И научного городка с инфраструктурой технопаркового типа

Таблица 3.1. (продолжение)

По состоянию на начало 2007 года в наукограде Кольцово создан необходимый базис для дальнейшего развития в направлении научного городка с инфраструктурой технопаркового типа. В соответствии с критериями вышеприведённой сравнительной таблицы, к достижениям Кольцово можно отнести следующие:

§ динамичное развитие социальной инфраструктуры обеспечено эффективной системой государственно-частного партнёрства;

§ успешно формируются комфортные условия для научной деятельности, привлечения научных, технических и образовательных кадров;

§ на муниципальном уровне сформированы и закреплены приоритеты для привлечения на территорию профильных научно-технических предприятий;

§ преодолён финансовый и кадровый кризис градообразующего предприятия - ГНЦ ВБ «Вектор»;

§ налажено эффективное муниципальное управление территорией муниципального образования, как наукограда Российской Федерации с привлечением механизмов общественного самоуправления.

Очередные задачи Кольцово в соответствии с теми же критериями состоят в следующем:

§ формирование технопарковой инфраструктуры;

§ привлечение на территорию наукограда филиалов (факультетов) ведущих ВУЗов (в первую очередь – Новосибирского Государственного Университета);

§ строительство и развитие коммуникаций;

§ комплексная подготовка земельных площадок для дальнейшего привлечения профильных инвесторов и резидентов технопарковой зоны по конкурсу;

§ создание эффективной системы привлечения профильных для наукограда инвестиций;

§ формирование комфортной социальной и культурной среды.

Возможности.

Успеху реализации целевых установок и задач наукограда будут содействовать следующие факторы:

§ последовательное осуществление государственной и региональной политики по поддержке наукоградов, наукоёмких отраслей промышленности и образования;

§ высокие темпы развития высокотехнологичного бизнеса в регионе;

§ опережающий рост заработной платы в наукоёмких отраслях;

§ развитие жилищного строительства и сопутствующей социальной инфраструктуры.

Угрозы.

§ снижение государственной поддержки наукоградов вследствие пересмотра межбюджетных соглашений с государством и регионом в процессе выполнения Программы;

§ опережающее развитие социальной инфраструктуры будет способствовать притоку в Кольцово «непрофильного» населения, что может привести к превращению Кольцово в «спальный район» и неоправданному росту цен на жилую недвижимость и услуги;

§ неблагоприятная демографическая ситуация в кадровом составе ГНЦ ВБ «Вектор» представляет угрозу для непрерывного возобновления его научного потенциала.

Способность наукограда к эффективному использованию возможностей и нейтрализации угроз будет определять темпы его развития в предстоящие годы выполнения настоящей Программы. В результате которой ожидается, что в Кольцово будет сформирован передовой научный и инновационный комплекс регионального и федерального значения, обладающий значительным потенциалом для эффективного саморазвития.

Сценарии.

В зависимости от интенсивности мер государственной поддержки и общего состояния социально-экономического окружения наукограда возможны следующие варианты развития событий:

Инерционный (пессимистический) сценарий.

Снижение федеральной и региональной поддержки наукограда последовательно приведёт к следующим результатам:

§ снижение темпов развития социальной инфраструктуры вследствие уменьшения доли муниципального образования в совместных проектах с бизнесом;

§ удорожание и свёртывание части социальных программ;

§ продолжение оттока научной молодёжи за пределы территории, региона, страны;

§ общее снижение кадрового потенциала ГНЦ ВБ «Вектор»;

§ потеря лидерства в целых научных направлениях и утрата научных школ;

§ снижение научной и инновационной активности по профилю наукограда, в масштабах региона и страны.

Мобилизационный (оптимистический) сценарий.

Полномасштабная реализация федеральной и региональной политики по развитию наукограда Кольцово позволит последовательно добиться следующих результатов:

§ наукоград Кольцово останется крупным центром фундаментальной науки российского и международного значения;

§ в Кольцово будет создан современный технопарк, который станет сосредоточием современных высокотехнологичных производств;

§ Кольцово как научный и образовательный центр станет притягательным местом для талантливой научной молодёжи, начнётся возвращение учёных из-за рубежа;

§ расширится тематика инновационных разработок по профилю наукограда, улучшится качество научных исследований;

§ наукоград Кольцово станет точкой роста инновационной экономики сибирского региона, полигоном формирования эффективных схем государственно-частного партнерства, площадкой для отработки технологии инкубирования, становления и роста инновационного бизнеса, наукоёмких производств.

Ожидания научного, образовательного и инновационных сообществ и большинства населения наукограда безусловно связаны с развитием событий по оптимистическому варианту, на реализацию которого нацелена предлагаемая Программа развития наукограда.

Определение цели и задач развития рабочего посёлка Кольцово как наукограда Российской Федерации на 2008 - 2012 годы

Итоги пятилетнего развития муниципального образования Кольцово как наукограда убедительно свидетельствуют о верности стратегического выбора, сделанного Правительством Российской Федерации и руководством Новосибирской области в январе 2003 года.

За относительно короткий срок осуществления проекта удалось не только преодолеть стагнацию территории, но и достичь опережающей динамики её социально-экономического развития по сравнению с другими муниципальными образованиями и научными городками сибирского региона и России в целом.

Опираясь на достигнутые результаты, накопленный уникальный опыт управления проектом во взаимодействии региональной власти, местного самоуправления и бизнеса, наукоград Кольцово выходит на следующий этап осуществления программы, имеющей целью:

Комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования за счет обеспечения в период 2008-2012 г.г. приоритетного роста инновационного, образовательного и высокотехнологичного производственного потенциала наукограда.

Деятельность наукоградов Российской Федерации основывается на принципах консолидации местного научно-производственного потенциала, ориентации научно-производственных комплексов на перспективные исследования и разработки, выпуск наукоемкой конкурентоспособной продукции, комплексное развитие города и его социальной сферы, решение экологических проблем, а также соблюдение взаимных интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, на территории которого размещен конкретный наукоград, и собственно муниципального образования — наукограда.

В указах Президента Российской Федерации по созданию наукоградов РФ, других нормативных документах и аналитических материалах обращено внимание на 4 главные задачи, которые должны решать наукограды :

§ обеспечение высокого уровня фундаментальных научных исследований;

§ создание новых технологий и конкурентоспособной, в том числе импортозамещающей, высокотехнологичной продукции;

§ подготовка высококвалифицированных специалистов;

§ достижение устойчивого бездотационного социально-экономического развития муниципального образования как наукограда Российской Федерации и улучшение качества жизни его населения.

Применительно к планируемому периоду развития наукограда, суть поставленной генеральной цели связана:

1) С созданием в Кольцово научно-производственного комплекса новой, инновационной формации, основу которого составляет комплекс организаций и компаний, наполняющих технологическую цепочку всех стадий жизненного цикла развития инновационного производства: от научно-технической идеи и ранних стадий инновационного бизнеса до стадий расширения и развития, представленных в этом комплексе компаний с технологиями на уровне пилотных, полупромышленных и мелкосерийных производств.

2) С формированием уникального инновационного социума, ядром, «критической массой» которого будут являться учёные, менеджеры, врачи, маркетологи, инженеры, программисты, работники культуры, образования и т.д., работающие на предприятиях и организациях комплекса, для которых в наукограде должны быть созданы комфортные условия для творческого труда и достойного быта.

3) С развитием и поддержанием в Кольцово креативной, инновационной среды, обеспечивающей наукограду конкурентные преимущества на мировом уровне.

В связи с этим, задачи Программы комплексного социально-экономического развития рабочего посёлка Кольцово, как наукограда Российской Федерации, исходя из поставленной цели, должны включать:

I. Укрепление и развитие экономики и научно-производственного комплекса наукограда.

II. Создание, поддержка и развитие инновационной инфраструктуры.

III. Развитие и модернизация инженерно-коммунальной инфраструктуры и информатизации.

IV. Поддержку и развитие социальной инфраструктуры, включая:

§ Образовательный комплекс.

§ Здравоохранение.

§ Спорт.

§ Культуру.

§ Транспорт.

§ Организацию отдыха населения.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: