Без попечения родителей (6 часов).

Цель лекции: Познакомить обучающихся с темой « Формы принятия детей, оставшихся без попечения родителей в семью».

Задачи лекции: передать обучающему знания о выявлении детей, оставшихся без попечения и постановки их на учет; понятии усыновлении (удочерении) детей; принятия детей под опеку (попечительство); приемную семью, а также иные формы воспитания. Во время лекции обучающиеся изучают требования, предъявляемые к усыновителям, опекунам, приемным родителям, условия и порядок установления усыновления, опеки, попечительства. Рассматриваются правовые последствия усыновления, опеки, попечительства, приемной семьи. Отмена усыновления, опеки, попечительства.

План:

1. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей (40 мин).

2. Усыновление (удочерение) детей: понятие, условия и порядок и правовые последствия; понятие отмены усыновления, основания, порядок и правовые последствия (60 мин).

3. Опека и попечительство над детьми: основания; порядок установления; право и обязанности сторон; правовые последствия; прекращение (60 мин).

4. Приемная семья: понятие и порядок образования; права и обязанности сторон; расторжение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (40 мин).

5. Иные формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом семейного типа; организации для детей-сирот) (40 мин).

Правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. №237.

2. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.). Конвенция принята и открыта для подписания, присоединения и ратификации резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 44/25 от 20 ноября 1989 г. Конвенция вступила в силу 2 сентября 1990 г. Конвенция подписана от имени СССР 26 января 1990 г., ратифицирована Постановлением ВС СССР от 13 июня 1990 г. N 1559-I. Ратификационная грамота сдана на хранение Генеральному секретарю ООН 16 августа 1990 г. Конвенция вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г. // ВСНД СССР и ВС СССР. – 1990. – N 45. – Ст.955.

3. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.). Российская Федерация ратифицировала настоящую Конвенцию Федеральным законом от 4 августа 1994 г. N 16-ФЗ. Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 10 декабря 1994 г. // Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ. –1994. –N 2.

4. Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. – 1991. – N 28. – Ст. 959.

5. Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-I «Об образовании» // ВСНД РФ и ВС РФ. – 1992 – N 30. – Ст. 1797.

6. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993г. №4462 – I // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. – №10. – Ст. 357.

7. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-I // ВСНД РФ и ВС РФ. – 1993. – N 33. – Ст. 1318.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть 1) от 30 ноября 1994г. №51-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – №32. – Ст. 3301; (Часть 2) от 26 января 1996г. №14-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – №5. – Ст. 410; (Часть 3) от 26 ноября 2001г. №146-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – №49. – Ст. 4552; (Часть 4) от 18 декабря 2006г. №230-ФЗ // СЗ РФ. – 2006г. – №52 (ч.1). – Ст. 5496.

9. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // СЗ РФ. – 1995. – N 21. – Ст. 1929.

10. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995г. №223-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – №1. – Ст.16.

11. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. – 1996. – № 52. – Ст. 5880.

12. Федеральный закон РФ от 15 ноября 1997г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // СЗ РФ. – 1997г. – №47. – Ст.5340.

13. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1998. – N 31 – Ст. 3802.

14. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // СЗ РФ. –1999. – N 26. – Ст. 3177.

15. Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. – 2001. – N 17. - Ст. 1643.

16. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002г. №138-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – №46. – Ст.4532.

17. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004г. №188-ФЗ // СЗ РФ. – 2005. – №1 (ч.1). – Ст.14.

18. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // СЗ РФ. – 2007. – N 1 (часть I). – Ст. 19.

19. Федеральный закон РФ «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007г. №229-ФЗ // СЗ РФ. – 2007. – №41. – Ст.4849.

20. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // 2008. – N 17. – Ст. 1755.

21. Указ Президента РФ от 14 сентября 1995 г. N 942 «Об утверждении Основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национального плана действий в интересах детей)» // СЗ РФ. – 1995. – N 38. – Ст. 3669.

22. Указ Президента РФ от 26 марта 2008 г. N 404 «О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» // СЗ РФ. – 2008. – N 13. – Ст. 1254.

23. Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. N 542 «Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью» // 1996. – N 19. – Ст. 2304.

24. Постановление Правительства РФ от 28 августа 1997г. №1117 «Об утверждении Типового положения об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, и внесении изменений в Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате и Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. –1997. – №36. – Ст. 4191.

25. Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. №275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» // СЗ РФ. – 2000. – №15. – Ст. 1590.

26. Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001г. № 195 «О детском доме семейного типа» // СЗ РФ. – 2001. – № 13. – Ст.1251.

27. Постановление Правительства РФ от 11 октября 2001г. №719 «Об утверждении Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка» // СЗ РФ. – 2001. – №43. – Ст. 4101.

28. Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 518 «Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих содержанию и обучению несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа органов управления образованием» // СЗ РФ. – 2002. – N 28. – Ст. 2873.

29. Постановление Правительства РФ от 21 марта 2007 г. N 172 «О федеральной целевой программе "Дети России» на 2007 - 2010 годы» // СЗ РФ. – 2007. – N 14. – Ст. 1688.

30. Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» // 2009. – N 21. – Ст. 2572.

31. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2006. – № 6.

Литература основная:

1. Антокольская М.В. Семейное право: учебник. – М.: Юристъ, 2002.

2. Белякова А.М., Ворожейкин Е.М. Советское семейное прав: Учебник. – М., «Юрид. Лит», 1974.

3. Гражданское право. Учебник Ч. 3./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.Е. Толстого. М.: Проспект, 2005.

4. Гришаев С.П. Семейное право в вопросах и ответах. - ООО «Новая правовая культура», 2008 г.

5. Красикова А.В., Пуляевская Л.В. Семейное право России: учебное пособие. – Саратов: Саратовская государственная академия права, 2009.

6. Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. М. Юристъ, 2005.

7. Матвеев Г.К. Советское семейное право: Учебник. – М.: Юрид. лит., 1985.

8. Муратова С.А. Семейное право. Учебник 2-е изд., перераб. – М.: Эксмо, 2005.

9. Петров М.И. Семейное право. Учебное пособие для сузов. – М.: Приор-издат, 2005.

10. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. – М: «Статут», 2001.

11. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. – изд. 3-е переаб и доп. – М.: Норма-Инфра-М, 2007.

12. Рузакова О.А. Семейное право: учебно-практическое пособие для вузов. – М.: Экзамен: Право и закон, 2003.

13. Рясенцев В.А. Семейное право, учебник. – М., «Юрид. Лит», 1967.

14. Семейное право Российской Федерации и иностранных государств: основные институты / Под ред. В. В. Залесского. – М.: Юринформцентр, 2005.

15. Семейное право: Учебник / Гонгало Б. М., Крашенинников П. В., Михеева Л. Ю., Рузакова О. А.; Под ред. П. В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2007.

16. Семейное право: учебник для студентов вузов / под ред. П. В. Алексия, И. В. Петрова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008.

17. Тархов В.А. Российское семейное право: учебное пособие. – 2-е изд. испр. – М.: Юристъ, 2007.

18. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. – М.: Издание Бр. Башмаковых, 1911 г.

Литература дополнительная:

1. Ахметьянова З.А., Ковалькова Е.Ю., Низамиева О.Н. и др. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) (отв. ред. Низамиева О.Н.). - М.: "Проспект", 2010.

2. Алексеева О.Г., Заец Л.В., Звягинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) (под общ. ред. С.А. Степанова). - М.: "Проспект; Екатеринбург: Институт частного права", 2010.

3. Вишнякова А.В., Хинчук В.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) - М.: Юридическая фирма "КОНТРАКТ"; Издательский Дом "ИНФРА-М", 2009.

4. Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю., Малышев В.А., Спектор А.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный). - М.: "Деловой двор", 2008.

5. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Семейному кодексу РФ. - Система ГАРАНТ, 2009.

6. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ - Норма, 2006 г.

7. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации/ Под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2006.

8. Абраменко Г.И. Усыновление в современной России. Монография. – Ставрополь: Изд-во СевКавГТИ, 2008.

9. Гришин А.В. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел об усыновлении (удочерении) и лишении родительских прав. Методические рекомендации. – М.: Акад. Ген. прокуратуры РФ, 2008.

10. Ершова Н. Опека, попечительство, усыновление / под ред. Ю.А. Королева. – М. изд. «Московский рабочий», 1984.

11. Кочина И. Двойная опека подопечных // Домашний адвокат. – 2004. – № 17. – С. 6-9.

12. Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы / Науч. конс.: Мананкова Р.П. – М.: Волтерс Клувер, 2006.

13. Михеева Л.Ю. Институт опеки и попечительства в современных условиях // Государство и право. – 2003. – № 5. – С. 53-59.

14. Михеева Л.Ю. Опека и попечительство: теория и практика / Под ред.: Мананкова Р.П. – М.: Волтерс Клувер, 2004.

15. Нечаева А.М. Ребенок под опекой. – М.: Юристъ, 1993.

16. Нечаева А.М. Защита прав ребенка в рамках семейного законодательства России // Право и политика. – 2004. – № 4. – С. 124-130.

17. Нечаева А.М. Правовые формы деятельности органов опеки и попечительства по воспитанию несовершеннолетних в семье. – М.: Волтер Клуверс, 2006.

18. Осипова С.В. Правовое значение разрешения органов опеки и попечительства на совершение сделок с жилыми помещениями с участием несовершеннолетних // Семейное и жилищное право. – 2006. – № 2. – С. 25-30.

19. Пергамент А. И. Опека и попечительство. – М.: Юридическая литература, 1966.

20. Полещук – Молодоженя Т.Р. Некоторые проблемы правового регулирования опеки и попечительства // Нотариус. – 2007. – № 1. – С. 25-28.

21. Семья Г.В. Исследование соблюдения прав ребенка в семье и возможных последствий отмены тайны усыновления // Вестник образования. – 2002. – №16. – С. 75-80.

22. Строкова О.Г. Некоторые аспекты правового положения детей, оставшихся без попечения родителей // Вестник СГАП. – 2008. – №2. – С.71-74.

23. Фетисова О.В. Договор как основание возникновения приемной семьи // Защита ребенка в современной семье. – М.: ИГПРАН, 2004. – С. 164-176.

24. Чашкова С.Ю. Проблемы правового регулирования отношений в приемной семье // Защита ребенка в современной семье. – М.: ИГПРАН, 2004. – С. 146-158.

25. Шерстнева Н.С. Опека и попечительство как форма воспитания несовершеннолетних // Семейное и жилищное право. – 2007. – № 2. – С. 27-29.

26. Шилохвост О.Ю. Спорные вопросы правового регулирования наследования усыновленных // Журнал российского права. – 2006. – №1. – С. 62-74.

Задания для самостоятельной работы:

1. Ознакомиться с рекомендованной литературой и правовыми актами по изучаемой теме для получения более углубленных знаний и формирования собственной позиции по основным проблемам темы.

2. Раскройте общие принципы, содержание и меры государственной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определенные СК и иным федеральным законодательством.

3. Каким образом происходит разграничение понятий «дети-сироты» и «дети, оставшиеся без попечения родителей».

4. Какая информация подлежит размещению в банках данных. Какие правовые акты регламентируют данный процесс.

5. Чьей обязанностью является выявление детей, оставшихся без попечения родителей.

6. Дайте понятие явлению «социальное сиротство». Проанализируйте статистику последних лет и выявите причины указанного явления. Предложите пути профилактики и борьбы с ними.

7. Рассмотрите требования, предъявляемые к лицам, желающим взять ребенка в семью на воспитание.

8. Укажите органы (их полномочия), участвующие в процессе оформления таких юридических фактов как: выявление детей оставшихся без попечения родителей; постановление ребенка, оставшегося без попечения родителей на учет; усыновление (удочерение); опека и попечительство; приемная семья.

9. Исследуйте практическую значимость «тайны усыновления».

10. Проанализируйте процессы взаимодействия органов опеки и попечительства с усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями, а также формы контроля со стороны государственных органов и органов местного самоуправления в отношении последних.

11. Рассмотрите случаи осуществления опекунами и попечителями своих обязанностей на возмездной основе.

12. Соотнесите нормы об усыновлении, опеке, попечительстве, приемной семье КоБС РСФСР и СК РФ.

13. Практические задания: Пчелинцева Л.М. Практикум по семейному праву. – 7-е изд., перераб. – М.: Норма, 2006. Тема 7 задачи: 1, 2, 3, 11, 12, 16, 22, 26, 27; Хмелева Т.И., Красикова А.В., Пуляевская Л.В., Чаусская О.А. Семейное право России: практикум. – Саратов: Изд-во: ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2009. Тема 7 задачи: 3, 4, 7, 12; Тема 8 задачи 2, 4 – 6.

Формы и методы контроля:Система контроля усвоения обучающихся учебного материала включает опросы обучаемых на практических занятиях, проверку правильности решение задач.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: