Сделай Сам Свою Работу на 5

Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.





В числе полномочий прокурора есть надзорные и ненадзорные. Участие в рассмотрении дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами – ненадзорное полномочие. Этот термин появился в 1989г. в Основах уголовного судопроизводства СССР. Сначала говорилось, что прокурор надзирает за рассмотрением судами уголовных дел, но потом надзор сменили на участие, хотя полномочия не изменились. По мнению лектора, участие это всё-таки та же часть надзорной деятельности, это не надзор за судом – это надзор за законностью в процессе.

Есть несколько разных видов процесса – уг, гр, конст. Адм, арб. В них разные полномочия у прокурора, в некоторых они совпадают.

 

Организация работы по участию в рассмотрении в судах уголовных дел.

Организационная работа начинается с оценки прокурором района объёма работы на данном направлении и определения количества помощников прокурора, необходимых для осуществления данного вида деятельности. При этом принимается во внимание количество федеральных судей и мировых судей, а также количество ежегодно рассматриваемых ими уголовных дел. Наиболее эффективным является количественное соотношение 1 помощник прокурора и 2 судьи.



Назначение конкретных помощников прокурора для поддержания государственного обвинения дополняется обязанностью руководителей прокуратуры постоянно принимать участие в рассмотрении наиболее сложных дел. При определении необходимого числа помощников прокурора, принимающих участие в рассмотрении уголовных дел, следует учитывать их стаж работы в органах прокуратуры, квалификацию и другие факторы.

Вопрос о том, кто будет поддерживать обвинение в каждом конкретном случае, решает прокурор или его заместитель, или старший помощник, которые распределяют данные дела. Логично, что поддерживать обвинение должен тот прокурор, который ранее осуществлял надзор за расследованием уголовного дела.

Руководители прокуратуры должны заблаговременно назначать государственных обвинителей. Помощник прокурора, на которого возлагается участие в рассмотрении в суде дела, обязан ознакомиться с надзорным производством, а также материалами уголовного дела. к сожалению,. Часто помощники не успевают знакомиться с делом. Есть в некоторых судах практика, что на деле ставится отметка о том, изучал ли прокурор дело, если нет – выносится акт судебного реагирование и рассмотрение откладывается.



Изучение уголовного дела можно производить различными способами: или с изучения обвинительного заключения, или с постановления о возбуждении уголовного дела. При этом составляется соответствующий план участия в рассмотрении дела, в том числе изучения доказательственного материала, кроме этого, при изучении дела по многоэпизодным делам или при большом количестве подсудимых в судебном разбирательстве могут принимать участие несколько прокуроров.

При подготовке к участию в судебном разбирательстве по делу ещё до направления дела в суд назначается государственный обвинитель или несколько государственных обвинителей. При этом ему под подпись выдаётся надзорное производство по делу – ст.246 УПК.

В соответствии со ст.227 УПК при невозможности в полном объёме изучить дело до направления его в суд, государственный обвинитель вправе ходатайствовать перед судом о предоставлении материалов дела для дополнительного ознакомления. Если в результате изучения уголовного дела после направления его в суд прокурор установит основания для предварительного слушания, он направляет в суд письменное ходатайство о проведении такого слушания. Такое ходатайство может быть заявлено при необходимости устранения нарушений, допущенных при составлении обвинительного заключения, а также при наличии оснований для приостановления или прекращения уголовного дела и в других случаях, предусмотренных статьёй 229 УПК.



В случае непринятия органами предварительного следствия мер по обеспечению гражданского иска, прокурор заявляет суду письменное ходатайство о вынесении постановления о принятии этих мер. Аналогично решается вопрос и при возможной конфискации. При принятии судом решения о назначении предварительного слушания, руководитель прокуратуры назначает для участия в нём подчинённого прокурора. Закон обязывает принимать участие в процессе по всем делам представителя государственного обвинения. Спорный вопрос о понятии государственного обвинения: как быть, если он отказывается от обвинения; вообще лучше говорить прокурор, а не государственный обвинитель, т.к. часто лиц оправдывают, часто сами прокуроры отказываются от обвинения, но продолжают участвовать в процессе.

В предварительном слушании должен принимать участие, которому поручено поддерживать государственное обвинение. При этом необходимо учитывать, что в соответствии с ч.4 ст.354 УПК право обжалования судебного акта принадлежит как государственному обвинителю, так и вышестоящему прокурору. Когда принимался УПК перед 2002г., ещё до момента его вступления в силу уже были внесены в него изменения. В одной из редакций говорилось, что право на обжалование принадлежит только государственному обвинителю, в эту статью были также внесены изменения.

 

Участие в предварительном слушании.

Здесь прокурор проверяет и выясняет:

1) нет ли обстоятельств, исключающих участие судьи в производстве по уголовному делу, и при наличии таких обстоятельств заявляет отвод судье;

2) имеются ли у суда основания для проведения предварительного слушания,

3) направлены ли судом уведомления о вызове сторон в судебное заседание не менее чем за трое суток до дня проведения предварительного слушания,

4) есть ли письменное ходатайство подсудимого о нежелании участвовать в предварительном слушании,

5) были ли своевременно извещены другие не явившиеся на слушание участники производства по делу,

6) имеются ли у стороны защиты возражения против ходатайства об исключении доказательства, если таковое заявлялось прокурором,

7) обосновано ли ходатайство об исключении доказательства, если оно было заявлено стороной защиты,

8) заявлено ли стороной защиты ходатайство о вызове свидетеля для установления алиби подсудимого и если да, то является ли оно обоснованным

9) заявлялось ли и проверялось такое ходатайство в ходе предварительного следствия и отклонялось ли следователем или прокурором

10) если стороной защиты заявлено ходатайство об истребовании дополнительных доказательств или предметов, то имеют ли эти доказательства и предметы значение для дела,

11) ведётся ли протокол предварительного слушания.

 

Прокурор при наличии оснований заявляет ходатайство (ч.5 ст.234 УПК):

ü Об исключении доказательства из перечня доказательств, предъявляемых в судебном разбирательстве в том случае, если после направления дела в суд будет установлено, что это доказательство получено с нарушением требований уголовнопроцессуального закона.

ü О допросе в качестве свидетелей лиц, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов (ч.8 ст.234 УПК с учётом ПКС №13-П от 29.06.2004г.).

ü О возвращении уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, если а) обвинительное заключение составлено с нарушением требований УПК, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения или акта; б) если копия обвинительного заключения или акта не была вручена обвиняемому; в) если есть необходимость составления обвинительного заключения по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительных мер медицинского характера; г) если имеются основания для соединения уголовных дел; д) если при ознакомлении обвиняемого с материалами дела ему не были разъяснены его права.

Прокурор также заявляет ходатайство о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в соответствии со ст.239 УПК, но оно должно быть согласовано с прокурором или его заместителем.

В соответствии с ч.5 ст.234 и ч.4 ст.235 УПК при заявлении стороной защиты ходатайства об исключении доказательства прокурор, если придёт к убеждению о его необоснованности, представляет суду своё возражение на него или, если оно правомерно, соглашается с ним.

Заявленное возражение должно быть мотивированным, содержать ссылки на закон, материалы уголовного дела и иные объективные данные, поскольку бремя опровержения доводов защиты лежит на прокуроре.

В случае заявления стороной защиты ходатайств об истребовании дополнительных доказательств или предметов, а также о допросе в качестве свидетелей любых лиц, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий прокурор вправе заявить суду свои возражения против них, если они не отвечают критериям относимости, допустимости, или достоверности доказательств (ч.7, 8 ст.234 УПК).

При заявлении обвиняемым ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, государственный обвинитель, убедившись в наличии оснований для особого порядка принятия судебного решения, даёт суду своё согласие на его применение, либо заявляет возражения против ходатайства, если установит наличие препятствий для постановления приговора без судебного разбирательства. Такое возможно только по преступлениям, по которым мера наказания не превышает 10 лет лишения свободы.

В случае установления несоответствия объёма предъявленного обвинения обстоятельствам фактически содеянного, прокурор делает заявление о том, что он изменяет обвинение. При этом обвинение может быть изменено только в сторону смягчения путём а) исключения из юридической квалификации деяния признаков преступления, отягчающих наказание, б) исключения из обвинения ссылки на какую-либо норму УК РФ, если деяние обвиняемого предусматривается другой нормой УК, нарушение которой ему вменялось в обвинительном заключении, в) переквалификации деяния в соответствии с нормой УК, предусматривающей более мягкое наказание (ч.8 ст.246 УПК). ПКС РФ от 18.12.2003г. указывает, что это заявление должно быть мотивированным.

Если на предварительном слушании прокурор придёт к выводу, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное обвиняемому обвинение, то он отказывается от обвинения полностью или частично и излагает суду мотивы такого отказа.

Отказ от обвинения, равно как и изменение обвинения допускаются только по согласованию с руководителями прокуратуры. В связи с этим государственный обвинитель должен просить суд об объявлении перерыва в предварительном слушании и в случае принципиального несогласия с позицией государственного обвинителя, прокурор решает вопрос о его замене либо участвует в предварительном слушании сам. Об этом говорилось и в Приказе 2002г., и в п.1.10 Приказа Генерального прокурора РФ №61 от 17.08.2006г. об организации работы прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства.

В соответствии со ст.354 – 356 УПК РФ о вынесенном судьёй на предварительном слушании решении участвовавший в нём прокурор докладывает рапортом руководителю прокуратуры, в котором излагает свою позицию о его законности и обоснованности, а копия судебного акта приобщается к надзорному производству. При наличии основания для отмены судебного акта им готовится кассационное представление и в 10-дневный срок со дня вынесения оно приносится в суд вышестоящей инстанции.

Прокурор, участвовавший в предварительном слушании, должен заявлять ходатайства об ознакомлении с протоколом предварительного слушания и при наличии оснований подавать на него замечания.

Участие прокурора в судебном заседании.

 

Участие в подготовительной части судебного заседания.

Прежде всего, прокурор выясняет (вместе с судом и другими участниками) явку лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, и причины неявки отсутствующих; разъяснены ли переводчику, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту их права и ответственность, предусмотренные соответствующими статьями УПК и УК. Если указанным лицам не разъяснены их права и ответственность, прокурор обращает на это внимание суда. Выясняется, удалены ли из зала судебного заседания явившиеся свидетели до начала их допроса; установлена ли личность подсудимого и своевременно ли ему вручена копия обвинительного заключения или постановления об изменении обвинения, разъяснены ли ему права в судебном разбирательстве. К сожалению, судьи не всегда точно устанавливают все эти факты. Далее выясняется, не имеется ли обстоятельств, исключающих участие судьи в производстве по уголовному делу, а также предусмотренных ст.68 – 72 УПК РФ оснований для отвода секретаря судебного заседания, переводчика, эксперта, специалиста, защитника, а также представителя потерпевшего, гражданского истца или ответчика; при наличии таких обстоятельств заявляются отводы. Прокурор выясняет, обосновано ли ходатайство стороны защиты о вызове новых свидетелей, экспертов, специалистов, об истребовании вещественных доказательств и документов или об исключении доказательств. В отсутствие какого-либо из не явившихся участников уголовного судопроизводства и подлежит ли он вызову или приводу; соответствует ли постановление судьи о назначении судебного заседания требованиям статей 227 и 231 УПК.

Участие прокурора в судебном следствии.

Прокурор излагает предъявленное подсудимому обвинение в соответствии со ст.273 УПК РФ. В законе не сказано в какой форме следует излагать обвинение и, как правило, оглашается обвинительное заключение в части описания обстоятельств преступного деяния, оценки доказательств и юридической квалификации содеянного. Такое правило о том, что прокурор оглашает обвинительное заключение, появилось уже в принятом УПК 2002г. До этого по такому пути пошла практика, хотя в законе было установлено иное. В 60е гг. обвинительное заключение зачитывал секретарь судебного заседания. В соответствии с ч.1 и 2 ст.274 УПК прокурор доводит до участников процесса очерёдность исследования доказательств, которые представляет суду сторона обвинения. Порядок исследования доказательств должен определяться государственным обвинителем исходя из объёма и сложности дела, вида и характера преступления, количества подсудимых и их отношения к предъявленному обвинению, устойчивости позиций потерпевших и свидетелей и других факторов, влияющих на очерёдность исследования доказательств.

Потерпевший, как правило, допрашивается ранее свидетелей, поскольку он присутствует в судебном заседании от начала и до конца и в соответствии с п.47 ст.5 и шл.6 УПК является участником уголовного судопроизводства со стороны обвинения.

Прокурор высказывает своё мнение суду по поводу очерёдности представления доказательств стороной защиты в случае, когда в деле участвуют несколько подсудимых. Мнение государственного обвинителя по данному вопросу учитывается судом, который определяет окончательный порядок исследования доказательств защиты.

Допрос подсудимого. Государственный обвинитель допрашивает подсудимого при наличии его согласия дать показания и после того, как его допросят защитник и участники судебного разбирательства со стороны защиты. По ранее действовавшему УПК допрашивал суд, а потом уже вступали прокурор и адвокат. По новому УПК работать необходимо стало самому прокурору и адвокатам – они допрашивают, т.е. это усиливает состязательность сторон. Допрос подсудимого должен быть подробным с выяснением всех обстоятельств совершённых им деяний, отношения содеянного, причин изменения показаний и т.д. Наводящие вопросы в допросе не допускаются.

Прокурор вправе заявить ходатайство о допросе подсудимого в отсутствие другого подсудимого. Такое ходатайство он может заявить в случаях, когда установит, что другой подсудимый угрожает первому, склоняет его к отказу от показаний или оказывает на него воздействие в другой форме.

Допрос потерпевшего и свидетелей. В соответствии со ст.277, 278, 280 УПК потерпевший допрашивается государственным обвинителем первым до его допроса со стороны защиты. Первыми допрашиваются прокурором и свидетели, вызванные по ходатайству стороны обвинения. Свидетели, вызванные по ходатайству другой стороны, допрашиваются прокурором после их допроса стороной защиты. По окончании допроса свидетеля при наличии его просьбы покинуть зал судебного заседания прокурор высказывает суду своё мнение о возможности удовлетворить эту просьбу свидетеля, учитывая при этом полноту выясненных у него вопросов.

При допросе несовершеннолетних потерпевших и свидетелей прокурор должен обеспечить соблюдение их прав. В этих целях, чтобы исключить негативное воздействие на них со стороны подсудимого, государственный обвинитель вправе заявить ходатайство о допросе потерпевшего и свидетелей, не достигших 18летнего возраста, в отсутствие подсудимого.

В ходе судебного следствия государственный обвинитель, исходя из конкретных обстоятельств дела заявляет следующие ходатайства (ст.276 УПК):

ü Об оглашении показаний подсудимого, данных при производстве предварительного расследования, а также воспроизведении приложенных к протоколу материалов фотографирования, аудио- и видеозаписи, киносъёмки его показаний в установленных данной статьёй случаях.

ü О допросе эксперта, давшего заключение в ходе предварительного расследования, для разъяснения или дополнения данного им заключения (ст.282 УПК). Наиболее часто приходится сталкиваться с допросом судебного медика, остальных экспертов редко вызывают в суд. Это связано с тем, что следователи не знают судебной медицины.

ü О назначении судебной экспертизы. В случае удовлетворения судом ходатайства прокурор в письменном виде представляет вопросы, подлежащие исследованию, эксперту, и они оглашаются в судебном заседании. Прокурор также высказывает суду своё мнение по поводу вопросов, поставленных перед экспертом стороной защиты.

ü О назначении повторной или дополнительной судебной экспертизы при наличии противоречий между заключениями экспертов, которые невозможно преодолеть в судебном разбирательстве путём допроса экспертов.

ü Об осмотре вещественных доказательств во всех случаях, если они приобщены к уголовному делу.

ü Об оглашении протоколов следственных действий, заключения эксперта, данного в ходе предварительного следствия, а также документов, приобщённых к делу или представленных в судебном заседании, если они имеют по ст.285 УПК значение для уголовного дела.

В соответствии со ст.287 и 288 УПК прокурор принимает участие в судебном осмотре местности и помещения и производстве судом следственного эксперимента. В ходе этих действий прокурор вправе задавать вопросы подсудимому, потерпевшему, свидетелям, экспертам и специалистам. В соответствии с ч.6 ст.246 УПК прокурор поддерживает предъявленный по уголовному делу гражданский иск или заявляет его сам, если этого требует охрана прав граждан, общественных или государственных интересов.

По любым вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, прокурор высказывает суду своё мнение. До начала прений сторон прокурор в случае, если его позиция расходится с содержанием предъявленного обвинения, должен обязательно согласовать её с руководителем прокуратуры.

Участие прокурора в судебных прениях.

После того, как заканчивается судебное следствие стороны обычно просят объявить перерыв для подготовки к судебным прениям. По несложным делам прения проводятся сразу. Рекомендуется и в НА ГенПрокуратуры и в рекомендациях адвокатских палат просить небольшой перерыв.

Выделяется 3 этапа подготовки речи прокурора.

1. До начала судебного разбирательства.

2. В ходе судебного процесса.

3. По окончании судебного следствия. Этот этап является наиболее важным, т.к. речь прокурора базируется исключительно на результатах судебного следствия.

Государственный обвинитель первым из участников уголовного судопроизводства выступает с речью, в которой излагает суду своё мнение о доказанности обвинения и заявленного гражданского иска, и высказывает предложение о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания (ч.1 и 3 ст.292 УПК, ч.5 ст.246). Речь обвинителя должна включат в себя освещение тех вопросов, которые разрешает суд при постановлении приговора в соответствии с требованиями ст.299 УПК.

В структуру речи необходимо включат следующие компоненты:

  1. оценка общественной опасности совершённого преступления,
  2. фактические обстоятельства его совершения,
  3. анализ и оценка исследованных в суде доказательств и их источников,
  4. обоснование правовой квалификации содеянного,
  5. характеристика личности подсудимого,
  6. определение судьбы вещественных доказательств.

Прокурор в своей речи не вправе ссылаться на доказательства, которые не были исследованы в судебном заседании или были признаны судом недопустимыми.

Кроме этого прокурор просит применить к подсудимому конкретный вид наказания. Иногда говорится «в пределах санкции закона». Бывает и что суд назначит меру наказания больше, чем запросил прокурор.

 

По многоэпизодным и групповым делам, когда в эпизодах участвует несколько подсудимых, доказательства анализируются применительно к каждому эпизоду в отдельности. В начале даётся общая характеристика эпизодов, после чего государственный обвинитель говорит о роли каждого подсудимого в эпизоде. По групповому делу, по которому часть подсудимых признают вину, анализ доказательств начинается с показаний потерпевших, свидетелей, затем даётся анализ по заключению эксперта, вещественным и иным доказательствам, и только после этого анализируются показания подсудимых. После анализа доказательств прокурор, как правило, переходит к вопросу о юридической квалификации преступления и формулированию обвинения.

Помимо предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, прокурор во всех необходимых случаях должен ставить вопрос о возмещении материального ущерба, морального вреда, а при наличии определенных обстоятельств – должен предложить суду вынести частное определение. В соответствии с п.2.1 Приказа Генерального прокурора №61 прокурор при определении своей позиции относительно наказания должен руководствоваться требованиями закона о его соразмерности справедливости с учётом характера и степени общественной опасности преступления, личности виновного, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.

Если государственный обвинитель приходит к убеждению, что исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами предъявленное подсудимому обвинение не подтверждено, он отказывается от обвинения.

В любом случае отказу от обвинения должен предшествовать доклад вышестоящему прокурору о своей позиции. Учитывая, что пересмотр судебного решения в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения допускается только при наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств, руководитель прокуратуры, утвердивший обвинительное заключение, в случае принципиального несогласия с позицией государственного обвинителя, решает вопрос о его замене или поддерживает обвинение по делу лично.

После произнесения речей всеми участниками прений государственный обвинитель выступает с репликой, которая представляет собой возражения на выступления других участников процесса. Построение реплики прокурором и её продолжительность зависят от количества и значимости положений, которые хочет опровергнуть прокурор – ст.292 УПК. Государственный обвинитель по окончании прений, но до удаления суда в совещательную комнату при необходимости представляет суду в письменной форме предлагаемые им формулировки решений по вопросам, указанным в статье 299 УПК. Представления этих формулировок целесообразны по многоэпизодным делам с участием с участием нескольких подсудимых.

По окончании рассмотрения судом уголовного дела не позднее дня, следующего за днём провозглашения судебного акта, государственный обвинитель рапортом докладывает прокурору о результатах исполнения поручения о поддержании обвинения с приложением копий судебных актов, которые в последующем приобщаются к надзорному производству.

 

Участие прокурора в особом порядке судебного разбирательства.

Государственный обвинитель, участие которого в судебном заседании является обязательным, удостоверяется, что лицо согласно с предъявленным обвинением, осознаёт характер и последствия заявленного им ходатайства, ходатайство им заявлено добровольно и после проведения консультаций с защитником подтверждает суду своё согласие с ходатайством обвиняемого. Прокурор излагает суду своё мнение о доказанности обвинения с предложением о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания. После окончания судебного разбирательства составляется рапорт.

 

Участие прокурора в кассационном производстве.

Действия прокурора после вынесения приговора или иного судебного акта.

Государственный обвинитель устанавливает основания для проверки судебных постановлений в кассационном порядке и принесения представления исходя из того, соответствует ли судебный акт требованиям закона.

В случаях существенного расхождения выводов суда с позицией государственного обвинителя прокурор формулирует своё мнение о необходимости кассационного обжалования судебного акта. При этом учитывается, что в кассационном порядке не подлежат обжалованию несколько видов определений и постановлений, указанных в ст.355 УПК (с учётом ОКС от 6.02.2004г. №44-О).

Затем прокурор знакомится с протоколом судебного заседания. Возможность ознакомиться с протоколом должна быть предоставлена прокурору по его письменному ходатайству в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания. По письменному ходатайству может быт изготовлена и копия протокола. Знакомясь с протоколом, прокурор выясняет соответствие его требованиям статьи 359 УПК. Кроме этого выясняется, не были ли исключены доказательства, на которых построен обвинительный или оправдательный приговор из числа допустимых доказательств на предварительном слушании или подготовительной части судебного заседания; правильно ли указана последовательность выступлений участников процесса. При ознакомлении с протоколом прокурор приходит к окончательному выводу о наличии или отсутствии оснований для изменения или отмены судебного акта предусмотренных ст.379 УПК. Если прокурор установил, что в протоколе не полно отражены или искажены фактические данные, в течение 3 суток со дня ознакомления с протоколом подаёт на него свои замечания.

Принесение кассационного представления.

Право на принесение кассационного представления имеет государственный обвинитель и вышестоящий прокурор. В первой редакции УПК данное право было только у государственного обвинителя, потом были внесены изменения. Кассационное представление приносится в суд второй инстанции через суд, вынесший обжалуемое решение в течение 10 суток со дня вынесения судебного решения. Этот срок начинает течь со следующих суток после вынесения решения и заканчивается если выпадает на выходной – на следующий рабочий день.

В случае пропуска срока на обжалование по уважительной причине прокурор направляет в суд, постановивший приговор, письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока с обоснованием причины пропуска. Если суд отказывает в удовлетворении ходатайства, прокурор обжалует постановление судьи. В соответствии с п.4 Приказа №61 пропуск срока по неуважительной причине рассматривается как дисциплинарный проступок.

Кассационное представление прокурора должно содержать в себе все необходимые составляющие, предусмотренные в статье 375 УПК:

ü наименование суда кассационной инстанции, в которую подаётся представление,

ü данные о процессуальном положении прокурора и занимаемой им должности,

ü указание на приговор или иное решение, которое обжалуется,

ü наименование суда, его постановившего,

ü доводы, с указанием оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренные статьёй 379 УПК,

ü перечень прилагаемых к представлению материалов,

ü должна быть подпись государственного обвинителя.

В случае отсутствия в представлении каких-либо из перечисленных данных, оно может быть возвращено судьёй для пересоставления.

Государственный обвинитель после извещения о подаче жалобы на судебный акт стороной защиты исследует доводы жалобы и при несогласии с ними в обязательном порядке подаёт на указанную жалобу возражения в письменной форме с указанием срока подачи. Они приобщаются к материалам уголовного дела. Возражения должны быть мотивированными и в основном содержать те же данные, что и кассационное представление.

Участие прокурора в судебном разбирательстве в суде кассационной инстанции.

Прокурор, извещённый о дате, времени и месте рассмотрения уголовного дела судом кассационной инстанции обязан принять участие в судебном разбирательстве, независимо от того, рассматривается дело по кассационному представлению государственного обвинителя или по жалобе стороны защиты (ст.376 УПК).

В соответствии с Приказом №61 в суде кассационной инстанции принимают участие прокуроры из состава структурных подразделений прокуратур субъекта федерации, обеспечивающих участие прокуроров в рассмотрении в судах уголовных дел. При этом прокурор соответствующего подразделения не связан позицией государственного обвинителя, изложенной в кассационном представлении. В отдельных случаях поручения об участии в кассационной инстанции может быть дано руководителями прокуратуры субъекта федерации тому прокурору, который принимал участие в судебном разбирательстве в качестве государственного обвинителя. В этом случае позиция данного прокурора должна быть согласована с прокурором соответствующего подразделения.

Прокурор, которому поручено участвовать в суде кассационной инстанции, исследует доводы кассационных жалоб стороны защиты и проверяет обоснованность представления государственного обвинителя с обязательным изучением материалов уголовного дела, по результатам которого составляется мотивированное заключение. Заключение должно содержать подробное изложение всех доводов кассационных жалоб и представления, их анализ и вывод об обоснованности либо необоснованности требований участников уголовного судопроизводства. Заключение утверждается руководителем прокуратуры субъекта федерации.

В судебном заседании суда кассационной инстанции прокурор проверяет и выясняет следующие вопросы:

1. своевременно ли извещены участники уголовного судопроизводства о дате, времени, месте кассационного рассмотрения дела,

2. законность состава суда и наличие оснований для отвода участникам процесса (ч.2 ст.377),

3. о приобщении к делу и исследовании дополнительных материалов – такое ходатайство заявляется при необходимости опровергнуть доводы жалоб стороны защиты либо подтвердить представление государственного обвинителя, когда в материалах дела отсутствуют для этого достаточные данные. Прокурор при этом обязан обосновать суду необходимость представления дополнительных материалов и, учитывая, что они не могут быть путём производства следственных действий, обязательно указать, каким путём они получены (ч.4 и 5 ст.377).

4. ходатайство о непосредственном исследовании доказательств в соответствии с требованиями главы 37 УПК (допросе осуждённого, потерпевшего, свидетелей, оглашении протоколов, следственных действий и т.д.), если признает это необходимым для опровержения доводов кассационных жалоб или подтверждение представления. При наличии нескольких кассационных жалоб прокурор высказывает суду своё мнение о последовательности выступления участников уголовного судопроизводства (ч.3 ст.377).

В случае рассмотрения дела по кассационному представлению государственного обвинителя участвующий в судебном заседании прокурор выступает первым сразу же после изложения одним из судей содержания обжалуемого судебного акта и представления с обоснованием доводов представления. При этом опираясь на заранее подготовленное заключение прокурор вправе ссылаться как на материалы дела, так и на представленные дополнительные материалы.

Если дело рассматривается судом кассационной инстанции по жалобам других участников процесса, первыми выступают с обоснованием своих требований лица, их подавшие. Выслушав их доводы, прокурор выступает с возражениями на них. При этом возражения должны быть мотивированными со ссылками на материалы дела.

Если судом удовлетворено ходатайство одной из сторон о непосредственном исследовании доказательств, прокурор должен принять в этом участие. По окончании рассмотрения уголовного дела судом кассационной инстанции прокурор докладывает руководителю прокуратуры о результатах рассмотрения дела и формулирует позицию о законности и обоснованности решения суда. Копия судебного акта приобщается к материалам надзорного производства. Соответствующий прокурор должен принять решение об обжаловании акта в надзорном производстве.

Участие прокурора в надзорном производстве.

В соответствии со ст.402 и 404 УПК прокурор наделён правом ходатайствовать о пересмотре вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда путём принесения надзорного представления в суд надзорной инстанции, правомочный рассматривать обжалуемое решение.

Надзорные представления вправе приносить прокурор субъекта федерации и приравненные прокуроры (прокурор военного округа). Прокурор района, военный прокурор гарнизона при наличии законных оснований для отмены вступившего в законную силу судебного акта обязан обратиться к вышестоящему прокурору с ходатайством о принесении представления с приложением проекта документа. Прокуроры СРФ и приравненные прокуроры вправе обратиться к заместителю Генерального прокурора о принесении надзорного представления на те судебные акты, обжалование которых в надзорном порядке не входит в его компетенцию. К ходатайству должны быть приложены копии судебных актов, которые обжалуются, и документов, подтверждающих доводы ходатайства.

Поводом для проверки в порядке надзора акта суда, вступившего в законную силу, является сомнение прокурора в законности вынесенных актов. В соответствии с п.9.2 Приказа Генерального прокурора №61 жалобы от других участников уголовного судопроизводства принимаются прокурором только при наличии копии судебных постановлений.

При проверке доводов жалобы или ходатайства нижестоящего прокурора о принесении надзорного представления прокурор может знакомиться с материалами дела непосредственно в суде. По результатам проверки выносится постановление об отказе в принесении представления в порядке надзора либо готовится представление.

О результатах проверки извещается заявитель и нижестоящий прокурор. В случае обнаружения оснований для отмены или изменении судебного акта, составляется надзорное представление, которое должно соответствовать тем же требованиям, что и кассационное. К нему прилагаются копии судебных актов.

Генеральный прокурор подчёркивает необходимость своевременного принесения надзорного представления.

Прокурор обязан обеспечить законность и обоснованность надзорного представления и в случае необоснованного решения судьи об отказе в удовлетворении представления прокурор обжалует его председателю суда или его заместителю.

 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.