|
Практические занятия для заочной формы ускоренного обучения
Объем – 16 часа
№ п/п
| Раздел курса
Тема практического занятия
| Объем часов
| Задания для подготовки к практическому занятию
|
| Модуль 1
|
|
|
| 1. Муниципальное право как отрасль права и научная дисциплина. Понятие и система местного самоуправления
2. Понятие, предмет муниципального права. Взаимоотношение и взаимосвязь муниципального права с другими отраслями права.
3. Источники и система муниципального права.
4. Муниципальное право как научная дисциплина.
Понятие и система местного самоуправления.
5. Общие принципы организации местного самоуправления: понятие, правовое регулирование.
6. Функции местного самоуправления (общая характеристика).
7. Формы межмуниципального сотрудничества (общая характеристика)
|
| 4. Дать сравнительный анализ определений местного самоуправления, содержащихся в ст. 1 Федерального закона от 6 октября 2003 г.
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 3 Европейской хартии местного самоуправления.
5. Основываясь на анализе решений Конституционного Суда РФ обосновать вывод о том, что данные решения можно рассматривать как особый вид источника муниципального права.
6. Выполнить иные практические задания к данной теме, предусмотренные кафедральным учебно- практическим пособием по муниципальному праву
|
| Правовая основа местного самоуправления
1. Общепризнанные принципы
и нормы международного права, международные договоры РФ. Европейская хартия местного самоуправления в правовой системе Российской Федерации.
2.Конституция Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации в системе нормативных правовых актов о местном самоуправлении.
3.Конституции (уставы) субъектов РФ, иные нормативные правовые акты субъектов РФ о местном самоуправлении.
44.Муниципальные правовые акты в системе правового регулирования местного самоуправления
|
| 1. Ознакомиться с уставом муниципального образования (по месту жительства).
2. Основываясь на практике правотворчества органов муниципального образования по месту жительства, составить перечень основных нормативных муниципальных актов, действующих в данном муниципальном образовании.
3. Сравнить объем полномочий органов государственной власти субъектов РФ в области местного
самоуправления, которые закреплял Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 5) и который закрепляет Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 6), и аргументировать свой вывод.
4. Выполнить иные практические задания к данной теме, предусмотренные кафедральным учебно- практическим пособием по муниципальному праву
|
| Территориальная основа местного самоуправления
1. Понятие и развитие территориальной организации местного самоуправления.
2. Понятие и виды муниципальных образований.
3. Принципы территориальной организации местного самоуправления.
4. Границы и состав территории муниципального образования.
5. Порядок образования, преобразования и упразднения муниципальных образований
|
| 1. Выяснить, к какому виду относится муниципальное образование по месту жительства, когда и в каком порядке оно было образовано.
2. Основываясь на анализе конституции (устава) субъекта РФ (по месту своего жительства), его закона об административно-территориальном устройстве и закона, регулирующего территориальную организацию местного самоуправления, подготовить заключение o том, как соотносится в данном субъекте РФ административно-территориальное устройство и территориальная организация местного самоуправления.
3. Выполнить иные практические задания к данной теме, предусмотренные кафедральным учебно - практическим пособием по муниципальному праву
|
| Модуль 2
|
|
|
| Организационная основа местного самоуправления
|
|
| Практическое занятие 1 Организационно-правовые формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении
3. Понятие организационной основы местного самоуправления.
4. Организационно-правовые формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении: понятие, правовое регулирование и практика реализации
|
| 1. Выяснить, какие формы непосредственной демократии использовались при осуществлении местного самоуправления за последние 2–3 года в муниципальном образовании по месту жительства.
2. На основе материалов для деловой игры, содержащихся в кафедральном учебно-практическом пособии по муниципальному праву, подготовиться к участию в деловой игре в соответствии с рекомендациями преподавателя.
3. Ознакомиться со структурой органов местного самоуправления по месту жительства.
4. Выполнить иные практические задания к данной теме, предусмотренные кафедральным учебно- практическим пособием по муниципальному праву
|
|
|
| Практическое занятие 2 Структура и организация работы органов местного самоуправления
1. Структура органов местного самоуправления: понятие и правовое регулирование. Органы местного самоуправления и муниципальные органы: понятие и соотношение.
2. Органы местного самоуправления как юридические лица.
3. Структура и организация работы представительного органа муниципального образования.
4. Правовой статус и формы деятельности депутата представительного органа муниципального образования.
5. Структура и организация работы местной администрации. Выборные и иные должностные лица местного самоуправления: понятие, правовой статус.
6. Структура и организация работы контрольного и иных органов местного самоуправления.
7. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления: наименования, виды, порядок принятия и отмены.
Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
|
|
|
| Практическое занятие 3
Муниципальная служба
1. Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы. Соотношение и взаимосвязь муниципальной службы и государственной службы.
2. Муниципальные должности и должности муниципальной службы. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы.
3. Правовой статус муниципального служащего.
4. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение.
5. Кадровая работа в муниципальных образованиях.
6. Финансирование и программы развития муниципальной службы
|
|
|
| Экономическая основа местного самоуправления
1. Понятие экономической основы местного самоуправления.
2. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения финансовой и экономической самостоятельности местного самоуправления.
3. Понятие и состав муниципального имущества.
4. Местный бюджет. Доходная и расходная части местного бюджета
|
| 1. Изучить положения Гражданского кодекса РФ о муниципальной собственности и сделать юридически обоснованный вывод о способах формирования муниципальной собственности.
2. Изучить гл. 9 Бюджетного кодекса РФ «Доходы местных бюджетов» и подготовить тезисы выступления по этому вопросу.
3. Основываясь на положениях Конституции РФ, Европейской хартии местного самоуправления, Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 31 Бюджетного кодекса РФ, обосновать юридически аргументированный вывод о принципе самостоятельности местных бюджетов.
4. Выполнить иные практические задания к данной теме, предусмотренные кафедральным учебно- практическим пособием по муниципальному праву
|
| Предметы ведения и полномочия местного самоуправления (компетенция муниципальных образований)
1. Предметы ведения местного самоуправления: понятие и право- вое регулирование.
2. Полномочия местного самоуправления: понятие и правовое регулирование.
3. Соотношение компетенции представительного органа муниципального образования и компетенции иных органов местного самоуправления. Исключительная компетенция представительного органа муниципального образования: проблемы реализации
|
| 1. Проанализировать ст. 14, 15, 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и выделить вопросы местного значения, присущие только муниципальному району.
2. Изучить (на примере муниципального образования по месту жительства или иного муниципального образования) вопрос о том, какие отдельные государственные полномочия переданы органам данного муниципального образования.
3. Выполнить иные практические задания к данной теме, предусмотренные кафедральным учебно- практическим пособием по муниципальному праву
|
| Всего
|
|
| 3.4. Самостоятельная работа студента
Самостоятельная работа студентов делится на аудиторную и внеаудиторную. Аудиторная работа выполняется в ходе проведения практических и лекционных занятий под непосредственным руководством преподавателя. Внеаудиторная – в свободное от занятий время без участия преподавателя, но по его заданию, а также по собственной инициативе обучающегося.
К видам самостоятельной работы бакалавров относятся:
· предварительное ознакомление с программой курса и тематикой лекционных занятий;
· чтение текстов документов, учебников и учебных пособий, а также дополнительной литературы по изучаемому разделу (теме);
· ознакомление с текстами первоисточников при подготовке к занятию;
· работа со словарями и справочниками;
· работа с ресурсами сети интернет;
· составление плана и тезисов ответа на вопросы практического занятия;
· выполнение тестовых заданий;
· решение казусов, предложенных преподавателем, при подготовке к практическому занятию;
· подбор документальных источников по теме практического занятия;
· написание рефератов и эссе по изучаемой тематике;
· подготовка докладов на студенческих научных кружках и тематических конференций.
· подготовка к сдаче зачета;
· иные виды самостоятельной работы студента.
Указанный минимум может быть расширен за счет использования заданий, дополнительно разработанных в установленном порядке.
Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине:
Модели (особенности) самостоятельной работы студентов
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|