Региональные особенности преступности.

География преступности — это пространственно-временное распределение преступлений по разным административно-территориальным единицам, зависящее от численности и структуры населения регионов, их социально-экономических, географических, национальных, культурных и иных особенностей.

География преступности как важнейший раздел криминологической науки возникла на стыке криминологии и экономической географии, так как различия в показателях преступности в разных регионах обусловлены прежде всего геополитическим расположением региона, его географией, влияющей на характеристики социальных условий жизни людей, демографические, экономические, политико-правовые, социокультурные и другие процессы, протекающие в этих регионах.

На базе изучения географии преступности возникли и развивались такие направления криминологических исследований, как сравнительный анализ городской и сельской преступности, преступности в особо крупных, столичных, средних и малых городах, изучение преступности в городах-новостройках, изучение преступности в отдельных экономических районах и другие исследования, основной задачей которых являлась оценка территориальных различий преступности и их причин. Подобного рода исследования стали называть региональной криминологией и относить их к частным криминологическим теориям²⁸.

Первые исследования территориального распределения преступности начали проводиться во Франции в начале XIX века (А. Кетле, А. Герри и др.). В нашей стране в период социализма такие исследования проводились в Эстонии (Э. Раска), Грузии (А. Габиани), на Дальнем Востоке (В. Намоконов), в различных регионах России (А. Алимов, М. Бабаев, А. Долгова, А. Сахаров, В. Сомин, А. Сыров, В. Панкратов, В. Тищенко и многие другие ученые).

В настоящее время ведется постоянный анализ характеристик преступности в регионах Российской Федерации. Это происходит благодаря статистическому учету преступлений и лиц, их совершивших, в отдельных районах, городах, областях, краях и республиках РФ. Данные о преступности по субъектам РФ печатаются в ежегодных статистических сборниках «Состояние преступности в России», издаваемых Главным информационно-аналитическим центром МВД РФ.

Как показывает анализ географии преступности в Российской Федерации, различия в уровне преступности в разных регионах достигают почти 6-кратного размера. Анализ географии преступности всегда начинается с расчета уровня преступности, определяемого с помощью коэффициентов, только такой расчет позволяет пренебречь различиями в количестве проживаемого населения. При этом показатель уровня преступности в стране в целом является неким усредненным показателем, с которым сравнивается уровень преступности каждого из регионов, что дает возможность выделения регионов с особо высоким, высоким, средним и низким уровнем преступности. Данную процедуру называют ранжированием регионов по уровню преступности.

Помимо оценки уровня преступности анализ географии преступности предполагает определение динамики преступности, которая может свидетельствовать, например, о неблагоприятных тенденциях преступности в благополучных регионах, создавая тенденции выравнивания уровней, а может, напротив, усугублять разрыв в соответствующих показателях.

Динамика зарегистрированных преступлений в федеральных округах Российской Федерации

Оценивая особенности сокращения количества зарегистрированных преступлений в России, следует отметить, что по итогам 2013 г. в ряде субъектов Российской Федерации темпы сокращения числа зарегистрированных преступлений превысили или соответствовали среднероссийскому уровню. В числе таких регионов: Тверская обл. (21%), Ненецкий АО (18,5%), Астраханская обл. (16,6%), Еврейская АО (15,6%), Владимирская обл. (14,3%), Республика Башкортостан (19,9%) и др.²⁹

Рост количества зарегистрированных преступлений в 2013 г. отмечался в Тюменской обл. (14,6%), Сахалинской обл. (20,7%), Воронежской обл. (10%), в Республике Мордовии (7,7%), Алтайском крае (6,9%), Забайкальском крае (11,9%), Приморском крае (9,1%) и др³⁰.

Наибольшее количество преступлений, как правило, регистрируется в Центральном, Приволжском и Сибирском федеральных округах, на долю которых приходится более 60% всех зарегистрированных в стране преступлений.

Самый низкий уровень преступности в последние годы фиксировался в республиках Северо-Кавказского ФО: Ингушетии (489), Дагестане (544), Карачаево-Черкессии (1196), Кабардино-Балкарии (1243), Северной Осетии — Алании (1196) и Чечне (512), а также в некоторых регионах Центрального округа: Рязанской (1045), Тульской (1168), Тамбовской (1441) и Воронежской (1380) обл.

Вместе с тем крайне низкие показатели уровня преступности в Северо-Кавказском регионе вызывают серьезные сомнения, так как эти регионы никак не назовешь благополучными в криминологическом отношении. Доказательством этому служат показатели структуры преступности. При общих низких коэффициентах преступности в Северо-Кавказском регионе в числе 637 преступлений террористического характера, совершенных в 2012 г. в России, повлекших массовую гибель и ранения сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих и гражданских лиц, 89% (565) совершены в Северо-Кавказском округе; причем почти половина из них (295) — в Республике Дагестан, Кабардино-Балкарии — 67, Чечне — 127, Ингушетии — 38, Карачаево-Черкессии — 30 и т. д. При этом во всем Центральном федеральном округе зарегистрировано 17 таких преступлений, Приволжском — 12, Южном — 9, Северо-Западном — 5, Дальневосточном — 2 таких преступления. Такая ситуация стабильно сохраняется на протяжении ряда последних лет. Из 29 террористических актов, совершенных в стране в 2011 г., 15 были совершены в Северо-Кавказском федеральном округе: в Республике Дагестан — 8, Чечне — 4, Ставропольском крае — 2, в Северной Осетии — Алании — 1. При этом во всем Центральном федеральном округе зарегистрировано 6 терактов, Приволжском — 2, Южном, Дальневосточном и Северо-Западном — по одному.

Все это свидетельствует о том, что при анализе географии преступности нельзя ограничиваться только количественными характеристиками преступности, необходимо сочетать их с характеристиками качественными, т. е. анализировать в разных регионах и структуру, и характер преступности. Только такой комплексный подход позволит дать более объективную сравнительную оценку криминальной ситуации в разных регионах.

Кроме того, анализируя территориальные различия преступности, следует учитывать и региональные особенности социального контроля за криминологической ситуацией со стороны правоохранительных органов и характер реагирования на преступность населения и его готовность участвовать в борьбе с ней, что в значительной степени определяет уровень латентности преступности, который в разных регионах может очень существенно различаться, влияя на региональные различия регистрируемой преступности.

Вопрос 10.

Понятие латентной преступности.

Латентная преступность – это скрытая, реально существующая преступность, но не отраженна в документах официальной отчетности.

Различают два вида латентной преступности: скрытую и скрываемую.

Скрытая латентная преступность – та которая не выявлена правоохранительными органами в силу специфики преступлений (например, относительной сложности для раскрытия), несообщения потерпевшими о факте преступления, либо в силу иных обстоятельств.

Скрываемая преступность не находит отражение в отчетности из-за неправомерных действий самих правоохранительных органов (неправомерное невозбуждение уголовных дел, сокрытие дел). Уровень латентности различных видов преступлений различен. Наибольшая латентность характерна для преступления, не относящихся к тяжким (мошенничество, обман и т.п.), а наименьшая – для убийств, телесных повреждений и т.п.

Факторами, обуславливающими латентность преступности являются:

• нежелание огласки со стороны потерпевшего,
• малозначительность понесенного ущерба, отсутствие времени у потерпевшего,
• неуверенность в реальности наказания преступника,
• особые отношения потерпевшего или свидетеля с преступником,
• боязнь угроз с его стороны,
• дефекты правосознания.

Официальная статистика ведет учет по следующим показателям: количество заявлений и обращений о преступлениях; количество зарегистрированных преступлений; число выявленных лиц, совершивших преступления; число осужденных лиц, виновных в преступлениях согласно вступившим в силу приговорам.

Латентность преступности – Свойство преступности, выражающееся в неполноте ее официальной регистрации ( от лат. Latens – скрытый, невидимый) – выражается в совокупности преступлений совершенных в конкретном государстве (либо административно-территориальной единице) за определенный период времени, не выявленных правоохранительными органами и соответственно не нашедших отражения в уголовной статистике.

Индекс латентности преступности – показатель латентной преступности (отдельного ее типа, рода, вида), представляет соотношение незарегистрированного объема преступности к зарегистрированной ее части.

По оценкам экспертов-криминологов, латентная преступность в РФ достигает приблизительно 12-15 млн. преступлений в год.

Наиболее латентны экономическая преступность, организованная, преступность несовершеннолетних, преступления, не представляющие большой обшественной опасности, неосторожные преступления.

Наиболее латентны в организованной преступности экономические преступления в сфере экономической деятельности (ст. 174УК Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем) (п.з ч.ст. 105УК).

Среди хищений – квартирные кражи, карманные кражи, мошенничество, кражи автомобилей. Мошенничество и карманные кражи сочетают объективную латентность с низкой раскрываемостью.

Наоборот дело обстоит с квартирными и автомобильными кражами, данные преступления почти все регистрируются, а вот что касается раскрываемости, то она низкая.

Источники получения информации о латентности того или иного вида преступности:

1)анализ прекращенных дел и материалов (фактов) в возбуждении отказано;

2)информация бюро судебно-медицинских экспертиз;

3)ГИБДД;

4)медицинских учреждений;

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: