Правоотношений на службе в федеральной противопожарной службе

1. Правоотношения на службе в федеральной противопожарной службе между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта (трудового договора, заключенного в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 настоящего Федерального закона), заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт (трудовой договор) вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность либо о переводе сотрудника федеральной противопожарной службы на иную должность.

2. В случаях и порядке, установленных законодательством
Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и
гражданином (сотрудником федеральной противопожарной службы) возникают на основании контракта в результате:

1) поступления на службу в федеральную противопожарную службу по результатам конкурса;

2) зачисления в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности на обучение по очной форме;

3) назначения на должность в федеральную противопожарную службу;

4) восстановления в должности в федеральной противопожарной службе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Изменение правоотношений на службе в федеральной противопожарной службе (назначение сотрудника федеральной противопожарной службы на иную должность) осуществляется на основании согласия или ходатайства сотрудника, выраженного в письменной форме в его личном обращении к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности или уполномоченному руководителю (далее - рапорт). В рапорте сотрудником также указывается, что он ознакомился с должностным регламентом (должностной инструкцией), основными условиями службы в федеральной противопожарной службе, установленным порядком исчисления и выплаты денежного довольствия, режимом служебного времени и отдыха (если этот режим отличается от общих правил внутреннего служебного распорядка, установленных в федеральном органе исполнительной власти в сфере пожарной безопасности, его органе, учреждении и подразделении).

4. Без согласия сотрудника федеральной противопожарной службы правоотношения на службе в федеральной противопожарной службе изменяются только в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными законодательными актами Российской Федерации.

5. Если после заключения контракта сотрудник федеральной противопожарной службы назначается на иную должность в федеральной противопожарной службе, это не требует перезаключения контракта, заключенного на неопределенный срок. Такое назначение оформляется приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности либо уполномоченного руководителя при соблюдении положений части 3 настоящей статьи. В этом случае в контракт вносятся соответствующие изменения.

6. В случае отказа гражданина (сотрудника федеральной противопожарной службы), победившего по результатам конкурса для замещения вакантной должности в федеральной противопожарной службе, от заключения контракта приказ о назначении на должность в федеральной противопожарной службе не издается.

Статья 21. Контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе

1. Контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности или уполномоченным руководителем, с одной стороны, и гражданином, поступающим на службу в федеральную противопожарную службу, или сотрудником федеральной противопожарной службы, с другой стороны, о прохождении службы в федеральной противопожарной службе и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе. В контракте отражаются права и обязанности сторон, в том числе установленные настоящим Федеральным законом.

2. Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности или уполномоченный руководитель при заключении контракта обязуется предоставить гражданину, поступающему на службу в федеральную противопожарную службу, возможность прохождения службы в федеральной противопожарной службе, а также предоставить указанному гражданину или сотруднику федеральной противопожарной службы возможность замещения определенной должности в федеральной противопожарной службе, обеспечить прохождение службы в федеральной противопожарной службе в соответствии с настоящим Федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии.

3. Гражданин, поступающий на службу в федеральную противопожарную службу, и сотрудник федеральной противопожарной службы при заключении контракта обязуются выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и соблюдать запреты и ограничения, связанные со службой в федеральной противопожарной службе, а также внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности, его органа, учреждения или подразделения.

Статья 22.Виды и срок действия контракта

1. С гражданином, впервые поступающим на службу в федеральную противопожарную службу, заключается первый контракт.

2. Контракт может заключаться на неопределенный срок или на определенный срок (далее - срочный контракт).

3. Контракт, заключенный на неопределенный срок, действует до достижения сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе, кроме случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

4. С гражданином, поступающим на обучение по очной форме в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности, не достигшим возраста 18 лет, контракт заключается с письменного согласия его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей).

5. Срочный контракт заключается:

1) с гражданином, впервые поступающим на службу в федеральную противопожарную службу для замещения должности в федеральной противопожарной службе, - на четыре года;

2) с гражданином, поступающим на службу в федеральную противопожарную службу, или с сотрудником федеральной противопожарной службы для замещения должности временно отсутствующего сотрудника, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами сохраняется должность в федеральной противопожарной службе, - на период отсутствия сотрудника;

3) с гражданином, поступающим на обучение по очной форме в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в федеральной противопожарной службе в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона;

4) с сотрудником федеральной противопожарной службы, поступающим на обучение по очной форме в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности либо в адъюнктуру образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в федеральной противопожарной службе, в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона;

5) с сотрудником федеральной противопожарной службы, при переводе для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности, - на период подготовки и защиты диссертации;

6) с сотрудником федеральной противопожарной службы, изъявившим желание заключить новый срочный контракт по окончании срока действия предыдущего срочного контракта, - на период, определяемый по соглашению сторон, но не менее чем на один год;

7) с сотрудником федеральной противопожарной службы, на которого на срок более шести месяцев руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности либо уполномоченным руководителем возлагается выполнение специальных задач либо задач в особых условиях, - на период выполнения специальных задач либо задач в особых условиях;

8) с сотрудником федеральной противопожарной службы, назначаемым на должность руководителя (начальника), - на период замещения должности;

9) с сотрудником федеральной противопожарной службы, назначаемым на должность в представительстве федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности, находящемся за пределами территории Российской Федерации, - на период замещения должности;

10) с сотрудником федеральной противопожарной службы, достигшим предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе, - на период, определяемый в соответствии со статьей 88 настоящего Федерального закона;

11) с гражданином, поступающим на службу в федеральную противопожарную службу или с сотрудником федеральной противопожарной службы для замещения должности педагогического работника образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности по результатам конкурса – на пять лет;

12) в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

6. Срочный контракт заключается в случаях, когда правоотношения, связанные со службой в федеральной противопожарной службе, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом замещаемой должности в федеральной противопожарной службе или условий прохождения службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

7. Заключение срочного контракта, предусмотренного пунктом 7 части 5 настоящей статьи, возможно как с освобождением сотрудника федеральной противопожарной службы от замещаемой должности в федеральной противопожарной службе, так и без такового. В случае освобождения сотрудника от замещаемой должности после прекращения указанного контракта ему предоставляется для замещения другая должность, не ниже ранее замещавшейся.

8. Срочные контракты, предусмотренные пунктами 1 и 8 части 5 настоящей статьи, считаются заключенными на неопределенный срок, если за два месяца до их окончания стороны не заявят о желании заключить новый срочный контракт или расторгнуть контракт.

9. Действие контракта приостанавливается в случаях, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона.

10. Контракт утрачивает силу со дня прекращения сотрудником службы в федеральной противопожарной службе, заключения с ним нового контракта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 23. Содержание контракта

1.В контракте указываются: дата и место его заключения, наименование федерального органа исполнительной власти, должность, фамилия, имя, отчество руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности либо уполномоченного руководителя, фамилия, имя, отчество гражданина, поступающего на службу в федеральную противопожарную службу, либо должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество сотрудника федеральной противопожарной службы, являющихся сторонами контракта, и другие необходимые сведения о сторонах контракта. В контракте также указываются права и обязанности сторон контракта в соответствии с частями 2 и 3 статьи 21 настоящего Федерального закона.

2. В контракте предусматриваются следующие условия:

1) неразглашение сотрудником федеральной противопожарной службы сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальной информации (служебной тайны);

2) обязанность гражданина (сотрудника федеральной противопожарной службы) проходить службу в федеральной противопожарной службе по окончании обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности не менее срока, установленного соответствующим срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

3) иные условия, не ухудшающие положения сотрудника федеральной противопожарной службы по сравнению с положением, установленным настоящим Федеральным законом.

3. В контракте, заключаемом с гражданином (сотрудником федеральной противопожарной службы), поступающим на обучение по очной форме в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности либо переведенным в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются:

1) указание на обязательство Российской Федерации обеспечить получение гражданином (сотрудником) профессионального образования по профессии или направлению подготовки, необходимой для замещения соответствующей должности в федеральной противопожарной службе;

2) указание на запрещение привлекать курсанта (слушателя) образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности, не достигшего возраста 18 лет, к выполнению задач, связанных с угрозой для его жизни или здоровья;

3) обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в федеральной противопожарной службе или обязательство сотрудника проходить службу в органе, учреждении или подразделении федеральной противопожарной службы, направившем его на обучение, на период:

а) не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа
исполнительной власти в сфере пожарной безопасности;

б) не менее трех лет - после отчисления из образовательной
организации высшего образования федерального
органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в федеральной противопожарной службе;

в) не менее пяти лет - по окончании очной адъюнктуры
образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности;

г) не менее пяти лет - в случае поступления в очную адъюнктуру образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности непосредственно по окончании обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности;

4) форма освоения образовательной программы;

5) условия прохождения практики и стажировки в федеральном органе исполнительной власти в сфере пожарной безопасности;

6) обязанность сотрудника федеральной противопожарной службы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере пожарной безопасности затраты на его обучение.

4. В контракт, заключаемый с сотрудником федеральной противопожарной службы, назначенным на должность в федеральной противопожарной службе, по которой предусмотрена ротация, включается положение о возможности перевода сотрудника в установленном порядке на иную равнозначную должность, в том числе в другую местность, а в случае его отказа - о возможности перевода в установленном порядке на нижестоящую должность или увольнения со службы в федеральной противопожарной службе.

5. Условия контракта могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 35 настоящего Федерального закона.

6. В случае заключения срочного контракта в нем указываются срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом.

7. В контракте предусматривается ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрещается требовать от сотрудника федеральной противопожарной службы выполнения обязанностей, не установленных контрактом и должностным регламентом (должностной инструкцией), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

8. Контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами контракта. Один экземпляр контракта передается сотруднику федеральной противопожарной службы, другой хранится в его личном деле. Примерная форма контракта устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере пожарной безопасности.

9. Приложениями к контракту могут являться документы, относящиеся к прохождению службы в федеральной противопожарной службе, подписанные сторонами контракта.

Статья 24. Испытание при поступлении на службу в федеральную противопожарную службу

1. Для гражданина, поступающего на службу в федеральную противопожарную службу, в целях проверки уровня его подготовки и соответствия должности, на замещение которой он претендует, может устанавливаться испытание на срок от двух до шести месяцев, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 настоящей статьи.

При поступлении на службу в федеральную противопожарную службу на должности, связанные с осуществлением надзорных функций, а также должности в финансовых и тыловых службах федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности и подразделения, установление испытания на срок менее трех месяцев не допускается.

2. На период испытания кандидат назначается стажером на соответствующую должность в органе, учреждении или подразделении федеральной противопожарной службы без присвоения ему специального звания.

3. Во время испытания стажер выполняет обязанности и пользуется правами в соответствии с замещаемой должностью в федеральной противопожарной службе и условиями трудового договора. Должностным лицам федеральной противопожарной службы запрещается использовать стажера в работах, при выполнении которых может возникнуть угроза его жизни либо когда его самостоятельные действия в силу профессиональной неподготовленности могут привести к нарушению, ущемлению прав, свобод и законных интересов граждан. В период испытания стажер, наряду с выполнением основных обязанностей и поручений по должности, проходит индивидуальное обучение по месту службы под руководством непосредственного руководителя (начальника) и наставника из числа опытных сотрудников федеральной противопожарной службы, назначаемого приказом уполномоченного руководителя. В период испытания осуществляется дальнейшее изучение деловых и личных качеств стажера.

4. На период испытания со стажером заключается трудовой договор и в указанный период на него распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации, а также частей 1-3 статьи 68 настоящего Федерального закона.

5. Не позднее, чем за 14 дней до окончания срока испытания непосредственный руководитель (начальник) стажера подготавливает заключение в письменной форме о выполнении стажером служебных обязанностей в период испытания. Это заключение после ознакомления с ним стажера представляется уполномоченному руководителю на утверждение.

6. Заключение должно содержать одну из следующих рекомендаций:

1) о признании стажера выдержавшим испытание;

2) о признании стажера не выдержавшим испытание.

7. На основании заключения уполномоченный руководитель не позднее, чем за три дня до окончания срока испытания принимает одно из следующих решений:

1) о заключении со стажером контракта;

2) оботказе в заключении контракта в связи с признанием стажера не выдержавшим испытаниеи о расторжении со стажером трудового договора в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

8. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности стажера и другие периоды, когда он фактически не выполнял служебные обязанности. Увеличение срока испытания на период временной нетрудоспособности стажера, а также на время его отсутствия на службе по иным уважительным причинам оформляется приказом уполномоченного руководителя с продлением на соответствующий период срока трудового договора.

9. Срок испытания засчитывается в стаж службы в федеральной противопожарной службе (выслугу лет).

10. Испытание не устанавливается:

1) для граждан, назначаемых на должности высшего начальствующего состава;

2) для граждан, зачисленных в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности на обучение по очной форме;

3) для граждан, назначаемых на должности по результатам конкурса.

10. По решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности либо уполномоченного руководителя испытание может не устанавливаться для граждан, ранее проходивших службу в федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных (воинских) званий.

Статья 25. Замещение должностей в федеральной противопожарной службе по конкурсу

1. Назначение на отдельные должности в федеральной противопожарной службе, включенные в перечень должностей, утверждаемый руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности, осуществляется по результатам конкурса, который заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности в федеральной противопожарной службе, их соответствия установленным квалификационным требованиям к соответствующей должности.

2. Конкурс не проводится:

1) при назначении на должности руководителей (начальников), назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации;

2) при заключении срочного контракта в случаях, предусмотренных пунктами 2, 6, 7, 10, 11 части 5 статьи 22 настоящего Федерального закона;

3) при назначении сотрудника федеральной противопожарной службы на иную должность в федеральной противопожарной службе в случаях, предусмотренных частями 1-3 статьи 36 настоящего Федерального закона;

4) при назначении на должность в федеральной противопожарной службе сотрудника федеральной противопожарной службы, состоящего в кадровом резерве в соответствии с настоящим Федеральным законом.

3. Претенденту на замещение вакантной должности в федеральной противопожарной службе может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к этой должности, а также в связи с ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами для поступления на службу в федеральную противопожарную службу и её прохождения.

4. Претендент на замещение вакантной должности в федеральной противопожарной службе, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности в федеральной противопожарной службе создается конкурсная комиссия федерального органа исполнительной власти в сфере пожарной безопасности, его подразделения.

6. В состав конкурсной комиссии входят уполномоченный руководитель и (или) определенные им сотрудники, в том числе из кадрового подразделения, правового (юридического) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности, а также иные должностные лица. В состав конкурсной комиссии могут также входить с правом совещательного голоса члены общественных советов при федеральном органе исполнительной власти в сфере пожарной безопасности и его подразделениях, представители научных и образовательных учреждений, организаций, осуществляющих деятельность в области пожарной безопасности.

7. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности в федеральной противопожарной службе, выполнение служебных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

8. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

9. Претендент на замещение вакантной должности в федеральной противопожарной службе вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной
должности в федеральной противопожарной службе устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере пожарной безопасности.

Статья 26. Возникновение и изменение правоотношений на

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: