Тема 5. Административные наказания

123

1. Назовите цели административных наказаний.

2. Какие административные наказания применяются в качестве основных и дополнительных?

3. Какие административные наказания могут быть назначены несудебными органами?

4. Какие способы исчисления административного штрафа закреплены КоАП РФ?

5. Каковы виды специальных прав, лишение которых предусматривает КоАП РФ?

6. Какое безвозмездное изъятие имущества не является конфискацией?

7. В отношении каких субъектов может быть применена дисквалификация? Каковы ее основания?

8. Кому не может быть назначен административный арест?

9. В чем заключается выдворение за пределы РФ, каков порядок реализации данного вида административного наказания?

10. При совокупности каких условий может назначаться такой вид административного наказания как административное приостановление деятельности?

11. Как назначаются административные наказания при множественности правонарушений?

12. Каковы сроки давности привлечения к административной ответственности при совершении длящегося правонарушения?

Нормативно-правовые акты и материалы правоприменительной практики:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 1, ч. 1, ст. 1.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 25, ст. 2954.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 30, ст. 3032.

Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. № 31. ч. I, ст. 3434.

Решение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2014 г. «Об утверждении обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2014 года» // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант-Максимум».

Постановление Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности положения части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Маслянский хлебоприемный пункт"» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2013. № 4, ст. 304.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. 10 июня 2010 г.) // БВС РФ. 2005. № 6.

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2008 г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17 сентября 2008 г.) // БВС РФ. 2008. № 11.

Задачи и упражнения

1. 18 декабря 2011 г. в 13.30 гр. П. устроил дома семье скандал. Он выражался нецензурной бранью в адрес своей жены, гостей, размахивал руками, разбрасывал по дому посуду. Участковым уполномоченным 20 декабря 2011 г. был составлен протокол по ст. 20.1 КоАП РФ, на основании которого, мировой судья вынес 11 января 2012 г. постановление о назначении административного наказания в виде ареста на срок 5 суток.

На рассмотрение дела П. не явился, в связи с чем, наряду с постановлением мировой судья вынес определение о приводе П. в целях исполнения назначенного наказания.

Имеется ли в действиях П. состав административного правонарушения?

Дайте оценку постановлению судьи с точки зрения соответствия его действующему законодательству.

2. Постановлением судьи районного суда от 1 сентября 2014 г. на основании протокола инспектора УФМС гражданин республики Армения С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в нарушении правил миграционного учета. На него был наложен административный штраф в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Адвокат гражданина Армении подал в областной суд жалобу на постановление, ссылаясь на то, что С. с 1999 года состоит в браке с гражданкой РФ, от брака имеет двоих несовершеннолетних детей, и применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации влечет нарушение семейных отношений.

Какое решение должен принять областной суд? При решении задачи воспользуйтесь Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2008 г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17 сентября 2008 г.).

3.По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенным гр. П., квалифицированным по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, судом должно быть вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, но выяснилось, что П. имеет право управления транспортным средством лишь категории «Троллейбус».

Возможно ли применение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами в данном случае?

Тема 6. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях

1. Что представляет из себя производство по делам об административных правонарушениях?

2. Какие принципы производства закреплены в Конституции и законодательстве об административных правонарушениях?

3. Какие варианты производства по делам об административных правонарушениях предусмотрены законодательством?

4. Дайте характеристику правового статуса защитника и представителя в производстве по делам об административных правонарушениях.

5. С какого момента может участвовать защитник в производстве по делам об административных правонарушениях?

6. Дайте сравнительную характеристику правового статуса эксперта и специалиста в производстве по делам об административных правонарушениях.

7. Что может служить доказательствами по делу об административном правонарушении?

8. Что такое подведомственность дел об административных правонарушениях? Какие виды подведомственности установлены в КоАП РФ?

9. Чем отличается судебная подведомственность от подсудности?

Нормативно-правовые акты и материалы правоприменительной практики:

Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 30, ст. 3012.

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 (Часть первая) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. № 32, ст. 3301.

Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999. № 26, ст. 3170.

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008. № 52, ч. I, ст. 6249.

Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 23, ст. 2291.

Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 8. Ст. 366; Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 30, ч. I, ст. 4234.

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2004 года (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 6 октября 2004 г.) // БВС РФ. 2005. № 1.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» // Вестник ВАС РФ. 2004. № 8.

Задачи и упражнения

1. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении У., совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.5 «Нарушение требований режима чрезвычайного положения» назначено на 15.00 15 августа 2014 года. К назначенному времени У. на судебное заседание не явился.

Может ли быть рассмотрено дело об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает административное наказание в виде административного ареста, в отсутствие подлежащего привлечению к административной ответственности лица, которое надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела и в отношении которого не исполняется определение суда о приводе?

3. На заседании административной комиссии рассматривалось дело об административном правонарушении, которое состояло в неисполнении юридическим лицом требований муниципальных правовых актов к содержанию фасадов зданий. Административная ответственность за данное деяние была предусмотрена законом субъекта РФ об административных правонарушениях. Поскольку в помещении административной комиссии присутствовали журналисты, законный представитель юридического лица заявил ходатайство о закрытом рассмотрении дела об административном правонарушении, указав на возможность нанесения вреда деловой репутации юридического лица.

Будет ли удовлетворено данное ходатайство? Назовите исключения из принципа открытого рассмотрения дел об административных правонарушениях.

4.Постановлением мирового судьи от 25 августа 2013 г. Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Обжалуя постановление, Г. указал, что дело об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено с нарушением правил подсудности, так как на момент его рассмотрения он являлся военнослужащим – курсантом военной артиллерийской академии и проходил службу по контракту. Из материалов дела следует, что при составлении протокола Г. не сообщил о прохождении им военной службы, указав, что не работает.

Правомочен ли был мировой судья рассматривать данное дело?

123

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: