Медведев: даже за мелкие взятки надо заводить уголовное дело, пусть у человека будет пятно на всю жизнь

Выступая на заседании, председатель Московской областной думы Валерий Аксаков, со своей стороны, предложил перевести преступления о мелких взятках из разряда уголовных в административные правонарушения. Однако президент не поддержал это предложение.

Как отметил Аксаков, в последние годы увеличилось число лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за получение взяток. Большинство из них - это работники образования, здравоохранения, рядовые сотрудники ГИБДД и мелкие чиновники. По словам Аксакова, несмотря на то, что суммы взяток в этих случаях небольшие, люди получают за это реальные сроки наказания. Как считает председатель Мособлдумы, если такая практика будет продолжена, в ближайшем будущем при таком подходе заметно увеличится количество заключенных, однако снизить при этом уровень системной коррупции не удастся.

При этом Аксаков предложил усилить уголовную ответственность за взятки в крупных размерах и, в частности, распространить санкции в виде конфискации на все имущество виновного, а не только на то, которое связано с совершением преступления.

Медведев высказался против инициативы спикера Мособлдумы. Как считает президент, "сам по себе факт привлечения к ней радикально отличается от привлечения к административной ответственности: даже привлечение к уголовной ответственности в форме штрафа создает для лица, совершившего преступление, факт судимости, а это пятно на всю жизнь". Медведев оценил наказание в виде административной ответственности как "пшик", который никому не интересен.

Президент также не считает эффективной такую меру наказания, как конфискацию имущества. "На конфискованное имущество должно быть обращено взыскание: поди это имущество продай, получи соответствующие деньги, чтобы возместить убытки или возместить деньги в бюджет. Штраф в этом смысле проще: сам коррупционер должен определить, откуда ему брать деньги - пусть ищет, особенно если речь идет о значительных по размерам штрафах", - сказал Медведев.

Однако Медведев поддержал идею, высказанную главой Московской областной думы, о том, что доходы работников должны проверять не работодатели, а налоговые органы., так как они - "более беспристрастный институт". Как Медведев подчеркнул, вместе с тем "необходимо понять, справятся ли налоговые инспекции с данной работой без существенного увеличения штатной численности".

"Минимизировать" коррупцию в Чечне должен помочь кадыровский кодекс чиновника

Глава парламента Чеченской Республики Дукуваха Абдурахманов, выступая на заседании Совета законодателей, заявил о своей уверенности, что у руководства Чечни хватит "воли и средств", чтобы в самое ближайшее время минимизировать коррупционные проявления в республике.

"Президентом Дмитрием Медведевым, высшим руководством страны, понимая, что безопасности России угрожает это позорное явление - коррупционность - принято мужественное решение о борьбе с ней, - сказал Абдурахманов. - Я заявляю, что у нас - у политического руководства республики, у команды Кадырова, которая руководит республикой, хватит и мужества, и воли, чтобы в ближайшее время абсолютно минимизировать это явление в нашем регионе".

Как сообщил спикер, в республике разработан и подписан Рамзаном Кадыровым этический кодекс государственного чиновника. Как считает спикер, недопустимо, чтобы чиновник, который высшей властью "поощрен грамотой, медалью, орденом", вдруг оказывается взяточником. Он напомнил, что последние 5-8 лет в республике были решены и более глобальные задачи, ведь, по его словам, до этого, по сути "республики не было".

Отметим, что в мае президент Медведев заявил, что коррупция на Кавказе напрямую угрожает национальной безопасности страны и является фактом пособничества сепаратистам и убийцам, которые действуют в регионе. Тогда глава государства подчеркивал, что кавказских коррупционеров особенно сложно ловить за руку, так как им помогает уйти от ответственности клановость и порука руководителей регионов.

Во фракции ЛДПР в Государственной Думе разработали законопроект, предусматривающий проставление клейма на руках лиц, осужденных за получение и за дачу взятки, передает "Интерфакс". (http://www.newsru.com/russia/19jul2010/kleymo.html)

Авторы законопроекта считают, что наличие на тыльной стороне левой ладони клейма размером 3 х 2 см в виде буквы «К» (гражданин совершил преступление коррупционного характера) даст возможность работодателям отказывать таким гражданам в приеме на определенные должности.

Примеры:http://www.help.su/press/page_15_1.htm?_openstat=ZGlyZWN0LnlhbmRleC5ydTs5MzY5Mzk7MTg2MzcyNDt5YW5kZXgucnU6Z3VhcmFudGVl

Карельский чиновник осужден на 7 лет колонии за получение взятки

Верховный суд Карелии приговорил и.о. заместителя министра промышленности и природных ресурсов Карелии Валерия Панова к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за получение взятки и незаконное участие в предпринимательской деятельности. Это стало одним из самых громких дел о коррупции в республике за последнее время из-за рекордной суммы взятки, размер которой составил 11,8 млн. рублей, передает «Росбалт» 08.09.

В Костромской области осуждены чиновники Госстроя, получившие 13 млн. рублей в качестве взятки

Костромской областной суд приговорил двух чиновников Госстроя, которые получили взятки на сумму более 13 миллионов рублей, к семи и пяти года лишения свободы, также в рамках данного дела осуждены руководитель госучржедения и московский предприниматель, сообщает РИА Новости со ссылкой на сайт Генеральной прокуратуры РФ.

Глава Сергиева Посада нанёс ущерб государству на 20 мил. рублей

Обвиняемый в превышении должностных полномочий Сергей Персианов решением Сергиево-Посадского суда Московской области освобожден от должности главы Сергиева Посада. В отношении чиновника было возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Ущерб, нанесенный его действиями государству, оценивается в 20 миллионов рублей.

Депутат Тульской областной Думы занимался хищением земельных участков

12 января 2009 года Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело в отношении депутата Тульской областной Думы, подозреваемого в незаконном присвоении земельных участков на сумму 130 миллионов рублей.

Рекордная взятка

Президент концерна «Росэнергомаш» Владимир Палихата стал жертвой рекордной взятки за всю историю Следственного комитета при прокуратуре России. Следователь по особо важным делам СКП России Андрей Гривцов, который вел дела о рейдерских захватах столичных предприятий, вымогал у него $15 млн, угрожая тюрьмой. В концерне утверждают, что не имеют отношения к многочисленным уголовным делам. Ни следователю Гривцову, ни даже Юрию Лужкову за пять лет расследования не удалось доказать причастность бизнесмена к рейдерским атакам в столице.

http://www.infox.ru/accident/crime/2010/01/18/Ryekordnaya_vzyatka_.phtml

Вместо выводов

http://www.stopcorruption.ru/proects.htm

В мире сформировались два способа противодействия коррупции.

Первый – установление политической системы тоталитарного или диктаторского типа, например, сталинский режим, когда тоталитарный режим обеспечивал возможность противодействовать коррупции репрессивными методами, и где роль контроля за государством, его номенклатурой, спецслужбами осуществлял тоталитарный режим коммунистической партии при жесткой диктатуре Сталина. Другой пример успешной борьбы с коррупцией – диктаторский режим Пиночета, когда именно благодаря диктатуре была ликвидирована коррупция, были проведены социально-экономические преобразования, которые в последующем стали опорой для перехода к демократическому государству.

Второй способ успешной борьбы с коррупцией – установление народовластия, демократии, когда власть полностью принадлежит народу, и отсутствует какая-либо возможность ограничения власти народа, а структура власти построена на основе воли народа. Соответственно, государственно-чиновничий аппарат, спецслужбы находятся под контролем народа, средств массовой информации, а механизм политической конкуренции делает практически невозможным появление коррупции, т.е. коррупция становится невыгодна как с экономической, с социальной, а также с политической точки зрения. Яркий пример такой успешной борьбы с коррупцией – Норвегия, Германия, Италия, Испания, США, самый недавний пример – Грузия.

Россия до сих пор не определилась окончательно, каким способом она будет бороться с коррупцией – тоталитарным или демократическим. На данный момент, если обратиться к тем политическим процессам, которые происходят в стране, то можно сказать, что Россия «погналась за двумя зайцами». В результате, политическая система России напоминает политическую систему, стремящуюся к тоталитарному режиму поступательными движениями. Непоследовательная политика приводит постоянно ко все большему росту коррупции в стране, и возникает угроза распада российской государственности.

По данным информационно-аналитической системы "Медиалогия", количество упоминаний о случаях коррупции в прессе увеличилось. Если с 2008 года до осени 2009 года ежедневно в различных СМИ появлялось около 100 подобных заметок, то прошлой осенью эта цифра подскочила в 1,5-2 раза. А затем установилась на 125 сообщениях, в среднем, каждый день.

Между тем Научный центр противодействия коррупции НИИ Российской правовой академии (РПА) при Минюсте проанализировал криминальную и судебную статистику по коррупционным статьям за тот же период. Как оказалось, на деле подобных преступлений раскрывается столько же, сколько обычно. Наказания также остаются неизменными на протяжении последних лет.

В 2007 и 2009 годах было зарегистрировано всего около 22 и 23,5 тысяч преступлений с коррупционной составляющей соответственно. При этом за решетку попал только каждый 25-й, больше 85% приговаривались к условному сроку или штрафу.

Максимальная мера наказания за злоупотребление полномочиями, которая предполагает от трех до пяти лет лишения свободы, за последние два года вообще не применялась. А максимальное наказание за взяточничество (от пяти до восьми лет) получили в прошлом году только четверо.

В то же время и этим данным большинство, как оказывается, не склонно доверять. Только 27,3% опрошенных сотрудников МВД, прокуратуры, СКП, Минюста и чиновников в 80 регионах страны заявили, что верят статистической информации о коррупции. Остальные считают, что эти данные "подгоняются и фальсифицируются".

Тем временем масштабы коррупции в стране достигают пугающих размеров. Коррупционный оборот в России уже достиг 50% ВВП, что практически соответствует данным Всемирного банка - 48% ВВП. К таким выводам пришли ранее в августе члены антикоррупционной общественной приемной "Чистые руки".

При этом самой коррумпированной сферой оказалось "оказание государственных и муниципальных услуг", где до 90% оборота приходится на взятки и т.п. В образовании 80% средств теневые. Российские предприниматели жалуются, что из-за коррупции теряют около половины прибыли. Много жалоб связано с работой правоохранительных органов и судов.

Сам глава государства, выступая в июле на заседании совета законодателей, выразил свое неудовлетворение результатами борьбы с коррупцией в России и признал, что никаких значимых успехов в этом направлении достигнуто не было. Он призвал не просто бороться с фактами коррупции, но и менять "ментальные привычки" тех россиян, которые привыкли давать взятки на бытовом уровне - например, откупаться от инспекторов ГИБДД за допущенное нарушение ПДД.

[1] Рейтинг восприятия коррупции (РВК) в странах мира. РИА Новости. 2001. 16 янв.

[2] Ст. 1, ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

[3] Доклад начальника Департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД России Юрия Шалакова (2010. июль)(http://www.newsru.com/russia/27jul2010/vzyatka44.html).

[4] Медведев А.Д. сообщил, что в 2009 году прокурорами было выявлено более 36 тыс. нормативно-правовых актов и их проектов, содержащих коррупциогенные факторы, которые провоцируют на совершение преступления. По данным президента, более 90% из них - это нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.

[5] Ст. 1, ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

[6] Там же, ст.3

[7] Ст.6. ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

[8] Ст.7. ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: