Вопрос №48. Денежный рынок

Общеэкономической причиной существования креди­та и кредитных отношений являются товарно-денежные ' отношения. Кредитные отношения не возникают в про­цессе производства, они лишь опосредствуют этот про­цесс в той или иной форме. Объективной основой функ­ционирования кредита выступает движение стоимости в сфере товарного обмена. В силу общественного разделения труда каждому субъекту хозяйствования присущ свой, ин­дивидуальный характер кругооборота и оборота производ­ственных фондов. Гак. например, на предприятиях пище­вой промышленности кругооборот фондов совершается

быстро, за короткое время происходит смена одной фор­мы стоимости другой. В то же время на предприятиях тяже­лого машиностроения кругооборот фондов совершается за более длительный промежуток времени. В результате пер­вые в меньшей мере, чем вторые, испытывают потреб­ность в оборотных средствах, а часто располагают и сво­бодными денежными ресурсами.

Аналогичные процессы прилива и отлива характерны для движения денежных средств акционерных обществ, частных фирм, предпринимателей. Временно свободными могут быть денежные средства населения, государства, бюджетных организаций, собственные средства кредитных учреждений. В то же время и у них на определенном этапе может возникать потребность в дополнительных денежных ресурсах.

Эти противоречия между временно свободными ресур­сами у одних субъектов хозяйствования и потребностью в них у других таких же субъектов разрешаются с помощью кредита и кредитных отношений.

КРЕДИТ — это система экономических отношений, связанных с аккумуляцией временно свободных экономи­ческих ресурсов и предоставлением их во временное пользо­вание на условиях возвратности, срочности и платности.

Кредитные отношения предполагают наличие двух сто­рон сделки — кредитора и заемщика. КРЕДИТОР — это субъект кредитного отношения, предоставляющий сред­ства во временное пользование.

ЗАЕМЩИК — субъект кредитного отношения, полу­чающий ссуду.

КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА — это совокупность кредит­ных отношений и обслуживающих их кредитных учрежде­ний той или иной страны.

Кредитная система включает в себя два звена:

1. банковскую систему,

2. парабанковскую (околобанковскую) систему. Основным критерием выделения этих звеньев в рамках

кредитной системы является их функциональная специа­лизация.

Вся совокупность банков в национальной экономике образует банковскую систему страны. В настоящее время практически во всех странах с развитой рыночной эконо­микой банковская система имеет два уровня. Первый уровень банковской системы представлен Центральным (На­циональным) или иным банком, выполняющим функцию эмиссионного центра страны. Второй уровень образуют ком­мерческие банки (частные и государственные).

Парабанковская система включает в себя специализиро­ванные кредитно-финансовые институты, которые ориен­тируются либо на обслуживание специфической клиенту­ры, либо на осуществление одного-двух видов услуг. К ним относятся:

— лизинговые компании — аренда, имущественный наем;

— факторинговые фирмы, занимающиеся торгово-комиссионными операциями, связанными с уступкой постав­щиком другому лицу (фактору) подлежащих оплате пла­тельщиком (покупателем) долговых требований (платеж­ных документов за поставленные товары или выполнен­ные работы и услуги) и передачей фактору права получе­ния платежа по ним;

— ломбарды, представляющие собой кредитные учреж­дения, выдающие ссуды под залог движимого имущества;

— инвестиционные компании (фонды) — разновидность кредитно-финансовых учреждений, занимающихся акку­муляцией денежных сбережений мелких инвесторов, ко­торые используются в качестве внешнего источника фи­нансирования акционерных компаний;

— финансовые компании, привлекающие денежные сред­ства путем выпуска краткосрочных коммерческих вексе­лей, акций, облигаций или заимствующие средства у бан­ков с целью их дальнейшего инвестирования

— и другие кредитно-финансовые институты.

Вопрос №50. Понятие финансов и их функции. Финансовая система

В повседневном обиходе финансы отождествляют с деньгами. Однако финансы — это не деньги и не вещи. В эко­номической науке под ФИНАНСАМИ понимают систему

экономических отношений, связанных с образованием, распределением и использованием фондов денежных средств. Термин "финансы" означает платеж, доход.

Совокупность финансовых учреждений, законов, пра­вил и норм, регулирующих финансовую деятельность и финансовые отношения государства, называют ФИНАН­СОВОЙ СИСТЕМОЙ.

Основными принципами построения финансовой сис­темы являются:

— принцип демократического централизма.

Суть его состоит в праве высшей государственной вла­сти мобилизовывать и использовать значительную часть финансовых средств национальной экономики;

— принцип функционального назначения звеньев финансов.

Он предполагает распределение функций по управле­нию финансами между отдельными звеньями финансовой системы;

— принцип единства финансовой системы. Управление всеми звеньями финансов базируется на

единых законодательных и нормативных актах.

Финансовые отношения складываются между: государст­вом, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, с другой стороны; физическими и юридическими лицами; юридическими лицами; отдельными государствами.

Звеньями финансовой системы являются: бюджеты раз­личных уровней, начиная с Госбюджета и кончая бюдже­том сельского (поселкового) совета; фонды социального, имущественного и личного страхования; валютные резер­вы государства; денежные фонды фирм, организаций и других коммерческих и некоммерческих структур; прочие специальные денежные фонды.

В общем виде выделяют финансы: хозяйственных субъ­ектов (фирм, организаций и т.д.); населения; государства.

Финансы выполняют ряд функций, основными из ко­торых являются:

а) создание материальной основы существования самого государства. Привлечение средств осуществляется при по­мощи налогов, займов и денежной эмиссии. При особых обстоятельствах для преодоления кризисных явлений го­сударство может воспользоваться национальным богатст­вом (например, продать часть золотого запаса, предметов искусства и др.);

б) распределительная. С помощью финансов осуществ­ляется распределение и перераспределение валового внут­реннего продукта и национального дохода между классами и социальными группами, между различными сферами об­щественного производства, отраслями материальной и не­материальной сферы;

в) регулирующая. Эта функция проявляется в том, что финансы становятся важнейшим инструментом регулиро­вания микро- и макроэкономических пропорций в обще­ственном хозяйстве. Финансовая политика становится ча­стью экономической политики государства;

г) контрольная. Порядок образования, распределения и использования денежных фондов регламентируется соот­ветствующими правилами и нормами, что дает возмож­ность контролировать их движение.

Вопрос №51. Госбюджет, его структура и функции

ГОСБЮДЖЕТ представляет собой централизован­ный денежный фонд государства, образуемый для мате­риального обеспечения государственных функций.

Бюджет как сводный финансовый план государства рас­сматривается законодательным органом страны и после его утверждения принимает силу юридического закона.

Бюджетное устройство, под которым понимаются ор­ганизация и принципы построения бюджетной системы, определяется государственным устройством. В унитарном (едином) государстве бюджетная система состоит из двух звеньев: госбюджета и бюджетов местных органов власти. В федеративном государстве бюджетная система включает еще одно промежуточное звено - бюджеты членов федерации.

Госбюджет как сводный финансовый план государства состоит из двух взаимосвязанных частей - доходной и рас­ходной. В доходной части показываются источники посту­пления средств в бюджет, в расходной - направление их использования.

Основными доходными статьями госбюджета являются: акцизы, налоги на добавленную стоимость, на прибыль, на недвижимость, на топливо; доходы от внешнеэконо­мической деятельности; плата за землю; доходы от разме­щения Государственного займа и другие поступления. Рас-

ходы бюджета группируются в несколько крупных расход­ных статей: расходы на финансирование общественного хозяйства; финансирование социально-культурных учре­ждений и мероприятий; содержание органов государственной власти и управления; расходы на оборону; прочие расходы.

Расходы бюджета носят целевой и безвозвратный ха­рактер. Безвозвратное предоставление государственных средств из бюджета на целевое использование называется бюджетным финансированием.

Совокупность государственного бюджета и соответст­вующих ему организаций и учреждений составляет бюд­жетную систему страны. Структура бюджетной системы страны зависит, прежде всего, от ее государственного уст­ройства. Государства с унитарным устройством имеют двух­уровневую структуру — государственный и местные бюд­жеты. В федеративных государствах она трехуровневая: го­сударственный, региональные (субъектов федерации или штатов) и местные бюджеты.

Следует заметить, что в странах с развитыми рыноч­ными отношениями размеры бюджета стараются удержи­вать в минимально-необходимых границах, позволяющих государству решать те задачи, которые не способен ре­шить рынок, и не больше.

Вопрос №53. Сущность и принципы налогообложения. Налоговая система

НАЛОГИ — это обязательные сборы с юридических и физических лиц, проводимые государством на основе го­сударственного законодательства. Они выражают обязан­ность юридических и физических лиц участвовать в фор­мировании финансовых ресурсов государства. Совокупность налогов, методы и принципы их построения образуют НАЛОГОВУЮ СИСТЕМУ.

В основу построения налоговой системы Республики Беларусь положены принципы налогообложения, вырабо­танные налоговой практикой других стран. К ним относят­ся: однократность обложения; оптимальное сочетание пря­мых и косвенных налогов: четкая классификация налогов, взимаемых на территории страны: обоснование и точное распределение налоговых доходов между бюджетами разных уровней; стабильность ставок налога в течение довольно :игольного периода и простота исчисления платежа.

Налоговое законодательство Республики Беларусь вклю­чает в себя: Налоговый Кодекс; Декреты, Указы и распоря­жения Президента РБ; Постановления Правительства РБ\ Нормативные правовые акты республиканских органов госу­дарственного управления, органов местного управления и са­моуправления.

Законодательные акты государства устанавливают кон­кретные методы построения и взимания налогов, т.е. оп­ределяют конкретные элементы налогов. К последним от­носят:

а) субъект налога — это лицо, которое по закону долж­но платить налог;

б) носитель налога — это лицо, которое фактически уплачивает налог;

в) объект налога - это доход или имущество, с которо­го начисляется налог;

г) ставка налога — это величина налоговых начисле­ний на единицу объекта налога.

Налоги классифицируют:

а) по способу их взимания: прямые и косвенные.

ПРЯМЫЕ налоги взимаются непосредственно с дохо­да или имущества налогоплательщика. КОСВЕННЫЕ -устанавливаются на товары массового потребления и ус­луги и включаются в цену товара и тарифы за услуги. Сре­ди косвенных налогов широкое распространение во мно­гих странах получили акцизы. АКЦИЗ (от лат. accidere -обрезать) — это налог, включаемый в цену товара или тариф на услуги и оплачиваемый покупателем при покуп­ке товара (услуги);

б) в зависимости от направления использования: общие и специфические.

ОБЩИЕ налоги используются на финансирование те­кущих и капитальных расходов государственного и мест­ных бюджетов без закрепления за каким-либо определен­ным видом расходов. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ налоги имеют целевое назначение.

Основным рычагом, с помощью которого государство воздействует на экономические процессы, являются став­ки налогов. Они могут быть: твердые и пропорциональ­ные, прогрессивные и регрессивные.

ТВЕРДЫЕ ставки устанавливаются в абсолютной сум­ме на единицу объекта налогообложения независимо от размеров дохода (например, на 1 тонну нефти). ПРОПОР­ЦИОНАЛЬНЫЕ устанавливаются в одинаковом процент­ном отношении к объекту налога без учета дифференциа­ции его величины. ПРОГРЕССИВНЫЕ ставки предпола­гают возрастание величины ставки по мере роста дохода. РЕГРЕССИВНЫЕ предполагают снижение величины став­ки по мере роста дохода.

Практика налогообложения в большинстве стран с раз­витой рыночной экономикой показывает, что основными налогами являются: подоходный налог, налог на добав­ленную стоимость (НДС), взносы на социальное страхо­вание.

Вопрос №52. Бюджетный дефицит и государственный долг

Под ДЕФИЦИТОМ БЮДЖЕТА понимают превы­шение его расходной части над доходной. При превыше­нии доходов бюджета над его расходами, образуется ПРО­ФИЦИТ БЮДЖЕТА.

Различают активный и пассивный бюджетные дефици­ты. Активный бюджетный дефицит происходит в результа­те сознательных действий правительства по увеличению расходов бюджета. Если же дефицит бюджета вызван со­кращением государственных доходов в результате падения экономической эффективности национальной экономи­ки, его называют пассивным.

Причинами образования дефицита бюджета могут быть:

— рост государственных расходов в связи со структур­ной перестройкой экономики и увеличением государст­венных инвестиций;

— чрезвычайные обстоятельства (стихийные бедствия, войны и др.), вызывающие такой рост непредвиденных расходов государства, что на их покрытие не хватает обыч­ных резервов и приходится прибегать к источникам осо­бого рода;

I— кризисные явления в экономике, се развал, неспо­собность правительства держать пол контролем финансо­вую ситуацию в стране.

Для покрытия дефицита бюджета государство может использовать как внутренние, так и внешние источники. Это:

а) продажа государственных долговых обязательств (займов);

б) займы правительства в Центральном (Националь­ном) банке;

в) внешние займы;

г) эмиссия, т.е. дополнительный выпуск бумажных де­нег в обращение.

Для того, чтобы дефицит бюджета не был разруши­тельным для национального хозяйства, он не должен пре­вышать определенный уровень. Этот предел определяют:

а) по отношению к валовому внутреннему продукту (ВВП);

б) по отношению к национальному доходу (НД);

в) по отношению к расходам на текущий год.

Как показывает мировая практика, для поддержания стабильной рыночной экономики бюджетный дефицит сле­дует ограничивать 2-3 % к ВВП, 5 % к НД, 8-10 % к расход­ной части бюджета.

Заимствуя денежные средства у юридических и физи­ческих лиц (в том числе иностранных) для покрытия де­фицита госбюджета, государство формирует государствен­ный долг. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ - это сумма за­долженности внешним и внутренним кредиторам. Его под­разделяют на внешний и внутренний.

Внешний государственный долг — это суммарные де­нежные обязательства страны, выраженные денежной сум­мой, подлежащей возврату внешним кредиторам на опре­делённую дату.

Внутренний долг — это внутренняя задолженность госу­дарства предприятиям и населению, образовавшаяся в свя­зи с привлечением их средств для выполнения государст­венных программ и заказов, выпуском в обращение бу­мажных денег, государственных облигаций и других госу­дарственных ценных бумаг.

Вопрос №54. Мировое хозяйство и предпосылки его возникновения. Структура мировой экономики и типология стран

Мировое хозяйство как система оформилось на ру­беже XIX-XX веков. Объективными основами его форми­рования являются:

а) географическое положение стран;

б) международное разделение труда;

в) обострение глобальных проблем. СТРУКТУРА - это строение, внутреннее устройство

чего-нибудь.

Мировое хозяйство многолико и имеет разнообразную структуру. Оно включает не только отдельные страны, но и их международные группировки, а также международ­ные организации.

Что касается отдельных стран, то до недавнего времени их делили:

а) по степени экономической и политической зависимо­сти: на колониальные, колонии, зависимые.

б) по принадлежности к политическим системам: на со­циалистические, капиталистические, развивающиеся.

в) по принадлежности к "первому ", "второму "и "треть­ему " миру.

К странам "первого мира "относили промышленно раз­витые и некоторые нефтедобывающие страны, получаю­щие высокие доходы от торговли топливными ресурсами. К странам "второго мира" было принято относить госу­дарства с централизованной экономикой, имеющих низ­кий и средний уровень дохода. Странами "третьего мира " называли развивающиеся страны с низким и средним уров­нем дохода.

Сегодня наиболее распространенным критерием клас­сификации стран в мировом хозяйстве является уровень их экономического развития, который характеризуется объе­мом ВВП на душу населения. По этому критерию страны делят на две группы: индустриально развитые страны с развитой рыночной экономикой, страны с переходной экономикой и развивающиеся страны.

Последнюю группу стран делят на четыре подгруппы: новые индустриальные страны (Бразилия, Гонконг, Китай. Мексика, Сингапур, Южная Корея и некоторые другие); страны, получающие высокие доходы от экспорта топлив­ных ресурсов (Кувейт, Саудовская Аравия); слаборазвитые и экономически отсталые страны (сюда относят страны с низким уровнем дохода, которые находятся в основном в Азии, Африке и Латинской Америке, и страны со сред­ним уровнем дохода, разбросанные по всему миру); стра­ны Восточной Европы и СИГ, которые стали на путь ры­ночных преобразований после распада СССР и мировой системы социализма.

Уровень экономического развития страны и открытость ее экономики определяют и уровень её интегрированности в мировую экономику. ОТКРЫТОЙ называют такую экономику, которая широко интегрирована в мировую хо­зяйственную систему, участвует в международном разде­лении труда, в которой не существует ограничений на перемещение товаров и услуг при экспорте и импорте, или эти ограничения минимальны. ЗАКРЫТАЯ экономи­ка - это экономика страны, не экспортирующей и не им­портирующей товары и услуги.

Открытость национальных границ и непрерывно возрастающее передвижение товаров, рабочей силы, финан­совых средств через национальные границы ускоряет раз­витие и совершенствование всемирной ИНФРАСТРУК­ТУРЫ, под которой понимают совокупность хозяйствен­ных единиц и институтов, обеспечивающих нормальное функционирование мирового хозяйства.

Вопрос №55. Формы экономических отношений в мировом хозяйстве

К числу важнейших форм международных экономи­ческих отношений относятся:

а) международная торговля товарами и услугами.

Объем мировой торговли намного превосходит все ос­тальные виды внешнеэкономических связей, наиболее полно отражая интернациональный характер воспроиз­водства.

Сдвиги в международном разделении труда особенно наглядно проявляются в содержании товарного обмена между странами. Поэтому динамика товарной и географи­ческой структуры мировой торговли наиболее рельефно отражает изменения не только в положении отдельных стран в системе международных экономических отноше­ний, но и мирового хозяйства в целом.

В мировой торговле наблюдается тенденция к расшире­нию взаимной торговли между развитыми странами, объ­единенными в интернациональные группировки. Подроб­нее см. в вопросе 13.3;

б) движение капиталов и зарубежных инвестиций.

В условиях, когда международная конкурентоспособ­ность во многом определяется быстротой разработки и внедрения технологических новшеств, усиливается борь­ба между государствами за привлечение иностранного ка­питала. Подробнее см. в вопросе 13.4;

в) обмен в области науки и техники.

Закон конкуренции вынуждает предпринимателей уве­личивать долю расходов на научные исследования, чтобы идти в ногу с научно-техническим прогрессом и не быть побежденным конкурентом. Если же соединяются эконо­мические, технические и научные ресурсы нескольких стран, то это позволяет решать проблемы научно-техни­ческого прогресса, опираясь на преимущества междуна­родной кооперации труда;

г) международная миграция рабочей силы.

Эта форма экономических отношений получила широ­кое распространение в последнее время. Миграция рабо­чей силы основана на использовании, как правило, более дешевого труда иностранных рабочих из менее развитых стран на низкооплачиваемых работах в отраслях экономи­ки высокоразвитых государств. Подробнее см. в вопросе 13.5;

д) валютно-кредитные отношения.

Наличие разнообразных форм экономических отноше­ний между государствами предполагает наличие соответ­ствующей валютно-финансовой системы, которая обслу­живала бы производственные, торговые, миграционные, научно-технические, социально-экономические и поли­тические отношения.

Валютные соглашения предполагают установление кур­сов и паритетов национальных денежных единиц, условия расчетов, валютные гарантии и ограничения. Подробнее см. в вопросе 13.6.

 

Предыдущая1234567891011Следующая

---

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:

©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.