Противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в очагах заражения
Введены в действие директивой МЧС России от 3 апреля 2000 г. № 33-860-14
Москва
Методические указания по созданию гражданских организаций
Гражданской обороны
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящие Методические указания разработаны в соответствии с Федеральным
законом "О гражданской обороне" и постановлением Правительства Российской Федерации
от 10 июня 1999 г. № 620 "О гражданских организациях гражданской обороны".
Гражданские организации гражданской обороны представляют собой
Формирования, создаваемые по территориально - производственному принципу на базе
Организаций независимо от их организационно - правовой формы (далее именуются -
Организации), не входящие в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, владеющие
Специальной техникой и имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций
От опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2. Гражданские организации гражданской обороны (далее именуются -
формирования) создаются организациями, имеющими и эксплуатирующими потенциально
опасные производственные объекты, имеющими важное оборонное и экономическое
значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайной
ситуации в военное и мирное время.
3. К организациям, создающим формирования, относятся организации,
соответствующие хотя бы одному из следующих условий:
а) наличие в организации объектов, отнесенных в соответствии с Федеральным
законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", к категории
опасных производственных объектов;
б) отнесение организаций, в соответствии с Порядком отнесения организаций к
категории по гражданской обороне, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 19 сентября 1998 г. № 1115, к категории особой важности, первой
или второй категории по гражданской обороне;
в) подготовка организации к переводу на работу в условиях военного времени;
г) размещение организации в зоне возможного опасного химического заражения и
(или) возможного опасного радиоактивного загрязнения и (или) возможного
Катастрофического затопления.
4. Формирования создаются для проведения аварийно - спасательных и других
Неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при
Ведении военных действий или вследствие этих действий, а также для участия в борьбе с
Пожарами, в обнаружении и обозначении районов, подвергшихся радиоактивному,
химическому, биологическому и иному заражению, обеззараживании населения, техники,
зданий и территорий, срочном восстановлении функционирования необходимых
коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения, восстановлении и
поддержании порядка в пострадавших районах.
5. Деятельность формирований осуществляется по соответствующим планам
гражданской обороны организаций, муниципальных образований, субъектов Российской
Федерации и федеральных органов исполнительной власти. Формирования применяются в
соответствии со своим предназначением и сроками готовности.
6. Формирования подразделяются:
по подчиненности - на территориальные и объектовые;
по предназначению - на формирования общего назначения и формирования служб
Гражданской обороны.
7. Территориальные формирования создаются на базе организаций органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления на соответствующих территориях, а также на базе организаций,
находящихся в сфере ведения федеральных органов исполнительной власти, по
согласованию с этими органами. Они применяются для выполнения мероприятий
гражданской обороны в интересах органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и местного самоуправления, наращивания группировки сил гражданской обороны
при проведении аварийно – спасательных и других неотложных работ на наиболее важных
участках. Территориальные формирования подчиняются соответствующим начальникам
гражданской обороны.
8. Объектовые формирования создаются на базе организаций и предназначены для
проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, как правило, в тех
организациях, на базе которых они созданы.
Объектовые формирования подчиняются соответствующим начальникам
гражданской обороны организаций. По решению органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления, на территории которых
расположены данные организации, объектовые формирования могут привлекаться для
ведения аварийно-спасательных работ и в других организациях.
9. Формирования общего назначения предназначаются для выполнения аварийно-
спасательных и других неотложных работ в очагах массового поражения (заражения) и зонах
катастрофического затопления. К формированиям общего назначения относятся: сводные
команды (группы), сводные команды (группы) механизации работ, спасательные команды
(группы).
10. Формирования служб гражданской обороны создаются службами гражданской
Обороны и предназначены для выполнения специальных мероприятий в ходе аварийно-
Спасательных и других неотложных работ, усиления формирований общего назначения и
всестороннего обеспечения их действий, а также самостоятельного выполнения задач
Гражданской обороны.
Формирования общего назначения
11. Сводная команда (группа) является основным формированием общего
назначения и предназначается для ведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ.
12. Сводная команда (группа) механизации работ предназначается для усиления
сводных и спасательных команд (групп) средствами механизации, а также для выполнения
наиболее трудоемких работ самостоятельно.
13. Спасательная команда (группа) предназначается для ведения аварийно-
спасательных работ.
Формирования служб гражданской обороны
14. Формирования служб гражданской обороны предназначаются:
разведывательные команды, группы и звенья - для ведения разведки в очагах
поражения (заражения), зонах катастрофического затопления, в районах массовых пожаров,
на маршрутах выдвижения и в местах размещения формирований и населения;
посты радиационного и химического наблюдения - для наблюдения за
радиационной, химической и бактериологической обстановкой;
команды, группы и звенья связи – для обеспечения связью начальников
гражданской обороны, органов управления гражданской обороны и пунктов управления с
подчиненными и взаимодействующими силами, а также для ведения аварийно-
восстановительных и ремонтных работ на линиях и сооружениях связи;
Медицинские отряды, бригады, дружины и санитарные посты - для ведения
Медицинской, санитарно-эпидемической и биологической разведки, оказания медицинской помощи пострадавшим в очагах поражения, проведения
противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в очагах заражения
(загрязнения), на маршрутах эвакуации и ввода сил гражданской обороны, в загородной зоне,
а также для ухода за пораженными;
противопожарные и лесопожарные команды, отделения и звенья – для
локализации и тушения пожаров на маршрутах выдвижения, на объектах спасательных работ
и в районах массовых лесных пожаров;
инженерные команды, группы – для ведения инженерной разведки, аварийно-
спасательных и других неотложных работ, восстановления и ремонта дорог и дорожных
сооружений, взрывных работ, строительства и обслуживания (эксплуатации) защитных
сооружений;
аварийно-технические команды, группы – для ведения аварийно-технических
работ на сетях и сооружениях коммунально-энергетического хозяйства;
команды, группы, станции радиационной, химической и биологической
защиты, обеззараживания и специальной обработки – для ликвидации последствий
радиоактивного загрязнения и химического заражения, обеспечения действий формирований
на маршрутах выдвижения и в очагах поражения, эвакуации населения, проведения
санитарной обработки личного состава формирований и населения, обеззараживания
территории и сооружений, наблюдения за радиационной и химической обстановкой, а также
для локализации и ликвидации вторичных очагов химического заражения;
автомобильные и автотранспортные колонны – для перевозки в загородную зону
рассредоточиваемых рабочих, служащих и эвакуируемого населения, вывоза материальных и
культурных ценностей, перевозки сил гражданской обороны к очагам поражения, эвакуации
пораженных в лечебные учреждения загородной зоны, подвоза (вывоза) рабочих смен,
доставки материальных средств;
команды и группы охраны общественного порядка –для участия в поддержании
общественного порядка в населенных пунктах, на объектах работ, в районах размещения, а
также в пунктах сбора, на маршрутах вывоза рабочих, служащих и населения в загородную
зону и выдвижения сил гражданской обороны в очаги поражения (заражения);
подразделения общественного питания (подвижные пункты питания) – для
обеспечения горячим питанием личного состава формирований в районах размещения и при
ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также пораженного
населения;
подразделения торговли продовольственными товарами (подвижные пункты
продовольственного снабжения) – для обеспечения личного состава формирований и
пострадавшего населения продуктами питания (сухим пайком) при отсутствии возможности
приготовления горячей пищи;
подразделения торговли промышленными товарами (подвижные пункты
вещевого снабжения) – для обеспечения санитарно-обмывочных пунктов обменной
одеждой, бельем и обувью;
подвижные автозаправочные станции – для обеспечения автотранспорта и другой
техники формирований горючим и смазочными материалами;
группы, звенья подвоза воды и обслуживания водозаборных пунктов – для
обеспечения личного состава формирований и пострадавшего населения водой;
подвижные ремонтно-восстановительные и эвакуационные группы – для
проведения текущего ремонта техники в полевых условиях и ее эвакуации;
бригады, команды по защите сельскохозяйственных животных – для ведения
ветеринарной разведки, ветеринарной обработки пораженных животных, защиты животных,
фуража и источников воды, обеззараживания фуража и продуктов животного
происхождения, ферм и других мест размещения скота, а также для проведения
профилактических ветеринарно-санитарных и охранно-карантинных мероприятий;
команды, бригады, звенья по защите сельскохозяйственных растений – для
ведения фитопатологической и энтомологической разведки, проведения мероприятий позащите растений и продуктов растениеводства, обеззараживания сельскохозяйственных
угодий и продуктов растениеводства.
В зависимости от местных условий и при наличии базы, по решению органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления, на соответствующих территориях, по согласованию с организациями, могут
создаваться формирования и других служб.
Территориальные формирования
15. К территориальным формированиям относятся формирования общего назначения
(сводные команды и группы, спасательные команды и группы, сводные команды и группы
механизации работ), а также формирования служб гражданской обороны (медицинские,
противопожарные, инженерные, аварийно-технические, автомобильные, разведки,
радиационного и химического наблюдения, радиационной и химической защиты, связи,
охраны общественного порядка, питания, торговли и другие виды формирований служб,
создаваемые в зависимости от местных условий).
16. Базой для создания территориальных формирований общего назначения, как
правило, являются организации, находящиеся в ведении федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления.
Базой для создания территориальных формирований служб гражданской обороны
являются родственные предприятия, организации, учреждения и учебные заведения с учетом
профиля их деятельности, наличия соответствующих специалистов, материальных и
технических средств.
Объектовые формирования
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|