Сделай Сам Свою Работу на 5

Глава 6. Общая характеристика преступности в России





 

§ 1. Распространенность преступности в России. § 2. Иные внешние характеристики преступности. § 3. Внутренние характеристики преступности

Распространенность преступности в России

 

Как уже отмечалось, показателями распространенности преступности служат ее уровень (абсолютное число зарегистрированных преступлений и выявленных преступников), а также интенсивность (коэффициенты преступности).

На протяжении трех с половиной десятилетий (с 1961 года) существования в России системы регистрации фактов преступлений и трех десятилетий (с 1966 г.) – лиц, их совершивших, определяющей тенденцией был рост статистического числа фактов и лиц.

Если судить по данным статистики и криминологических исследований, в динамике преступности отмечались четыре тенденции, соответствующие четырем теперь уже разным историческим периодам.

1. С середины 60-х и до первой половины 80-х годов (1966–1985 гг. ) шло нарастание преступности, причем каждые пять лет прирост средних коэффициентов преступности почти удваивался (табл. 2).

На резкий взлет числа зарегистрированных преступлений в 1983 году оказало влияние повышение требовательности к регистрационной дисциплине. В целом же цифры преступности свидетельствовали о том, что кризис общества нарастал, преступность увеличивалась и становилась все более общественно опасной.



2. Период перестройки характеризовался противоречивыми процессами: в 1986–1987 годах – снижением ситуативной, зависимой от пьянства части преступности с одновременным ростом предумышленной, корыстной ее части, с 1988 года – интенсивным нарастанием преступности.

Значительный годовой прирост преступности в 1989 году отчасти объяснялся более полной, чем ранее, регистрацией в конце 1988–-1989 году нераскрытых преступлений. Однако и в 1990 году при прежней регистрационной политике годовой темп прироста числа зарегистрированных преступлений был очень высоким. Процессы криминализации общества стали выходить из-под контроля государства.

3. Период реформ начался с резкого нарастания зарегистрированной преступности (1991–1993 гг. ) и все более активного вовлечения населения в преступную деятельность.



Одновременно это время отмечено структурной перестройкой преступности, нарастанием в ней организованности, изменением форм крайне общественно опасного поведения. Эти обстоятельства, а также существенные изменения уголовного законодательства отразились на противоречивой статистической картине преступности, в частности снижении числа зарегистрированных преступлений в 1994 году (табл. 2).

В 1995 году вновь был зарегистрирован рост преступности, но впервые за шесть последних лет он частично был связан с активизацией наступления на отдельные ее виды, в частности уличную, бытовую. При этом продолжали усугубляться организованная преступность, коррупция, терроризм. Криминальная активность населения за пять лет реформ возросла вдвое.

Это все происходило в условиях применения норм одного и того же Уголовного кодекса РСФСР (1961 г.).

Со второй половины 1991 года в этот кодекс стали вноситься весьма существенные изменения, что в дальнейшем, как будет показано, отразилось и на общей статистической картине зарегистрированной преступности.

Наиболее значительное расхождение числа фактов и лиц на фоне быстрого подъема числа зарегистрированных фактов преступлений имело место в 1983 году, когда повысилась требовательность к полноте регистрации и учета всех преступлений, а также в 1988–1989 годах – периоде более полной регистрации нераскрытых преступлений (табл. 3).

Число выявленных преступников с 1970 года нарастало медленнее, чем число зарегистрированных преступлений (табл. 3). Этот процесс стал особенно очевидным в 1989–1992 годах. В 1992 году выявлено даже меньше лиц, совершивших преступления, чем в 1985 году, хотя в 1992 году было зарегистрировано вдвое больше преступлений. Это следствие ухудшения раскрываемое™ преступлений в силу разных причин и повышения криминальной активности преступников, когда часть из них успевала до разоблачения совершить несколько преступлений (иногда не один десяток). Так, более полная регистрация преступлений в 1989–1992 годах не сопровождалась успехами в их раскрытии. Число нераскрытых преступлений в 1992 году в 2,2 раза превысило зафиксированное в 1989 году. А число лиц, ранее не привлекавшихся к ответственности, но совершивших два и более преступлений, по данным статистики, в 1989–1992 годах увеличилось на 44% (с 22 112 до 31 857). Так, только с 311 в 1989 году до 402 в 1992 году возросло число указанных лиц, совершавших умышленные убийства.



Эти данные свидетельствуют о влиянии на динамику преступности правоохранительной деятельности по раскрытию преступлений и привлечению их субъектов к установленной законом ответственности.

Росли не только абсолютные показатели, но и коэффициенты преступности, в том числе рассчитанные на население в возрасте уголовной ответственности (от 14 лет и старше). Это означало, что темпы роста преступности опережали темпы роста указанного населения (см. табл. 4).

 

 

Таблица 2

 

Общее количество зарегистрированных преступлений

В России в 1961 – 1996 гг.

 

Годы Всего   Прирост, %
к предыду-щему году к 1961 году к 1980 году к 1985 году к 1990 году
                   
+0,8 +0,8            
-9,9 -9,2            
+0,5 -9,7            
+0,1 -9,6            
+20,6 -9,0            
-1,7 +1,7            
+7,9 +15,5            
+3,8 +19,9            
+8,1 +29,7            
+1,3 +31,3            
+0,6 +32,1            
-1,5 +30,1            
+9,4 +42,3            
+6,4 +51,4            
+3,1 +56,1            
-3,1 +54,1            
+7,9 +66,3            
+9,1 +81,4            
+6,0 +92,3            
+5,8 +103,4 +5,8        
+3,7 +111,0 +9,8        
+23,9 +161,4 +36,0        
+0,3 +162,3 +36,4        
+1,0 +164,9 +37,8        
-5,5 -150,2 +30,2        
-11,5 +121,7 +15,3 -11,4  
+2,8 +128,2 +18,7 -8,8  
+32,7 +202,7 +57,5 +20,9  
+13,6 +243,9 +78,9 +37,4  
+18,1 +306,3 +111,3 +62,4 +18.2
2 760 +27,0 +416,1 +168,5 +106,3 +50,4
+1,4 +423,4 +172,3 +109,2 +52,2
-6,0 +392,2 +156,0 +85,8 +43,0
+4,7 +415,2 +168,0 +96,0 +49,8
2625 081 -4,7 +391,0 +155,0 +85,3 +42,7

 

 

Таблица 3

 

Общее число выявленных лиц, совершивших преступления

в России в 1966 -1995 гг.

 

Годы   Всего     Прирост, %
к предыду- щему году к 1980 году к 1986 году к 1990 году
596 764                
628 463 +5,3            
626 129 -0,4            
659 607 +5,3            
700 685 +6,2            
652 763 -6,8            
698 964 +7,0            
682 399 -2,4            
718 161 +4,1            
753 005 +4,9            
770 473 +2,3            
746 354 -3,1            
782 099 +4,8            
818 746 +4,7            
880 908 +7,6            
919 001 +4,3 +4,3    
988 946 +7,6 +12,3    
1 077 802 +9,0 +22,4    
1 123 351 +4,2 +27,5    
1 154 496 +2,8 +31,1    
1 128 439 -2,3 +28,1    
969 388 -14,1 +10,0 -14,1  
834 673 -13,9 -5,2 -26,0  
847 577 +1,5 -3,8 -24,9  
897 299 +5,9 +1,9 -20,5 +5,9
956 258 +6,6 +8,6 -15,3 +12,8
1 148 962 +20,2 +30,4 +1,8 +35,6
1 262 556 +10,0 +43,3 +11,9 +50,0
1 441 568 +14,2 +63,6 +24,9 +60,7
1 595 501 +10,7 +81,1 +38,2 +77,8
             

 

 

Таблица 4

Динамика коэффициентов преступности

(число зарегистрированных преступлений на 100 000 человек)

По пятилетиям в 1961–1995 гг. в России

 

Показатели 1961– 1965 1966– 1970 1971– 1975 1976– 1980 1981– 1985 1986– 1990 1991– 1995
Кф, (средний) 407 480 554 664 901 983 1770
Прирост к 1961-1965 гг.,% – +18 +36 +63 +123 +142 в 4,4 р.

 

При исчислении коэффициентов принималась во внимание среднегодовая численность населения по расчетным данным.

За основу взяты пятилетние периоды, соответствовавшие до середины 80-х годов пятилетним планам экономического и социального развития, корректировавшим общую ситуацию в России, а также пятилетию перестройки (1985– 1990 гг.) и пятилетию реформ (1991–1995 гг.).

Из таблицы 4 видно, что в 1991–1995 годах население почти в два раза чаще страдало от преступлений, чем десять лет тому назад.

Нарастала и криминальная активность проживающих в России лиц, что видно по коэффициентам преступности, рассчитанным на население в возрасте с 14 лет (табл. 5).

Таблица 5

Коэффициенты преступности в России в 1961–1990 гг.

 

Годы Число зарегистрированных преступлений в расчете на 100 тыс. (Кф) Число выявленных лиц, совершивших преступления в расчете на 100 тыс. лиц в возрасте 14 лет и старше (KП)
всего населения в возрасте 14 лет и старше
.626
787 '
1 011
1 247
1 245
1 251 1 022
1 170
1 037
1 060
1 096 1 400
1 242 1 582
1 463 1 809
1 854 2 302
1 890 2 344 1 057
1 779 2 234 1 223
1 862 2 339 1 354
         

 

Если на 100 000 лиц в возрасте 14 лет и старше в 1966 году приходилось 626 зарегистрированных преступлений и 667 выявленных преступников, то через двадцать лет развития кризиса существовавшей в России социалистической системы, в 1985 году, фиксировалось вдвое больше зарегистрированных преступлений на ту же численность населения и в полтора раза больше выявленных преступников, а еще через десять лет перестройки и реформ коэффициент по фактам преступлений увеличился вдвое, и вновь более скромным на этом фоне был прирост размера коэффициента по выявленным преступникам. Все больше увеличивался разрыв между коэффициентами по фактам и лицам.

Заслуживает внимания сравнение данных о числе зарегистрированных преступлений, выявленных преступников и числе осужденных. В частности, оно показывает, что число осужденных в 1990–1995 годах нарастало гораздо медленнее, чем число зарегистрированных преступлений и выявленных преступников (табл. 6). Это указывает на серьезные просчеты в разоблачении виновных в совершении преступлений лиц и применении к ним предусмотренных законом мер.

Таблица 6

 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.