы крестьян и городской буржуазии.
В 1936 г. французское правительство приняло четырехлетнюю программу перевооружения. Она предусматривала развертывание производства танков, современной артиллерии, противотанковых и зенитных средств. Вместе с дополнительной программой, принятой в 1938 г., на перевооружение французской армии с 1 января 1937 г. по 1 сентября 1939 г. было израсходовано 30 млрд. франков.
И все же для перевооружения армии было сделано не все. Заказанные в 1935 – 1936 гг. 600 танков типа "Рено" были выпущены только в апреле 1938 г. В 1936 г. выпускалось в среднем по 120 танков в месяц, а в январе 1937 г. заводы дали всего 19 танков. Еще хуже обстояло дело с производством самолетов. В марте 1938 г. на заседании Высшего комитета национальной обороны отмечалось, что у Франции имеются хорошие образцы самолетов, но их серийное производство не налажено. В 1938 г. производилось в среднем 53 самолета в месяц, в 1939 г. – 185; снаряды для зенитных орудий до 1940 г. не производились.
Хотя по объему производства и техническому уровню Франция отставала от Германии, тем не менее, уже в тот период она обладала первоклассными по технической оснащенности металлургическими, металлообрабатывающими, электротехническими, химическими, автомобильными и другими предприятиями, на которых в короткий срок можно было наладить военное производство.
Таким образом, Франция имела реальные возможности для успешного сопротивления германо-итальянскому фашизму. Но с приходом к власти правительства Народного фронта буржуазия начала срывать и выполнение оборонной программы. Так, хозяева авиационных заводов отказались ввести многосменную работу, саботируя тем самым военное производство.
Когда в марте 1938 г. второе правительство Блюма добилось от профсоюза металлистов согласия на установление в оборонных отраслях, и, прежде всего в авиационной промышленности, 45-часовой рабочей недели, руководители промышленности отказались от этого под предлогом, что на оборонных заводах еще не начато серийное производство и "совершенно незачем удлинять рабочий день". В декабре 1938 г. на ряде авиационных предприятий был проведен локаут, в результате которого было потеряно свыше 1,3 млн. рабочих часов.
Французские монополисты на практике осуществляли лозунг "Лучше Гитлер, чем Народный фронт". Многие банки и компании установили сотрудничество с монополиями Германии и Италии, фактически способствуя укреплению их военно-промышленного потенциала.
В феврале 1937 г. Блюм заявил о "передышке" в осуществлении программы Народного фронта. Это заявление вызвало волну протестов среди трудящихся.
Со своей стороны крупная буржуазия начала яростную кампанию против 40-часовой рабочей недели и других завоеваний трудящихся. В июле 1937 г. была проведена вторая девальвация франка. Тем самым были сведены на нет результаты повышения заработной платы, к которой рабочие принудили предпринимателей в июне 1936 г.
В апреле 1938 г. было сформировано правительство правого радикала Ф.Даладье, которое формально заявляло о поддержке программы Народного фронта. Вскоре правительство получило от парламента чрезвычайные полномочия для "оздоровления" финансов и использовало их для того, чтобы полностью ликвидировать нрава трудящихся, завоеванные ими в июне 1936 г. Были повышены на 8% прямые и косвенные налоги, а налоги на прибыли крупных промышленных и торговых предприятий снизились. Была проведена новая девальвация франка, в результате которой дороговизна жизни, но сравнению с 1936 г. увеличилась на 45%.
В августе 1938 г. правительство Даладье получило право устанавливать на всех предприятиях дополнительные рабочие часы. Тем самым ликвидировалась 40-часовая рабочая неделя. Были повышены почтовые и телеграфные тарифы, акцизные сборы с. товаров широкого потребления, налог на заработную плату, тогда как налоги на крупный капитал снова снижались.
В октябре 1938 г. съезд Партии радикалов и радикал-социалистов принял решение об одобрении политики правительства Даладье и о разрыве с Народным фронтом.
Таким образом, мы можем сделать общий вывод, что экономическое развитие Франции в период между двумя мировыми войнами носило крайне неравномерный характер. Периоды оживления, подъема и стабилизации экономики сменялись экономическими потрясениями, которые резко ухудшали экономическую и социально-политическую обстановку в стране. В этих условиях экономическая политика правящих кругов была направлена на усиление государственного вмешательства в народное хозяйство Франции. Государственное регулирование помогло французской буржуазии найти выходы из сложнейших социально-экономических ситуаций и избежать катастрофы с помощью реформирования и модернизации капитализма.
ГЛАВА 6
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|