Тема 4. Институты, органы и учреждения Европейского Союза
Лекционное занятие
1. Организационный механизм Европейского Союза: понятие и структура. Соотношение терминов «институт», «орган» и «учреждение» ЕС.
2. Правовой статус Европейского парламента.
3. Правовой статус Совета Европейского Союза и Европейского совета.
4. Правовой статус Европейской комиссии.
5. Правовой статус Суда Европейского Союза.
6. Правовой статус Европейской счетной палаты.
7. Правовой статус Европола.
8. Законодательный процесс в Европейском Союзе.
Практическое занятие
1. Организационный механизм Европейского Союза: понятие и структура. Соотношение терминов «институт», «орган» и «учреждение» ЕС.
2. Правовой статус Европейского парламента.
3. Правовой статус Совета Европейского Союза и Европейского совета.
4. Правовой статус Европейской комиссии.
5. Правовой статус Суда Европейского Союза.
6. Правовой статус Европейской счетной палаты.
7. Правовой статус Европола.
8. Законодательный процесс в Европейском Союзе.
Самостоятельная работа студентов
Задания
1. Сравните полномочия политических институтов ЕС и аналогичных органов любой международной организации (например, ООН, ОБСЕ, Совет Европы и др.) и сделайте выводы.
2. Сравните статус Европейского парламента и национального парламента (на примере любого государства), статус их депутатов и сделайте выводы.
3. Определите полномочия институтов и основных органов ЕС и Сообществ и их согласованность с целями ЕС и Сообществ.
4. Проанализируйте учредительные акты ЕС и Сообществ и найдите положения, касающиеся необходимости получения заключения (рекомендации) со стороны консультативных и совещательных органов при принятии решений институтами ЕС и Сообществ.
5. Сравните полномочия Суда Европейских сообществ и других международных судебных органов (Международный суд ООН, Европейский Суд по правам человека, Экономический суд СНГ и др.) и сделайте выводы.
Контрольные вопросы
1. Назовите институты ЕС до и после Лиссабонского договора 2007 г.
2. Какие изменения произошли в статусе и составе Европейского совета по Лиссабонскому договору?
3. Каков механизм принятия решений Советом ЕС по Лиссабонскому договору 2007 г.?
4. На основе анализа учредительных актов определите, в каких случаях, в какие сроки и перед какими органами (институтами) должны отчитываться каждый из институтов ЕС и Сообществ.
5. Предусмотрена ли и на каких основаниях ответственность институтов и органов ЕС и Сообществ? Если да, то как реализуется эта ответственность?
6. Какие процедуры предусмотрены в ЕС и Сообществах в отношении заключения международных соглашений?
7. Сколько комиссаров входит сейчас в состав Европейской комиссии и почему?
8. Каковы задачи, функции и полномочия Европола? В чем проявляется его взаимодействие с национальными правоохранительными органами и Интерполом?
Нормативные акты
Договор о Европейском Союзе (Подписан в г. Маастрихте 07.02.1992) (с изм. и доп. от 13.12.2007) // СПС «Консультант Плюс».
Договор о функционировании Европейского Союза (Подписан в г. Риме 25.03.1957) (с изм. и доп. от 13.12.2007) // СПС «Консультант Плюс».
Решение № 2009/371/ПВД Совета Европейского Союза «О создании Европейского полицейского ведомства (Европол)» (Принято в г. Люксембурге 06.04.2009) // СПС «Консультант Плюс».
Регламент № 182/2011 Европейского парламента и Совета Европейского Союза «Устанавливающий правила и общие принципы, касающиеся механизмов контроля государствами-членами ЕС осуществления Европейской комиссией исполнительных полномочий» (Принят в г. Страсбурге 16.02.2011) // СПС «Консультант Плюс».
Регламент № 1049/2001 Европейского парламента и Совета Европейского Союза «О доступе общественности к документам Европейского парламента, Совета ЕС и Европейской комиссии» (Принят в г. Брюсселе 30.05.2001) // СПС «Консультант Плюс».
Регламент № 2062/94 Совета Европейского Союза «Учреждающий Европейское агентство по безопасности труда» (Принят в г. Брюсселе 18.07.1994) (с изм. и доп. от 24.06.2005) // СПС «Консультант Плюс».
Общая акция № 2004/551/ОВПБ Совета Европейского Союза «О создании Европейского оборонного агентства» (Принята в г. Брюсселе 12.07.2004) // СПС «Консультант Плюс».
Решение № 2002/187/JAI Совета Европейского Союза «О создании Евроюст в целях усиления борьбы с тяжкой преступностью» (Принято в г. Брюсселе 28.02.2002) // СПС «Консультант Плюс».
Протокол № 6 об установлении местонахождений институтов, некоторых органов, учреждений и служб Европейского Союза (Подписан в г. Амстердаме 02.10.1997) (с изм. и доп. от 13.12.2007) // СПС «Консультант Плюс».
Рекомендуемая литература
Основная:
Право Европейского Союза: Учебник / Отв. ред. С.Ю. Кашкин. М.: Юрайт, 2012. 1119 с.
Право Европейского Союза: Учебник для бакалавров. В 2-х т. Том 1: Общая часть / Под. ред. С.Ю. Кашкина. М.: Юристъ, 2013. 647 с.
Право Европейского Союза: Учебник для бакалавров. В 2-х т. Том 2: Особенная часть (+CD) / Под. ред. С.Ю. Кашкина. М.: Юристъ, 2013. 1023 с.
Право Европейского Союза: Учебник для вузов / Под ред. А.Я. Капустина. М.: Юрайт, 2013. 387 с.
Введение в право Европейского Союза. Учебник / Под ред. С.Ю. Кашкина. М.: Эксмо, 2010.
Право Европейского Союза: Учебное пособие / Отв. ред. С.Ю. Кашкин. 3-е изд. М.: Проспект, 2014. 320 с.
Мухаева Н.Р. Право Европейского Союза. Учебное пособие. М.: Юнити-Дана, 2012. 159 с.
Право Европейского Союза в вопросах и ответах. Учебное пособие / Под ред. С.Ю. Кашкина. М.: Проспект, 2011.
Основы права Европейского Союза: схемы и комментарии. Учебное пособие / Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Юрайт, 2010.
Дополнительная:
Байльдинов Е.Т. Правоспособность институтов Европейского Союза в «лиссабонском» формате // Международное публичное и частное право. 2013. № 6. С. 15-18.
Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями / Отв. ред. С.Ю. Кашкин. М.: ИНФРА-М, 2011. 698 с.
Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Право Европейского союза. Вопросы истории и теории: Учебное пособие. М.: Проспект, 2014.
Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Правовая система Европейского Союза. М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2012. 704 с.
Мещерякова О.М. Наднациональность в функционировании институтов Европейского союза в контексте Лиссабонского договора // Известия вузов. Правоведение. 2011. № 6. С. 131-139.
Энтин Л.М. Право Европейского Союза. Новый этап эволюции: 2009-2017 годы. М.: Аксиом, 2009.
Тема 5. Основы правового положения человека и гражданина в Европейском Союзе
Лекционное занятие
1. Основы правового положения человека и гражданина в Европейском Союзе: понятие и система.
2. Гражданство Европейского Союза.
3. Принципы правового статуса человека и гражданина в Европейском Союзе.
4. Основные права и свободы человека и гражданина в Европейском Союзе.
5. Гарантии прав человека и гражданина в Европейском Союзе.
Практическое занятие
1. Основы правового положения человека и гражданина в Европейском Союзе: понятие и система.
2. Гражданство Европейского Союза.
3. Принципы правового статуса человека и гражданина в Европейском Союзе.
4. Основные права и свободы человека и гражданина в Европейском Союзе.
5. Гарантии прав человека и гражданина в Европейском Союзе.
Самостоятельная работа студентов
Задания
1. Проанализируйте Федеральный закон о гражданстве и аналогичные законодательные акты стран ЕС (как минимум, двух). Существуют ли какие- либо отличия в институте гражданства в РФ и в странах Евросоюза?
2. Проанализируйте Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан и аналогичные законодательные акты стран ЕС (как минимум, двух). Существуют ли какие-либо отличия в правовом статусе иностранных граждан в РФ и в странах Евросоюза?
3. Раскройте сущность ограничений на осуществление основных прав и свобод, предусмотренных в европейском праве, в частности, в Хартии ЕС об основных правах.
4. Охарактеризуйте статус и компетенцию Уполномоченного ЕС по правам человека. Сравните его статус и полномочия со статусом и полномочиями аналогичного органа в государствах.
5. Сравните правовой статус Уполномоченного по правам человека СЕ и Омбудсмана ЕС.
Контрольные вопросы
1. В чем заключается сущность института гражданства ЕС? Чем он отличается от института национального гражданства?
2. Какие гарантии прав и свобод человека и гражданина предусмотрены в европейском праве? В каких нормативных актах они закреплены?
Нормативные акты
Всеобщая декларация прав человека (Принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН) // СПС «КонсультантПлюс».
Конвенция о защите прав человека и основных свобод, заключена в г. Риме 04.11.1950 (с изм. от 13.05.2004) // СПС «КонсультантПлюс».
Хартия Европейского Союза об основных правах 7 декабря 2000 г. // СПС «Консультант Плюс».
Договор о Европейском Союзе (Подписан в г. Маастрихте 07.02.1992) (с изм. и доп. от 13.12.2007) // СПС «Консультант Плюс».
Договор о функционировании Европейского Союза (Подписан в г. Риме 25.03.1957) (с изм. и доп. от 13.12.2007) // СПС «Консультант Плюс».
Регламент № 1049/2001 Европейского парламента и Совета Европейского Союза «О доступе общественности к документам Европейского парламента, Совета ЕС и Европейской комиссии» (Принят в г. Брюсселе 30.05.2001) // СПС «Консультант Плюс».
Решение № 94/262/ECSC, EC, Euratom Европейского парламента «О правилах и общих условиях, регулирующих осуществление обязанностей Омбудсмана» (Принято в г. Страсбурге 09.03.1994) // СПС «Консультант Плюс».
Стокгольмская программа «Открытая и безопасная Европа, которая служит своим гражданам и защищает их» (2010/С 115/01) (Принята 04.05.2010) // СПС «Консультант Плюс».
Протокол № 24 о праве на убежище для граждан государств-членов Европейского Союза (Подписан в г. Амстердаме 02.10.1997) (с изм. и доп. от 13.12.2007) // СПС «Консультант Плюс».
Рекомендуемая литература
Основная:
Право Европейского Союза: Учебник / Отв. ред. С.Ю. Кашкин. М.: Юрайт, 2012. 1119 с.
Право Европейского Союза: Учебник для бакалавров. В 2-х т. Том 1: Общая часть / Под. ред. С.Ю. Кашкина. М.: Юристъ, 2013. 647 с.
Право Европейского Союза: Учебник для бакалавров. В 2-х т. Том 2: Особенная часть (+CD) / Под. ред. С.Ю. Кашкина. М.: Юристъ, 2013. 1023 с.
Право Европейского Союза: Учебник для вузов / Под ред. А.Я. Капустина. М.: Юрайт, 2013. 387 с.
Введение в право Европейского Союза. Учебник / Под ред. С.Ю. Кашкина. М.: Эксмо, 2010.
Право Европейского Союза: Учебное пособие / Отв. ред. С.Ю. Кашкин. 3-е изд. М.: Проспект, 2014. 320 с.
Мухаева Н.Р. Право Европейского Союза. Учебное пособие. М.: Юнити-Дана, 2012. 159 с.
Право Европейского Союза в вопросах и ответах. Учебное пособие / Под ред. С.Ю. Кашкина. М.: Проспект, 2011.
Основы права Европейского Союза: схемы и комментарии. Учебное пособие / Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Юрайт, 2010.
Дополнительная:
Афанасьев Д.В., Рожкова М.А., Тай Ю.В. Порядок рассмотрения жалоб в Европейском Суде по правам человека. М.: Статут, 2013. 567 c.
Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека: Учебник / Рук. авт. колл. и отв. ред. Л.М. Энтин. 3-е изд., пересмотр. и доп. М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2012. 960 с.
Егорова О.А., Беспалов Ю.Ф. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод в судебной практике. М.: Проспект, 2014. 144 с.
Жалоба в Европейский Суд по правам человека: новый формуляр и образец заполнения / С.А. Князькин. М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014.
Защита права собственности в Европейском Суде по правам человека: Монография / А.А. Максуров. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. 275 с.
Калиниченко П.А. Европеизация российской судебной практики (на примере влияния права Европейского союза на решения российских судов) // Lexrussica. 2013. № 11. С. 1224-1234.
Карасев Р.Е. Конституционный Суд Российской Федерации: взаимосвязь и взаимодействие с Европейским Судом по правам человека // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 3. С. 62-66.
Ковалев А.А. Международная защита прав человека: учебное пособие. М.: Статут, 2013. 591 с.
Ковлер А.И. «Моральный суверенитет» перед лицом «государственного суверенитета» в европейской системе защиты прав человека // Международное правосудие. 2013. № 3. С. 52-63.
Комарова Т.В. Суд Европейского союза и единство судебной практики // Современное право. 2013. № 11. С. 143-148.
Кудрявцев М. Концепция прав человека в Хартии Европейского союза об основных правах // Международное правосудие. 2013. № 2. С. 40-54.
Лисицын А.Ю. Валютная политика. Валютный союз. Евро / под ред. А.Н. Козырина. М.: Центр публично-правовых исследований, 2008. 203 с.
Малиновский О.Н., Маняк Н.И. Современный этап развития Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и проблемы ее реализации в России // Законодательство. 2014. № 5. С. 66-77.
Международная и внутригосударственная защита прав человека: учебник / А.Х. Абашидзе, З.Г. Алиев, К.Ф. Амиров и др.; под ред. Р.М. Валеева. М.: Статут, 2011. 830 с.
Мещерякова О.М. Роль суда ЕС (прецедентного права ЕС) в развитии законодательства о конкуренции Европейского союза // Российская юстиция. 2013. № 9. С. 17-19.
Михалевич Е.В. Роль Европейского Суда по правам человека в рассмотрении дел о защите чести, достоинства и деловой репутации публичных персон // Международное публичное и частное право. 2014. № 1 (76). С. 45-48.
Савельева Е.Г. Всеобщая декларация прав человека и другие универсальные международные акты о защите права собственности // Международное публичное и частное право. 2013. № 4. С. 5-8.
Султанов А. Комментарий к постановлению Европейского Суда по правам человека по делу «Авилкина и друтие против Российской Федерации» // Международное правосудие. 2013. № 3 (7). С. 25-30.
Нешатаева Т.Н. Решения Европейского Суда по правам человека: новеллы и влияние на законодательство и правоприменительную практику. М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2013. 304 с.
Поляков С.Б., Сидоренко А.И. Значение принципа правовой определенности в постановлениях Европейского суда по правам человека // Адвокат. 2014. № 7.
Сыченко Е. Дискриминация в практике Европейского суда по правам человека // Административное право. 2014. № 1. С. 43-51.
Четвериков А.О. Развитие права Суда ЕС в области свободы передвижения лиц // Цивилист. 2013. № 1. С. 77-83.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|