Гарантии реализации конституционных прав и свобод.

Лекция № 10. Конституционные права, свободы и обязанности

Личности в РФ.

1.Понятие и общие признаки основных прав, свобод и обязанностей личности.

2. Классификация прав и свобод личности.

3. Конституционные принципы основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в Российской Федерации.

4. Система личных прав и свобод.

5. Система основных политических прав и свобод.

6. Система основных экономических, социальных и культурных прав.

7. Конституционные обязанности граждан РФ.

Вопрос №1.

Действующая Конституция РФ как нормативны» акт высшей юридической силы закрепила основные права, свободы и обязанности человека и гражданина Российской Федерации.

К основным можно отнести права:

1) указанные в конституционных нормах;

2) допускается расши­рения перечня законом.

Кроме того, выделение особой группы основных прав вовсе не значит, что другие права в чем-то ущербны.

Основное право (свобода) — это установленная РФ возможность, позволяющая каждому граж­данину избирать вид и меру своего поведения, пользоваться предоставленными ему благами как в личных, так и в обще­ственных интересах.

Основная обязанность — это установленная РФ в интересах всех членов общества и закреплен­ная в Конституции необходимость, предписывающая каждому гражданину определенный вид и меру поведения и ответственность в случае его неисполнения.

Совокупность субъективных прав, свобод и юридических обязанностей, определяющих правовой статус гражданина, образует систему. Основу ее составляют конституционные права, свободы и обязанности граждан. Последние разнооб­разны по своему характеру и содержанию, выражают корен­ные связи, сложившиеся между Российским государством и его гражданами, составляя неразрывное целое. Это не исклю­чает группировку основных прав, свобод и обязанностей по одному или нескольким направлениям.

Нормы института основных (конституционных) прав и обя­занностей граждан регламентируют:

1) отношения, которые оп­ределяют место и роль человека и гражданина в обществе и государстве,

2) характер реализации индивидом своих возмож­ностей и пределы ограничений для них, установленные государством, а также

3) способы защиты и обеспечения указанных прав.

Будучи комплексным, институт прав человека содержит нормы различных отраслей права. При этом каждая из них затрагивает лишь одну грань многообразных отношений (се­мейных, трудовых, земельных, гражданских, экологических, налоговых, административных и др.), связанных с осуществлением человеком своих прав.Надо помнить, что только конституционное право рассматривает права человека в целом.

Конституция регулирует наиболее важные отношения между индивидом и государством. Нормы других отраслей прав регламентируют эти отношения более детально.

Конституци­онный статус личности является исходным, базовым, а все остальные статусы производны от него и дополняют его.

Для института основных (конституционных) прав и обязанностей граждан России характерен ряд признаков:

1) конституционные права, свободы и обязанности явля­ются основными;

2) они составляют юридическую базу для всей системы прав, свобод и обязанностей;

3) они обладают наивысшей юридической силой;

4) они подлежат повышенной защите.

Вопрос №2.

Права человека и гражданина могут подразделяться в за­висимости от следующих критериев:

1)по времени развития:

- права и свободы I поколения (17-18 век, первые буржуазные конституции Англия, США, Германия)

а) гражданские права (неприкосновенность личности, процессуальные гарантии)

б) политические права и свободы (избирательное право, свобода слова)

- права и свободы II поколения (первая четверть и середина 19 века)

а) социально-экономические права и свободы (право на труд, социальное обеспечение)

б) права и свободы социально-культурного характера (право на образование)

- права и свободы III поколения (вторая половина 20 века)-другое название коллективные или солидарные права

а) право на информацию

б) право на здоровую окружающую среду, право на мир

2) в зависимости от содержания:

• гражданские или личные (право на жизнь, на охрану достоинства, тайна переписки, телефонных переговоров и др.)- ст.20, 22-25, 27, 29 Конституции РФ;

• политические (право избирать и быть избранным во властные структуры, на равный доступ к государственной службе, на объединение, мирные собрания, митинги, демон­страции и др.)- ст.2, 60, 18, 32, 3,30,5,44 Конституции РФ;

• экономические (право частной собственности, на пред­принимательскую деятельность, на труд, на отдых и др.)- ст. 7, 34-44 Конституции РФ;

• социальные (право на охрану семьи, охрану материн­ства и детства, охрану здоровья, на социальное обеспечение, благоприятную окружающую среду и др.)-ст. 7, 34-44 Конституции РФ;

• культурные (право на образование, на участие в куль­турной жизни, на пользование результатами научного и куль­турного прогресса; свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества и др.);

3) с учетом соподчиненности: основные (участвовать в уп­равлении обществом и государством) и дополнительные (изби­рательное право);

4) по отношению к правовой связи лица с конкретным го­сударством: права российских граждан, иностранных граждан, лиц с двойным гражданством и лиц без гражданства;

5) в зависимости от степени распространения: общие (при­сущие всем гражданам) и специальные (зависящие от соци­ального, служебного положения, пола, возраста лица, а так­же других факторов, например, права потребителей, служа­щих, несовершеннолетних, женщин, пенсионеров, ветеранов, беженцев и проч.);

6) в зависимости от характера субъектов: индивидуаль­ные (право на жизнь, труд и т. п.) и коллективные (право на забастовку, митинги и проч.);

7) принимая во внимание роль государства в их осуществ­лении: негативные (государство должно воздерживаться от кон­кретных действий по отношению к индивиду) и позитивные (го­сударственные институты должны предоставить лицу опреде­ленные блага, содействовать в реализации им своих прав);

8) в зависимости от особенностей личности, проявляющихся в различных сферах и отдельных ситуациях ее жизнедеятель­ности, различают права:

• в сфере личной безопасности и частной жизни;

• в области государственной и общественно-политической жизни;

• в области экономической, социальной и культурной дея­тельности.

Справка по характеристике прав, принимая во внимание временной период развития.

Исходя из этапов провозглашения основных прав и свобод граждан их обычно подразделяют на три поколения.

Первое поколение включает в себя провозглашенные буржуазными революциями (XVII—XVIII вв.) гражданские и политические права, которые получили название “негатив­ных”, т. е. выражающих независимость личности от государ­ственных институтов и обозначающих пределы его невмеша­тельства в область свободы и самовыражения индивида (к ним,- например, относятся право на жизнь, свободу и безопасность личности, неприкосновенность жилища, право на равенство перед законом, избирательное право, право на свободу мысли и совести, свободу слова и печати и др.).

Второе поколение связано с социальными, экономичес­кими и культурными правами, которые утвердились как тако­вые к середине XX в. под влиянием борьбы народов за повы­шение своего социально-экономического и культурного ста­туса под воздействием социалистических и социал-демократи­ческих идей. Данные права иногда называют “позитивными”, ибо их реализация (в отличие от реализации прав первого поколения) требует известных целенаправленных действий со стороны государства, т. е. его “активного вмешательства” в создание необходимых обеспечивающих мер (к ним, напри­мер, относятся право на труд и свободный выбор работы, на отдых и досуг, на защиту материнства и детства, на образова­ние, на здравоохранение, на социальное Обеспечение, на уча­стие в культурной жизни общества и т. п.).

Третье поколение — права коллективные или солидар­ные, вызванные глобальными проблемами человечества и при­надлежащие не столько каждому индивиду, сколько целым нациям, народам (например, права на мир, благоприятную окружающую среду, самоопределение, информацию, социаль­ное и экономическое развитие и проч.). Данные права стали возникать после Второй мировой войны в условиях освобожде­ния многих стран от колониальной зависимости, усугубления экологических и гуманитарных проблем. Они во многом еще находятся на стадии становления в качестве юридически обя­зательных норм.

Позиция Авакьяна:

Основные права и свободы человека и гражданина можно разделить на группы:

1) основные личные права и свободы

2) основные публично-политические права и свободы

3) основные экономические, социальные и культурные права и свободы

4) основные права по защите других прав и свобод:

*возможность для человека охранять свои интересы независимо от сферы

* права и гарантии на справедливое правосудие и применение закона.

В эту группу включаются права:

1) на судебную защиту прав и свобод (право на защиту и обжалование в суде) ст.46, ч.4. 125

2) на рассмотрение дела в надлежащем суде ст.47.(по подсудности, суд присяжных)

3) на получение квалифицированной юридической помощи ст.48.

4) на презумпцию невиновности ст.49.

5) на гуманизм правосудия ст.50, 51

6) на защиту интересов пострадавших от нарушения закона ст.52, 53 (злоупотребление власти: доступ к правосудию и компенсации причиненного ущерба; возмещение государственного вреда)

7) на применение действующего закона ст.54.

8) на сочетание государственной защиты прав и свобод с возможностями самозащиты ст.45, 80, п. «е» 114 (гарантия прав на защиту со стороны государства и право на самостоятельную защиту).

Гарантии прав и свобод.

Авакьян С.А.

Гарантии- материальные, организационные, духовные и правовые условия и предпосылки, делающие реальностью осуществление основных прав и свобод, исполнение обязанностей человека и гражданина и обеспечивающие их охрану от незаконных ограничений.

1) материальные гарантии- средний минимум, стандарт экономической обеспеченности прав и свобод человека и гражданина (МТБ в университете)

2) организационные гарантии- наличие системы органов и должностных лиц, целью которых является обеспечение и охрана прав и свобод граждан (присяжные заседатели, Конституционный суд РФ, Уполномоченный по правам человека

3) духовные гарантии- правильное понимание и отношением в обществе к любому праву, свободе, обязанности (идеология)

4)юридические гарантии-механизмы (процедуры) осуществления прав, свобод, обязанностей, ответственность за нарушение норм права.

Баглай М.В.

Гарантии реализации конституционных прав и свобод.

а) внутригосударственные

- судебные (презумпция невиновности,

*право на пересмотр приговора,

*право на квалифицированную помощь,

*каждый имеет право на адвоката с момента задержания,

*запрет повторного осуждения, если дело не было пересмотрено в порядке надзора и отправлено на рассмотрение,

*право на квалифицированную помощь,

*право на защиту с момента задержания,

*право на возмещение вреда,

*никто не может свидетельствовать против себя по уголовному делу;

- несудебные (обращение в вышестоящие органы управления с жалобами, Уполномоченный по правам человека, Уполномоченный по правам ребенка)

б) международно-правовые (Комитет ООН, ЕСПЧ в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1959 г.)

ЕСПЧ учрежден в 1957 году в соответствии с Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Юрисдикция Суда: дела связанные с толкованием и применением конвенции в отношении государств, которые ее ратифицировали.

Обращение (петицию в Суд могут подать):

1) государство,

2) физическое лицо, которое должно пройти через Еврокомиссию по правам человека (комиссия стремится дружественно урегулировать вопрос).

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: