1. Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления в муниципальном праве.
2. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением. Основания и формы ответственности.
3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Ответственность представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством. Основания и формы ответственности. Удаление главы муниципального образования в отставку.
Временное осуществление полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления.
4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами. Основания и формы ответственности.
5. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления.
| № п/п
| Раздел (тема) курса, наименование лекции, тематика (план) лекции
| Объем часов
| Задания для подготовки к лекции
|
| Раздел 1. Введение в муниципальное право
|
|
| Тема 1. Муниципальное право как отрасль права и научная дисциплина
1. Понятие и предмет муниципального права.
2. Правовое регулирование муниципальных отношений.
3. Муниципально-правовые нормы.
4. Источники муниципального права.
5. Муниципально-правовые отношения и их субъекты.
6. Система муниципального права.
7. Место муниципального права в системе права Российской Федерации.
8. Муниципальное право как научная дисциплина
|
| 1. Прочитать соответствующий Раздел учебника по муниципальному праву.
2. Изучить конституционные положения о местном самоуправлении.
3. Ознакомиться с положениями Европейской хартии местного самоуправления.
4. Ознакомиться с положениями главы 1 Федерального закона
от 6 октября 2003 г. № 131 –ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
|
| Раздел II. Основы местного самоуправления
|
|
| Тема 3. Правовая основа местного самоуправления
1. Общепризнанные принципы
и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации. Европейская
хартия местного самоуправления в правовой системе Российской Федерации.
2. Конституция Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации в системе нормативных правовых актов о местном самоуправлении.
3. Конституции (уставы) субъектов РФ, иные нормативные право- вые акты субъектов РФ о местном самоуправлении.
4. Муниципальные правовые акты в системе правового регулирова- ния местного самоуправления
|
| 1. Прочитать соответствующий Раздел учебника по муниципальному праву.
2. Ознакомиться с Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 ноября 2000 г. № 14-П, в котором
рассматривается вопрос о соотношении Конституции Российской Федерации и Европейской хартии местного самоуправления.
3. Изучить статьи 4, 5, 6, 7 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Ознакомиться с уставом муниципального образования (по месту жительства).
5. Выполнить рекомендации лектора, данные на предыдущей лекции
|
|
| Тема 4. Территориальная основа местного самоуправления:
1. Понятие и развитие территориальной организации местного самоуправления.
2. Понятие и виды муниципальных образований.
3. Принципы территориальной организации местного самоуправления.
4. Границы и состав территории муниципального образования.
5. Порядок образования, преобразования и упразднения муципальных образований
|
| 1. Прочитать соответствующий Раздел учебника по муниципальному праву.
2. Ознакомиться с главой 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Выполнить рекомендации лектора, данные на предыдущей лекции
|
|
| Тема 5. Организационная основа местного самоуправления
Лекция 1
1. Понятие организационной основы местного самоуправления.
2. Организационно-правовые формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении
|
| 1. Прочитать соответствующий Раздел учебника по муниципальному праву.
2. Ознакомиться с главами 5, 6, 7 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Выполнить рекомендации лектора, данные на предыдущей лекции
|
| Лекция 2
3. Структура и организация работы органов местного самоуправления. Муниципальные правовые акты.
4. Муниципальная служба: понятие и правовое регулирования
|
|
|
| Тема 6. Экономическая основа местного самоуправления
1. Понятие экономической основы местного самоуправления.
2. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения финансовой и экономической самостоятельности местного само- управления.
3. Понятие и состав муниципального имущества.
4. Местный бюджет. Доходная и расходная части местного бюджета
|
| 1. Прочитать соответствующий Раздел учебника по муниципальному праву.
2. Ознакомиться с главой 8 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Выполнить рекомендации лектора, данные на предыдущей лекции
|
| Раздел III. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
|
|
| Тема 7. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления (компетенция муниципальных образований):
1. Предметы ведения местного самоуправления: понятие и правовое регулирование.
2. Полномочия местного самоуправления: понятие и правовое регулирование.
3. Соотношение компетенции представительного органа муниципального образования и компетенции иных органов местного самоуправления. Исключительная компетенция представительного органа муниципального образования.
4. Проблемы реализации полномочий местного самоуправления
|
| 1. Прочитать соответствующий Раздел учебника по муниципальному праву.
2. Ознакомиться с главами 3 и 4 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Выполнить рекомендации лектора, данные на предыдущей лекции
|
|
| Тема 8. Ответственность в системе местного самоуправления
1. Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления в муниципальном праве.
2. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
3. Ответственность органов и должностных лиц местного сам управления перед государством. Удаление главы муниципального образования в отставку. Временное осуществление полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления.
4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
5. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
6. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления
|
| 1. Прочитать соответствующий Раздел учебника по муниципальному праву.
2. Ознакомиться с главой 10 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Выполнить рекомендации лектора, данные на предыдущей лекции
|
|
| Всего
|
|
|
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
