Редакция от 12 апреля 2014 года

Федеральный закон

"О Родовых поместьях"

Проект настоящего Федерального закона подготовлен на основе проекта Федерального закона «О Родовых усадьбах» № 269542-6 и проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О Родовых усадьбах"» № 269545-6 с учётом замечаний, содержащихся в отзывах субъектов права законодательной инициативы и предложений граждан РФ, направленных на доработку и принятие вышеуказанных законопроектов, а также на возвращение закону первоначального названия – "О Родовых поместьях".

СОДЕРЖАНИЕ

Статья 1. Право граждан Российской Федерации на создание Родовых поместий

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем законе

Статья 3. Обустройство Родового поместья

Статья 4. Правовой режим земельных участков Родовых поместий

Статья 5. Предоставление земельных участков для обустройства Родовых поместий и организации поселений, состоящих из Родовых поместий

Статья 6. Содействие государства в образовании поселений Родовых поместий по инициативе граждан

Статья 7. Восстановление упразднённых сельских населённых пунктов

Статья 8. Применение настоящего закона к гражданам, обустраивающим Родовые поместья на земельных участках, приобретённых до вступления в силу настоящего закона.

Статья 9. Возврат неосвоенных земельных участков в государственную или муниципальную собственность

Статья 10. Применение к гражданам, обустраивающим Родовые поместья, положений действующего законодательства

Статья 11. Экологическая зона поселения Родовых поместий

Статья 12. О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации

Статья 13. О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации

Статья 14. О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации

Статья 15. О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 16. О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации

Статья 17. О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

Статья 18. О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"

Статья 19. О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации

Статья 20. О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

Статья 21. О внесении изменений в закон Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц"

Статья 22. О внесении изменений в закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"

Статья 23. О внесении изменений в Федеральный закон "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Статья 24. Вступление настоящего закона в силу

Статья 1. Право граждан Российской Федерации на создание Родовых поместий

1. Каждому гражданину Российской Федерации от рождения принадлежит право на обретение своей Родины, на создание своего Родового поместья.

2. Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на безвозмездное получение земельного участка из государственной или муниципальной собственности для обустройства своего Родового поместья.

3. Каждому гражданину Российской Федерации гарантируется безвозмездное владение, пользование и распоряжение Родовым поместьем внутри своего Рода, а также передача Родового поместья по наследству.

4. На основании настоящего закона устанавливается правовой режим земельных участков Родовых поместий как неотъемлемого достояния семьи и Рода, обеспечивающий гражданам Российской Федерации возможность вечного ими владения.

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем законе

Для целей создания гражданами Родовых поместий применяемые в настоящем Законе понятия используются в следующем значении:

1.Родовое поместье – земельный участок с находящимся на нём индивидуальным жилым домом и иными строениями вспомогательного использования, а также многолетними насаждениями, лесными насаждениями, водными объектами, животными и иным имуществом, на котором из поколения в поколение проживает человек и его семья (род), ведущие усадебное (хуторское) хозяйство.

2. Усадебное (хуторское) хозяйство– форма непредпринимательской деятельности гражданина и членов его семьи, при которой приоритет отдаётся использованию земли как природному объекту, охраняемому в качестве важнейшей составной части природы, применяются почвозащитные системы земледелия, осуществляется сельскохозяйственная деятельность с восстановлением естественных экологических систем, обеспечивается проживание граждан в благоприятной окружающей среде, осуществляются мероприятия по охране природы, возрождаются исконные народные обряды, праздники и ремёсла, популяризируется и ведётся здоровый образ жизни.

3. Поселение Родовых Поместий –территория, состоящая из земельных участков, предназначенных для обустройства Родовых поместий, и земель общего пользования, предназначенных для размещения объектов инфраструктуры и иного принадлежащего жителям поселения Родовых поместий имущества общего пользования.

4. Имущество общего пользования– имущество (в том числе земли общего пользования и иные природные объекты, а также права пользования ими), предназначенное для обеспечения потребностей жителей поселения Родовых поместий в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, организации отдыха, обеспечении сельскохозяйственных, природоохранных и иных потребностей (межевые полосы между земельными участками Родовых поместий, пешеходные и автомобильные дороги, противопожарные полосы между поселением Родовых поместий и лесом, лесозащитная полоса вокруг поселения Родовых поместий, сельскохозяйственные угодья общего пользования, общественный лес, водоём, детские и спортивные площадки, места для проведения праздников, ярмарок, собраний и иных общественных мероприятий, объекты здравоохранения, образования, культуры, торговли и иные строения общественного назначения).

5. Организатор поселения Родовых поместий – депутат Государственной Думы Российской Федерации, депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутат законодательного (представительного) органа местного самоуправления или иной гражданин Российской Федерации, заключивший с уполномоченным органом договор об организации поселения Родовых поместий и принявший на себя по данному договору в интересах граждан, обустраивающих Родовые поместья, обязательства по совершению фактических и юридических действий, направленных на резервирование свободного земельного фонда для организации поселения Родовых поместий, его инвентаризацию, производство кадастровых работ по разделу на земельные участки, предназначенные для обустройства Родовых поместий, и земли общего пользования, постановку вновь образованных земельных участков на государственный кадастровый учёт, передачу земельных участков желающим гражданам Российской Федерации для обустройства Родовых поместий, первоначально в безвозмездное пользование, а по освоении земельных участков – в частную собственность в соответствии с положениями настоящего закона, и организацию формирования имущества общего пользования поселения Родовых поместий.

6.Уполномоченный орган – исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Обустройство Родового поместья

1. При обустройстве земельного участка в качестве Родового поместья гражданин имеет право:

- осуществлять на земельном участке сельскохозяйственную деятельность, в частности, заниматься садоводством, огородничеством, виноградарством, лесоводством, семеноводством, цветоводством, пчеловодством, птицеводством, звероводством, животноводством и т.п., применяя экологические способы ведения хозяйства и соблюдая требования экологического законодательства Российской Федерации.

- возвести в любом месте земельного участка индивидуальный жилой дом (не более трёх этажей) или иное жилое строение, пригодное для круглогодичного (постоянного) проживания гражданина и членов его семьи, зарегистрировать на него право собственности в установленном законом порядке и зарегистрироваться в нём по постоянному месту жительства;

- возвести на земельном участке капитальные и некапитальные строения и сооружения вспомогательного использования, в том числе бани, гаражи, теплицы, погреба, сараи, колодцы, мельницы, ветряки, беседки, павильоны, дорожки, клумбы, фонтаны, скамейки, декоративные элементы и т.п.;

- создавать произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), культурные и природные ансамбли, произведения живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объекты науки и техники и иные предметы материальной культуры;

- осуществлять деятельность по восстановлению естественных экологических систем, в частности, высаживать зелёные насаждения, создавать водные объекты и водные экосистемы, сохранять травостой дикорастущих трав, сохранять природные ландшафты и ареалы (места обитания) насекомых, пчёл и иных животных, сохранять и восстанавливать биологическое разнообразие живых организмов, осуществлять иные мероприятия по охране окружающей природной среды.

2. Обустройство Родового поместья осуществляется, как правило, личным трудом связанных между собой родством и (или) свойством граждан Российской Федерации (владельцем земельного участка и членами его семьи).

3. Обустройство гражданином и членами его семьи Родового поместья не является предпринимательской деятельностью. Продукция, произведенная на земельных участках, используемых гражданами для обустройства Родовых поместий, не облагается никакими налогами.

4. При возведении гражданином индивидуального жилого дома, а также при строительстве капитальных строений и сооружений вспомогательного использования в границах земельного участка, предназначенного для обустройства Родового поместья, получение разрешений на строительство не требуется.

5. При обустройстве земельного участка в качестве Родового поместья гражданин имеет право отвести под застройку не более 10 % площади земельного участка.

6. Гражданин, обустраивающий Родовое поместье и члены его семьи (рода) имеют право быть захороненными на территории своего Родового поместья, при условии соблюдения санитарных норм.

7. Вмешательство кого-либо в деятельность граждан по обустройству Родового поместья не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Статья 4. Правовой режим земельных участков Родовых поместий

1. Земельные участки, предназначенные для обустройства Родовых поместий, предоставляются гражданам Российской Федерации в частную собственность с ограничениями их оборота, установленными Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

2. Передача гражданином прав на земельный участок Родового поместья иным лицам (отчуждение, дарение, купля-продажа, передача в аренду, залог и др.) не допускается, кроме случая передачи гражданином Родового поместья другому члену семьи или близкому родственнику (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки).

3. Возведённые гражданином в Родовом поместье объекты капитального строительства, в том числе индивидуальный жилой дом и иные здания, строения, сооружения, не являются предметом гражданско-правовых сделок и не могут быть переданы иным лицам, кроме случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи (передача другому члену семьи или близкому родственнику вместе с земельным участком).

4. Обращение взыскания на земельный участок и имущество Родового поместья по обязательствам гражданина и членов его семьи не допускается.

5. Конфискация земельного участка и имущества Родового поместья не допускается.

6. Земельные участки, обустроенные гражданами в качестве Родовых поместий, не подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд.

7. Земельные участки, предназначенные для обустройства Родовых поместий, не подлежат разделу на части, если площадь хотя бы одного из вновь образованных земельных участков будет менее одного гектара.

8. Изменение целевого назначения земельного участка Родового поместья не допускается.

9. Принудительное прекращение прав на земельные участки, не используемые для обустройства Родовых поместий, осуществляется в случаях и в порядке, установленных статьёй 9 настоящего Закона.

1. Земельные участки для обустройства Родовых поместий и организации поселений, состоящих из Родовых поместий, предоставляются безвозмездно гражданам Российской Федерации из состава находящихся в государственной или муниципальной собственности земель сельскохозяйственного назначения, земель сельских населенных пунктов, земель лесного фонда и земель запаса.

Минимальный размер земельного участка, безвозмездно предоставляемого гражданину для обустройства Родового поместья, не может быть менее одного гектара.

Право на безвозмездное получение земельного участка для обустройства на нём Родового поместья реализуется гражданином Российской Федерации один раз, повторное получение гражданином земельного участка для обустройства Родового поместья не допускается.

2. Земельные участки для обустройства Родовых поместий предоставляются уполномоченными органами гражданам Российской Федерации по их выбору на территории любого субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, либо организаторами поселений Родовых поместий на территории организуемого ими поселения Родовых поместий.

Земельные участки для организации поселений, состоящих из Родовых поместий, предоставляются уполномоченными органами организаторам поселений Родовых поместий при условии заключения ими договора об организации поселения Родовых поместий с установлением в договоре условий и порядка дальнейшей передачи земельных участков гражданам для обустройства Родовых поместий в соответствии с требованиями настоящего Закона.

Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно во владении гражданина и членов его семьи, совместно обустраивающих Родовое поместье, устанавливается законами субъектов Российской Федерации. Часть земельных участков, площадь которых превышает установленный максимальный размер, должна быть оформлена под иной вид разрешенного использования (крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственное производство и др.) по выбору гражданина в течение года со дня приобретения им права на эти земельные участки.

3. Для обустройства Родовых поместий и организации поселений Родовых поместий гражданам Российской Федерации предоставляются любые свободные от прав третьих лиц земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, которые не изъяты из оборота, не запрещены к приватизации федеральным законом и не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд.

Отсутствие генерального плана, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории или иной градостроительной документации не может служить основанием для отказа в предоставлении гражданину земельного участка для обустройства Родового поместья.

Информация о наличии свободных земельных участков является общедоступной и предоставляется уполномоченным органом и (или) организатором поселения Родовых поместий безвозмездно гражданам, выразившим желание в обустройстве Родового поместья.

4. Земельные участки для организации поселений, состоящих из Родовых поместий, предоставляются уполномоченными органами организаторам поселений Родовых поместий единым массивом общей площадью соответственно количеству заявлений граждан, желающих совместно обустраивать Родовые поместья, включая площадь, необходимую для формирования общих территорий поселения Родовых поместий и размещения необходимого поселению имущества общего пользования.

Размер площади, безвозмездно предоставляемой уполномоченными органами для формирования общих территорий поселения Родовых поместий и размещения необходимого поселению имущества общего пользования, определяется в соответствии с генеральным планом (проектом планировки) поселения Родовых поместий исходя из следующих нормативов:

- межевые полосы (проходы) между земельными участками Родовых поместий – шириной не менее 3 метров;

- улицы (проезды) – шириной не менее 9 метров;

- магистральные дороги – шириной не менее 18 метров;

- противопожарные полосы между поселением Родовых поместий и лесом – шириной не менее 15 метров;

- лесозащитная полоса вокруг поселения Родовых поместий – шириной не менее 50 метров;

- участок для создания школы – не менее 2 гектар;

- участок для создания спортивного комплекса – не менее 4 гектар;

- участки для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли и иных строений общественного назначения – общей площадью не менее 2 гектар;

- участок для размещения противопожарного пруда, водохранилища, озера или иного водного объекта общего пользования – не менее площади, необходимой для размещения соответствующего водного объекта и его водоохранной зоны.

В состав площади, безвозмездно предоставляемой уполномоченными органами для формирования общих территорий поселения Родовых поместий, по заявлениям граждан могут дополнительно включаться:

- участки для размещения линейных объектов – не менее площади, установленной в соответствии с действующим законодательством для формирования полос отвода и охранных зон таких объектов;

- сельскохозяйственные угодья общего пользования – не менее площади, необходимой жителям поселения Родовых поместий для закладки многолетних насаждений, посевов сельскохозяйственных культур, сенокошения и выпаса животных;

- земельный участок для выращивания лесных насаждений в количестве, необходимом жителям поселения Родовых поместий для строительства жилых домов, возведения хозяйственных построек, отопления, изготовления мебели и изделий народного промысла.

В случае, если организатором поселения Родовых поместий является депутат Государственной Думы Российской Федерации, депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутат законодательного (представительного) органа местного самоуправления (далее – народный депутат), предоставляемый ему для организации поселения Родовых поместий земельный участок должен составлять не менее 150 гектар.

5. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка для организации поселения Родовых поместий, подают заявления в уполномоченный орган или народному депутату, представляющему интересы жителей соответствующей территории, который на основании заявлений граждан обращается в уполномоченный орган с предложением о заключении договора на организацию поселения Родовых поместий.

Уполномоченный орган в месячный срок со дня поступления указанных заявлений граждан либо обращения народного депутата утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка народному депутату или иному лицу, определённому гражданами-заявителями в качестве организатора поселения, в безвозмездное пользование сроком на 5 лет с условием о дальнейшей передаче земельных участков гражданам в частную собственность в случае их освоения в соответствии с настоящим законом, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

В недельный срок со дня принятия данного решения уполномоченный орган заключает договор об организации поселения Родовых поместий, который подлежит обязательной государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

6. После государственной регистрации договора об организации поселения Родовых поместий организатор поселения заключает с гражданами договора безвозмездного пользования в отношении выбранных ими частей земельного участка, предоставленного для организации поселения Родовых поместий, и организует его раздел на земельные участки, предназначенные для обустройства Родовых поместий, предоставляемые гражданам в безвозмездное пользование с исключительным правом на их безвозмездное получение в частную собственность в случае их освоения в соответствии с настоящим законом, и земли общего пользования поселения Родовых поместий.

Если организатором поселения Родовых поместий является народный депутат, он имеет право первым получить по своему выбору один земельный участок для обустройства Родового поместья.

Каждый из детей народного депутата, имеющий собственную семью, также имеет право получить в данном поселении земельный участок для обустройства Родового поместья.

Один или два земельных участка в поселении Родовых поместий в обязательном порядке предоставляются детям-воспитанникам детских домов, беженцам для обустройства Родовых поместий.

До 30 процентов оставшегося количества земельных участков народный депутат имеет право на своё усмотрение предоставить гражданам для обустройства ими Родовых поместий.

Оставшиеся земельные участки народный депутат обязан предоставлять любым гражданам Российской Федерации, подавшим заявления о предоставлении земельных участков на территории данного поселения Родовых поместий.

7. По истечении одного года со дня предоставления гражданину земельного участка в безвозмездное пользование земельный участок может быть передан в частную собственность гражданина в соответствии со статьёй 4 настоящего закона при условии его освоения, т.е. при наличии одновременно следующих признаков:

1) на земельном участке возведён жилой дом или иное жилое строение, пригодное для постоянного (круглогодичного) проживания, в котором проживает гражданин, которому предоставлен земельный участок для обустройства Родового поместья, или члены его семьи, либо близкие родственники;

2) на земельном участке гражданином и (или) членами его семьи выращивается сельскохозяйственная продукция;

3) на земельном участке гражданином и (или) членами его семьи высаживаются плодовые, ягодные, орехоплодные, лесные и иные многолетние насаждения.

Наличие вышеуказанных признаков устанавливается решением общего собрания граждан – владельцев земельных участков, которое обязывает организатора поселения Родовых поместий передать земельный участок в частную собственность гражданина, совершив все действия, необходимые для этого, в том числе:

- организовать выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ;

- обеспечить постановку вновь образованного земельного участка на государственный кадастровый учёт;

- подать документы для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

8. По истечении трёх лет со дня предоставления земельных участков гражданам в безвозмездное пользование земельные участки подлежат передаче в частную собственность граждан в соответствии со статьёй 4 настоящего закона, за исключением земельных участков, в отношении которых общим собранием граждан принято решение о продлении срока освоения земельного участка гражданином в связи с отсутствием признаков, указанных в пункте 7 настоящей статьи.

Срок освоения земельного участка не может составлять более 5 лет, начиная со дня предоставления земельного участка гражданину.

По истечении срока освоения земельного участка общее собрание принимает решение о предоставлении земельного участка гражданину в частную собственность либо о прекращении права безвозмездного пользования и возврате неосвоенного земельного участка в соответствии со статьёй 9 настоящего закона. В последнем случае земельный участок подлежит возврату в государственную или муниципальную собственность и повторному предоставлению для обустройства Родовых поместий другим гражданам.

9. Законами субъектов Российской Федерации "О Родовых поместьях" может быть предусмотрено преимущественное право на безвозмездное получение земельных участков для обустройства Родовых поместий у граждан, постоянно проживающих на территории данного субъекта Российской Федерации, а также перечень муниципальных образований, в которых безвозмездное предоставление земельных участков для обустройства Родовых поместий осуществляется только определённым категориям граждан (депутаты, государственные и муниципальные служащие, судьи, прокуроры, военные, многодетные семьи и др.).

Запрещается создавать одно поселение Родовых поместий двум и более народным депутатам, а также проживать в одном поселении двум и более народным депутатам текущего созыва.

Иные условия и порядок предоставления земельных участков для обустройства Родовых поместий и организации поселений, состоящих из Родовых поместий, устанавливаются Правительством Российской Федерации – в отношении земель лесного фонда, законами субъектов Российской Федерации "О Родовых поместьях" – в отношении земель сельских населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса.

Статья 6. Содействие государства в образовании поселений Родовых поместий по инициативе граждан

1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления содействуют образованию поселений Родовых поместий по инициативе граждан Российской Федерации, самостоятельно выбравших место для организации поселения Родовых поместий и получивших права на земельные участки в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации, в частности:

1) осуществляют постановку данных земельных участков на учёт в качестве Родовых поместий – на основании заявлений граждан об изменении разрешенного использования земельных участков на "обустройство Родовых поместий";

2) регистрируют фактически возникшую населённую территорию в качестве поселения Родовых поместий – на основании решения общего собрания граждан (владельцев земельных участков) об образовании поселения Родовых поместий, утверждении его названия и установлении его границ;

3) утверждают наименования улиц и нумерацию домов в поселении Родовых поместий – на основании решения общего собрания граждан (владельцев земельных участков Родовых поместий) об установлении наименования улиц и нумерации домов;

4) утверждают границы территории осуществления жителями поселения Родовых поместий территориального общественного самоуправления, а также регистрируют Устав территориального общественного самоуправления – на основании решения общего собрания жителей поселения Родовых поместий об организации территориального общественного самоуправления и утверждении его Устава;

5) утверждают границы экологической зоны поселения Родовых поместий – на основании решения общего собрания жителей поселения Родовых поместий об установлении экологической зоны поселения Родовых поместий и её границ (статья 11 настоящего закона);

6) дают согласие на раздел, выдел, объединение, перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и предоставляют используемые гражданами земельные участки в частную собственность для обустройства Родовых поместий – на основании заявлений граждан в соответствии со статьёй 8 настоящего закона;

7) содействуют гражданам в присоединении прилегающих к их поселению земель и формировании общих территорий поселения Родовых поместий, а также в создании инфраструктуры поселения Родовых поместий и иного имущества общего пользования – на основании заявлений граждан в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;

8) принимают решения о предоставлении поселению Родовых поместий статуса населённого пункта, особо охраняемой природной территории или муниципального образования, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации – на основании решения общего собрания владельцев земельных участков Родовых поместий и при наличии их соответствующих заявлений в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Полномочия, предусмотренные частями 1-5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляют органы местного самоуправления сельских поселений, на территории которых гражданами Российской Федерации организованы поселения Родовых поместий. Полномочия, предусмотренные частями 6-7 пункта 1 настоящей статьи, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов, на территории которых гражданами Российской Федерации организованы поселения Родовых поместий, если в соответствии с законодательством данные полномочия не отнесены к компетенции органов местного самоуправления сельских поселений.

2. В целях образования гражданами Российской Федерации поселений Родовых поместий органы государственной власти и органы местного самоуправления содействуют гражданам в заселении заброшенных сёл, хуторов и деревень, других малочисленных сельских населённых пунктов и территорий бывших сельских населённых пунктов, в частности:

1) предоставляют гражданам информацию о собственниках жилых домов и владельцах земельных участков, на которых имеющиеся ранее жилые дома разрушились от ветхости или пожара;

2) содействуют приобретению гражданами жилых домов, их ремонту и (или) реконструкции, либо сносу и возведению новых жилых домов в соответствии с настоящим законом и действующим законодательством Российской Федерации;

3) переоформляют право постоянного бессрочного пользования или право пожизненного наследуемого владения земельными участками на право собственности в случае приобретения гражданами права собственности на жилые дома (статья 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним");

4) обращаются в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлениями о постановке на учёт жилых домов, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо от права собственности на которые собственники отказались, как бесхозяйного недвижимого имущества, а по истечении года со дня их постановки на учет обращаются в суд с исками о признании права муниципальной собственности на указанные жилые дома в соответствии со статьёй 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо содействуют гражданам в заселении данных жилых домов и приобретении прав на них в силу приобретательной давности (статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

5) принимают решения о прекращении прав постоянного (бессрочного) пользования или прав пожизненного наследуемого владения на земельные участки в границах сельских населённых пунктов, если данные земельные участки не используются по назначению, а находившиеся на них жилые дома разрушены от ветхости или пожара, а владельцем земельного участка не начато восстановление жилого дома в соответствии с пунктом 1 статьи 39 Земельного кодекса Российской Федерации, и предоставляют данные земельные участки для обустройства Родовых поместий (при наличии заявлений граждан);

6) принимают решения о восстановлении сельских населённых пунктов, ранее снятых с учётных данных, в которых вновь поселились граждане на постоянное место жительства, в том же порядке, в каком было произведено их упразднение, с сохранением прежнего наименования или присвоением нового (по выбору граждан);

7) на основании заявлений граждан изменяют разрешенное использование приобретённых ими земельных участков на "обустройство Родовых поместий" и осуществляют иные полномочия, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.

Принятие решений о восстановлении упразднённых сельских населенных пунктов производится в соответствии со статьёй 7 настоящего закона и законами субъектов Российской Федерации об административно-территориальном устройстве, положения которых применяются в части, не противоречащей настоящему закону.

3. Граждане, обустраивающие Родовые поместья на совместно расположенных земельных участках, принявшие решение об образовании поселения Родовых поместий, утвердившие его название и подготовившие предварительный проект планировки его территории, имеют право на присоединение прилегающих к их поселению земель, необходимых для формирования общих территорий поселения Родовых поместий и размещения необходимого поселению имущества общего пользования в соответствии с генеральным планом (проектом планировки) поселения Родовых поместий исходя из нормативов, установленных пунктом 4 статьи 5 настоящего закона.

Право на присоединение прилегающих к поселению Родовых поместий земель включает в себя:

1) преимущественное право поселения Родовых поместий на заключение договора аренды в отношении прилегающих земельных участков, находящихся в частной собственности, в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев передачи земельных участков их собственниками в аренду (статья 621 Гражданского кодекса Российской Федерации);

2) исключительное право поселения Родовых поместий на приобретение (выкуп) арендуемых им земельных участков, находящихся в частной собственности, по истечении срока договора аренды или до его истечения, по цене, равной их рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации;

3) преимущественное право поселения Родовых поместий на приобретение (выкуп) прилегающих земельных участков, находящихся в частной собственности в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу (статья 250 Гражданского кодекса Российской Федерации);

4) исключительное право поселения Родовых поместий на безвозмездное получение земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в соответствии с требованиями настоящего Закона.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: