Компетенция Президента РК
Внешнеполитические полномочия Президента РК:
- ведет переговоры и подписывает международные договоры Республики Казахстан;
- выдает полномочия на ведение переговоров и подписание междуна-родных договоров республики;
- подписывает ратификационные грамоты;
- назначает и отзывает глав дипломатических представительств РК;
- принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических и иных представителей иностранных государств и т.д.
Полномочия Президента РК в области обеспечения обороноспособ-ности и безопасности государства:
- является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РК, назначает на должность и освобождает от должности высший командный состав Вооруженных Сил;
- в случае, когда демократические институты, независимость и тер-риториальная целостность, политическая стабильность республики, безо-пасность граждан находятся под серьезной и непосредственной угрозой и нарушено нормальное функционирование конституционных органов госу-дарства, после официальных консультаций с Премьер-Министром и пред-седателями Палат Парламента республики принимает меры, диктуемые названными обстоятельствами, включая введение на всей территории Ка-захстана и в отдельных его местностях чрезвычайного положения, применение Вооруженных Сил республики, с незамедлительным информированием об этом Парламента;
- в случае агрессии против республики либо непосредственной внешней угрозы ее безопасности вводит на всей территории республики или в отдельных ее местностях военное положение, объявляет частичную или общую мобилизацию и незамедлительно информирует об этом Парламент республики;
- вносит на рассмотрение совместного заседания Палат Парламента предложение об использовании Вооруженных Сил республики для выпол-нения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности;
- принимает решение о призыве граждан республики на срочную воинскую службу и увольнение в запас военнослужащих срочной службы;
- формирует подчиненные ему Службу охраны Президента республики и Республиканскую гвардию;
- утверждает Военную доктрину Республики Казахстан
- с согласия Сената Парламента назначает на должность Председателя Комитета национальной безопасности; освобождает его от должности.
Полномочия Президента республики в отношении Парламента:
- назначает очередные и внеочередные выборы в Парламент и его Палаты;
- назначает 15 депутатов Сената;
- созывает первую сессию Парламента не позднее тридцати дней со дня опубликования итогов выборов и принимает присягу его депутатов народу Казахстана;
- выдвигает кандидатуру на должность председателя Сената Парламента;
- открывает сессии Парламента;
- в период между сессиями Парламента по собственной инициативе, по предложению председателей палат или не менее одной трети от общего числа депутатов Парламента может созвать внеочередную совместную сессию Парламента;
- подписывает представленный Сенатом Парламента закон в течение месяца, обнародует закон либо возвращает закон или отдельные его статьи для повторного обсуждения и голосования;
- вправе передать на рассмотрение Парламента проект о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан;
- вправе обратиться в Парламент с просьбой делегирования ему законодательных полномочий на срок, не превышающий одного года;
- имеет право определять приоритетность рассмотрения проектов законов, а также вносить в Парламент предложение об объявлении рассмотрения проекта закона срочным, означающее, что Парламент должен рассмотреть данный проект в течение месяца со дня его внесения. При неисполнении Парламентом настоящего требования Президент республики вправе издать указ, имеющий силу закона, который действует до принятия Парламентом нового закона в установленном Конституцией порядке;
- в порядке, предусмотренном Конституцией, может распустить Парламент и др.
Полномочия Президента республики в отношении Правительства:
- после консультаций с фракциями политических партий, представленных в Мажилисе Парламента, с согласия Мажилиса Парламента назначает на должность Премьер-Министра республики, освобождает его от должности;
- по представлению Премьер-Министра определяет структуру Прави-тельства, образует, упраздняет и реорганизует центральные исполнительные органы республики, не входящие в состав Правительства; назначает на должность членов Правительства; назначает на должности министров иностранных дел, обороны, внутренних дел, юстиции; освобождает от должностей членов Правительства;
- принимает присягу членов Правительства;
- по представлению Премьер-министра утверждает единую систему фи-нансирования и оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета республики;
- регулярно заслушивает доклад Премьер-Министра об основных направлениях деятельности Правительства и обо всех его важнейших ре-шениях, в ходе которого Премьер-Министр отчитывается о работе Прави-тельства;
- председательствует на заседаниях Правительства по особо важным вопросам;
- поручает Правительству внесение законопроекта в Мажилис Парламента;
- отменяет либо приостанавливает полностью или частично действие актов Правительства и Премьер-Министра республики;
- принимает или отклоняет отставку, заявленную Правительством или любым его членом; при отклонении отставки Правительства или его члена поручает ему дальнейшее осуществление его обязанностей;
- вправе по собственной инициативе принять решение о прекращении полномочий Правительства, освобождении от должности Премьер-Министра и любого члена Правительства;
- своими актами вправе возлагать на Правительство осуществление исполнительных функций, кроме тех, что установлены Конституцией и законами республики и др.
Полномочия Президента республики в отношении Конституционного Совета:
- назначает на должность председателя и двух членов Конституционного Совета, вправе досрочно освободить их от должности;
- в случаях, предусмотренных ст.72 Конституции РК, обращается в Конституционный Совет;
- вправе потребовать сокращения срока (до 10 дней) рассмотрения Конституционным Советом РК вопроса, не терпящего отлагательства;
- вносит возражения на решение Конституционного Совета в целом или в его части.
Полномочия Президента республики в отношении судов и судей:
- по рекомендации Высшего Судебного Совета, представляет Сенату Парламента для избрания и освобождения от должности кандидатуры Председателя и судей Верховного Суда;
- по рекомендации Высшего Судебного Совета назначает на должность председателей и судей областных, районных и приравненных к ним судов, других судов республики.
.Полномочия Президента республики в отношении органов прокуратуры:
- с согласия Сената Парламента назначает на должность Генерального Прокурора РК; освобождает его от должности;
- по представлению Генерального Прокурора и освобождает от должности его заместителей;
- не реже одного раза в квартал заслушивает отчет Генерального Прокурора о состоянии законности в стране.
Полномочия Президента республики в отношении Центральной изби-рательной комиссии РК и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета:
- назначает на должность сроком на пять лет Председателя и двух членов ЦИК РК, Председателя и двух членов Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, вправе досрочно освободить их от должности;
- утверждает Положение о ЦИК и Положение о Счетном комитете по контролю за исполнением республиканского бюджета;
- заслушивает информацию Председателя ЦИК о ходе подготовки на-значенных республиканского референдума, выборов депутатов Парламента, местных представительных органов, членов органов местного самоуправления и об итогах референдума и выборов и Председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета о работе комитета (не реже одного раза в квартал);
Полномочия Президента республики в отношении Национального Банка:
- с согласия Сената Парламента назначает на должность Председателя Национального Банка республики; освобождает его от должности;
- по представлению председателя Национального Банка назначает и освобождает от должности его заместителей;
- не реже одного раза в квартал заслушивает отчет председателя Национального Банка о работе Национального Банка.
Полномочия Президента республики в отношении акимов:
- с согласия областных маслихатов, маслихатов городов республиканского значения и столицы назначает на должности акимов областей, городов республиканского значения и столицы республики;
- определяет порядок назначения или избрания акимов районов, городов (кроме столицы и городов республиканского значения), районов в городах, аульных (сельских) округов, аулов, сел (поселков);
- отменяет либо приостанавливает полностью или частично действие актов акимов областей, городов республиканского значения и столицы;
- по вопросам своей компетенции дает поручения акимам и заслушивает отчеты акимов об их выполнении;
- вправе по своему усмотрению освобождать акимов от должности, а также освобождать от должности акимов областей, городов республиканского значения и столицы республики в случае выражения им недоверия соответствующими маслихатами большинством голосов от общего числа депутатов.
Полномочия Президента республики в отношении государственных органов и должностных лиц, ему непосредственно подчиненных и подотчетных:
- образует, упраздняет и реорганизует государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту;
- назначает на должности и освобождает от должности их руководителей;
- утверждает положения об этих государственных органах, их структуру и общую штатную численность;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителей органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту республики, руководителей ведомств этих органов, если иное не установлено Президентом республики;
- образует, упраздняет и реорганизует ведомства указанных государственных органов;
- в порядке и сроки, им определяемые, заслушивает отчеты руководителей государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту республики, о работе указанных органов;
- формирует Администрацию Президента;
- образует Совет Безопасности и иные консультативно-совещательные органы, а также Ассамблею наров Казахстана и Высший Судебный Совет;
- назначает на должность и освобождает от должности Государственного секретаря республики, определяет его статус и полномочия.
Полномочия Президента в сфере реализации личного статуса граждан:
- устанавливает квалификационные классы; награждает государственными наградами республики и присваивает почетные, высшие воинские и иные звания, классные чины, дипломатические ранги, квалификационные классы; лишает названных наград, званий, чинов, рангов и классов;
- принимает решения о приеме в гражданство Республики Казахстан, сохранении и выходе из него, восстановлении в гражданстве республики;
- решает вопросы предоставления политического убежища;
- осуществляет помилование граждан и пр.
Полномочия Президента республики в отношении республиканского референдума:
- принимает решение о проведении республиканского референдума по собственной инициативе, по инициативе Парламента, Правительства или не менее чем двухсот тысяч обладающих избирательным правом граждан республики, в количественном отношении в равной мере представляющих все области, столицу республики и города республиканского значения;
- с согласия инициаторов референдума вправе уточнить формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум, для более точного выражения волеизъявления его инициаторов;
- в связи с поступившей к нему инициативой о назначении референдума вправе принять решение о необходимости принятия изменений и дополнений в Конституцию, конституционного закона, закона республики или иного решения по вопросу, предлагаемому в качестве предмета референдума без его проведения;
- вправе отклонить предложения о проведении референдума.
Иные полномочия Президента РК:
- обращается с ежегодным устным или письменным посланием к народу Казахстана о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики республики;
- определяет порядок разработки стратегических планов, республиканского бюджета и отчета о его исполнении, утверждает государственные программы и стратегические планы;
- определяет порядок, сроки и условия функционирования национальной валюты;
- назначает внеочередные выборы Президента РК;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с Конституцией и законами республики.
Акты Президента РК
Президент Республики Казахстан издает две группы актов: законодательные и подзаконные.
К законодательным актам относятся законы и указы, имеющие силу закона. Законы издаются Президентом в случае делегирования ему Палатами Парламента РК на совместном заседании большинством в две трети голосов депутатов каждой из Палат законодательных полномочий сроком до одного года. Указы, имеющие силу законов, издаются Президентом, если Парламент в течение месяца не рассмотрит законопроект, объявленный Президентом срочным. Такой указ будет действовать до тех пор, пока Парламент не примет по данному вопросу закон.
К подзаконным актам Президента относятся указы и распоряжения, которые издаются на основе и во исполнение Конституции и законов и имеют обязательную силу на всей территории Республики.
Указами Президента республики:
1) осуществляются конституционные полномочия Президента, требующие издания акта Президента республики;
2) решаются вопросы обеспечения согласованного функционирования всех ветвей государственной власти, установленной Конституцией и законами ответственности органов власти перед народом Казахстана;
3) осуществляется правовое регулирование вопросов, не входящих в законодательную компетенцию Парламента, а также не относящихся к установленной законами компетенции Правительства и других государственных органов;
4) принимаются решения по стратегическим вопросам экономического и социально-политического развития Республики Казахстан.
Распоряжениями Президента республики:
1) осуществляется решение вопросов административно-распорядительного, оперативного и индивидуального характера;
2) в соответствии с компетенцией Президента республики назначаются и освобождаются от должности должностные лица, не обладающие конституционным статусом.
Акты Парламента, подписываемые Президентом Республики, а также акты Президента, издаваемые по инициативе Правительства, предварительно скрепляются соответственно подписью председателя каждой из палат Парламента либо Премьер-министра, на которых возлагается юридическая ответственность за законность данных актов.
Акты Президента нормативного характера вводятся в действие на всей территории республики одновременно по истечении 10 дней после их официального опубликования, если иное не будет установлено Президентом. Акты Президента ненормативного характера вступают в силу с момента их подписания, если иное не будет установлено Президентом.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|