|
|
Тема 17. Охрана и защита прав и интересов предпринимателейПредпринимательско-правовая ответственность – это разновидность юридической ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств субъектами предпринимательской деятельности. Правонарушения с сфере предпринимательской деятельности классифицируются на договорные и внедоговорные. Договорные нарушения: - правонарушение на стадии возникновения договоров, - выполнения договоров. Внедоговорные нарушения: - нарушение антимонопольного законодательства; - нарушение налоговой дисциплины; - причинение вреда. Основными функциями предпринимательско-правовой ответственности является: • Стимулирование. Хозяйственно-правовая ответственность, которая заключается в применении к правонарушителю экономических (имущественных) санкций, предусматривает побуждение (негативное стимулирование) его и к прекращению правонарушения, и к реальному выполнению обязательств. В функциональном отношении хозяйственно-правовая ответственность призвана стимулировать надлежащее выполнение хозяйственных и других обязательств. Следовательно, ее главной целью является обеспечение правопорядка в сфере экономики. • Наказание за несоблюдение обязанностей; Ответственность субъектов хозяйственных правоотношений является одной из форм юридической ответственности. Она вызывается противоправным поведением правонарушителя. В таком понимании хозяйственно-правовая ответственность является ретроспективной, то есть реакцией на уже совершенные противоправные действия (бездеятельность) в виде именно ответственности как наказания правонарушителя экономическими санкциями. • Предупреждение правонарушений. Суть этой функции заключается в том, что благодаря применению ответственности не только устраняется факт хозяйственного правонарушения, но и применяются (хозяйственным судом или судом общей юрисдикции) правовые мероприятия, направленные на устранение его причин и условий. • Компенсационная. (восстановительной) Сущность компенсационной (восстановительной) функции хозяйственно-правовой ответственности заключается в возобновлении нарушенного правонарушением имущественного состояния пострадавшего путем применения в его пользу компенсационных имущественных санкций. Информационная. Факт предъявления претензии, иска, взыскания убытков или неустойки, — это информация о неблагополучном состоянии, имеющиеся недостатки в хозяйственной деятельности субъекта. Кроме того, это и информация о необходимости употребления соответствующих мероприятий по улучшению дел, наведения порядка, на предприятии, в организации. По объему ответственности нарушителя различается ответственность полная, ограниченная и повышенная. Полная ответственность означает необходимость возмещения всех убытков, причиненных контрагенту, или ущерба - государству, например, в случаях загрязнения окружающей среды. Полная ответственность является основным видом ответственности. Она применяется, если иное не установлено законом или договором. Ограниченная ответственность предполагает возмещение убытков лишь частично. Повышенная ответственность означает не только возмещение убытков, но и оплату сверх того неустойки. Ограниченная и повышенная ответственность применяются в случаях, когда это специально предусмотрено законом или договором. Общественные отношения защищаются и охраняются различными видами юридической ответственности. Каждому виду правонарушений соответствует свойособый вид юридической ответственности: уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность. Предприниматели как субъекты рыночной экономики, участники гражданского оборота несут в первую очередь гражданскую ответственность, которая представляет собой установленные гражданским законодательством юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения предусмотренных обязанностей и обязательств. Гражданская ответственность проявляется в применении к правонарушителю в отношении другого лица (кредитора) либо государства установленных законом или договором мер воздействия, имеющих для правонарушителя отрицательные имущественные (финансовые) последствия в форме уплаты неустойки, возмещения убытков, ареста имущества, возмещения вреда. Гражданская ответственность возникает при нарушении ими гражданских прав других физических и юридических лиц в соответствии с действующими законами, другими нормативными актами, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств в соответствии с законами и заключенными договорами Гражданская ответственность является имущественной, носит компенсационный характер, так как главной целью ее применения является восстановление прав потерпевшей стороны (кредитора). Гражданская ответственность предпринимателей возникает из внедоговорных отношений. Она устанавливается соответствующими нормами права, а также является договорной, вытекающей из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения заключенных договоров. С точки зрения уровня (роли) ответственности виновной стороны, гражданская ответственность подразделяется на долевую, солидарную, субсидиарную и смешанную. Смешанной ответственностью является ответственность, возникающая при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства по вине обеих сторон. Предприниматель как гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Участники полного товариществасолидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. Полные товарищи в товариществе на вере несут ответственность по обязательствам товарищества своим имуществом, а участники-вкладчики несут риск убытков, связанный с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов в складочный капитал. Участники общества с ограниченной ответственностью несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Участники общества с дополнительной ответственностью солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. В соответствии со ст. 56 ГК РФ юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Гражданско-правовая ответственность имеет свои характерные черты, определяемые спецификой данной отрасли права и предмета ее регулирования. Регулируемые гражданским правом общественные отношения являются в основном имущественными отношениями, поэтому и гражданско-правовая ответственность носит главным образом имущественный характер и лишь косвенно может воздействовать на личность правонарушителя через ограничение его личных имущественных прав. Нарушение договорных обязательств, причинение имущественного внедоговорного вреда влекут за собой гражданско-правовую ответственность по возмещению причиненного вреда и восстановлению нарушенного права. Полное возмещение причиненного вреда - основной принцип гражданско-правовой ответственности. Возмещение убытков в некоторых случаях дополняется штрафными санкциями, например выплата неустойки. Поэтому второй особенностью гражданско-правовой ответственности является ее компенсационный, правовосстановительный характер. Вопрос о возложении гражданско-правовой ответственности может решаться судебными органами. Предприниматель как собственник организации (предприятия) в соответствии с трудовым правом устанавливает материальную ответственность работников за причиненный предпринимателю ущерб по их вине. Материальная ответственность может быть установлена лишь за ущерб, который возник в результате противоправного и виновного поведения работников. Материальная ответственность бывает двух видов: ограниченная (в пределах 1/3 среднего месячного заработка) и полная, устанавливаемая для работника, с которыми заключен договор об индивидуальной или коллективной материальной ответственности. Полная материальная ответственность должна быть установлена при получении работником материальных ценностей (денег) под отчет по разовым документам, а также, если в действиях работника, нанесшего ущерб, содержатся признаки уголовного преступления. Дисциплинарная ответственность наступает вследствие совершения дисциплинарных нарушений. В учредительных документах предпринимательских организаций необходимо в соответствии с трудовым правом устанавливать дисциплинарную ответственность работников как форму воздействия (взыскания) на нарушителей трудовой дисциплины. Применяют следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение с работы. Уголовная ответственность - это (в соответствии с положениями Уголовного кодекса РФ) один из видов юридической ответственности предпринимателей, возникающей при совершении противоправных действий в процессе предпринимательской деятельности. Основанием уголовной ответственности предпринимателей является совершение действия, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ, в первую очередь, в гл. 22 "Преступления в сфере экономической деятельности". Виновным в преступлении признается лицо, совершившее противоправноe деяние умышленно или по неосторожности. Видами уголовного оказания за противоправные действия при осуществлении предпринимательской деятельности являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; лишение свободы на определенный срок. Уголовную ответственность несет индивид, совершивший преступление. Только наличие в действиях индивида состава уголовного преступления служит основанием возникновения уголовной ответственности. Возлагается она специальным актом применения права - приговором суда, определяющим соответствующую деянию меру наказания. Административная ответственность наступает за правонарушения, предусмотренные КоАП, а также отдельными федеральными законами. За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания: предупреждение; штраф; исправительные работы; административный арест и др. Для предпринимателей основной формой административного наказания (ответственности) является штраф - денежное взыскание, установленное в пределах от одной десятой до 100 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, до 5 000 МРОТ - в соответствии с федеральными законами Не рассматривая все виды административных правонарушений, за которые предприниматели и организации могут подвергнуться административной ответственности, перечислим те, которые непосредственно связаны с предпринимательской деятельностью: - нарушение законодательства о труде и законодательства об охране труда; - нарушение санитарно-гигиенических правил и норм; - нарушение правил ввода в эксплуатацию новых предприятий и их последующей эксплуатации; - нарушение правил торговли; - продажа товаров ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил; - продажа подакцизных товаров без маркировки марками установленных образцов; - неисполнение предписаний федерального антимонопольного органа; - нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности; - нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений; - прием на работу без паспорта или без регистрации и другие административные правонарушения. Вопрос о возложении административной ответственности может решаться судебными или административными органами. 
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|