Система конституционного права
Систему конституционного права образуют конституционно-правовые нормы, институты и принципы.
Конституционно-правовых нормы – это общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством, регулирующие названный выше круг общественных отношений. Они отличаются: своим содержанием, т.е. спецификой регулируемой сферы общественных отношений; источниками, в которых они выражены; своеобразием видов норм, среди которых много норм-принципов, норм-деклараций и других норм общего характера; учредительным характером содержащихся в них установлений; особым механизмом реализации; специфическим характером субъектов, на регулирование отношений которых они направлены; особенностями структуры (как правило, санкция отсутствует либо носит отсылочный характер); охраной их нормами других отраслей права.
Классификация конституционно-правовых норм может производиться по разным основаниям:
- по функциональной направленности – на регулятивные и охранительные;
- по объекту правового регулирования – нормы-принципы, нормы-цели, нормы-задачи, нормы- декларации; нормы-определения;
- по назначению в механизме правового регулирования – материальные и процессуальные нормы;
- по степени определенности содержащихся в них предписаний - императивные и диспозитивные;
- по действию в пространстве – общегосударственные (республиканские) и местные;
- по действию во времени – постоянные, временные и исключительные (во время чрезвычайного или военного положения);
- по форме выражения и юридической силе – нормы Конституции, конституционных и обычных законов, подзаконных актов;
- по методу правового регулирования – управомачивающие, обязывающие и запрещающие.
Конституционно-правовые институты – это система норм конституционного права, регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения и образующих относительно самостоятельную группу (институт гражданства, институт президента и пр.).
Принципы конституционного права – основополагающие идеи и начала, в соответствии с которыми осуществляется конституционно-правовое регулирование и строятся конституционно-правовые отношения. Они делятся на: 1) общие принципы, декларируемые Конституцией (народный суверенитет, разделение властей, юридическое равноправие граждан, идеологический и политический плюрализм, законность, неотчуждаемость прав и свобод и пр.); 2) принципы, имеющие четкую юридическую форму выражения и применяемые непосредственно к отдельным государственным органам (свободный мандат депутат, неответственность главы государства и пр.).
В п.2 ст.1 Конституции РК закреплены также основополагающие принципы деятельности Республики: общественное согласие; политическая стабильность; экономическое развитие на благо всего народа; казахстанский патриотизм; решение наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами.
Конституционно-правовые отношения
Конституционно-правовое отношение – это отношение, урегулированное нормами конституционного права. Специфика этих правоотношений заключается в особой сфере отношений, в которой они возникают (сфера власти), особом субъектном составе, большим разнообразием разновидностей, многослойным характером юридических связей между субъектами.
Структура конституционно-правового отношения: субъект, конституционное субъективное право, конституционная обязанность; объект.
Субъектами конституционно-правового отношения могут быть:
- социальные и национальные общности (народ Казахстана, население отдельных административно-территориальных единиц, нация, народность, социальные прослойки);
- государство и его составные части;
- центральные и местные государственные органы;
- депутаты Парламента и местных представительных органов;
- должностные лица государства, обладающие конституционным статусом;
- граждане, иностранные граждане, лица без гражданства;
- политические партии и иные общественные объединения, религиозные объединения, массовые движения;
- органы местного самоуправления;
- трудовые коллективы, собрания граждан по месту работы и жительства, собрания военнослужащих, инициативные группы граждан.
Конституционное субъективное право – вид и мера управомоченного субъекта для осуществления его блага в рамках конституционно-правового отношения.
Конституционная обязанность – вид и мера должного поведения субъекта конституционно-правового отношения для обеспечения личных, общественных или государственных интересов.
Объект конституционно-правового отношения – государственная власть, государственная территория, самоопределение наций, поведение граждан, иностранцев и лиц без гражданства, деятельность органов государства, общественных объединений, личные имущественные и неимущественные блага, собственность и т.д.
Классификация конституционно-правовых отношений производится:
- по содержанию – правоотношения общего характера (возникают на основе норм-принципов, норм-деклараций и пр.), конкретные (в них четко определены права и обязанности субъектов), правовые состояния (четко определены субъекты, но их права и обязанности выводятся из большого массива норм КП, например, состояние в гражданстве);
- по сроку действия – постоянные и временные;
по порядку реализации правовых норм – материальные и процессуальные;
- по функциональной направленности – правоустановительные и правоохранительные;
- по субъектам (между народом и органами народного представительства; между депутатами и избирателями; между государством и общественными объединениями и т.д.).
Источники конституционного права РК
Источники КП РК– внешняя форма выражения и установления конституционно-правовых норм. К ним относятся:
- Конституция РК от 30 августа 1995 г.,
- Декларация о государственном суверенитете Казахской ССР от 25 октября 1990 г.,
- конституционные законы (о Парламенте, о Президенте, о выборах и т.д.), указы Президента, имеющие силу конституционного закона,
- обычные законы, указы Президента, имеющие силу закона,
- регламенты Парламента и его Палат, Правительства,
- нормативные указы Президента РК,
- нормативные постановления Правительства,
- нормативные акты министерств, агентств, ведомств, других центральных государственных органов,
- нормативные постановления Конституционного Совета,
- нормативные постановления Верховного Суда,
- нормативные акты органов местного государственного управления,
- международные договоры РК.
Если первые три источника, нормативные постановления Конституционного Совета и регламенты в полном объеме являются источниками КП РК, то остальные источники – только в той мере, если содержат конституционно-правовые нормы. Например, не является источником КП РК УК РК, Закон о банках и т.д. .[kgl]
[gl]Тема № 2. Конституция Республики Казахстан [:]
Понятие, основные черты, юридические свойства и функции Конституции РК
Конституция РК – это основой закон Республики Казахстан, представляющий собой единый, обладающий особыми юридическими свойствами нормативный правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, права гражданского общества, человека и гражданина.
Конституция РК имеет следующие черты и свойства:
- особый субъект, который принимал Конституцию (народ Казахстана) и от имени которого она может изменяться;
- учредительный, первичный характер конституционных установлений;
- верховенство Конституции;
- высшая юридическая сила;
- она является ядром национальной правовой системы;
- стабильность;
- особая охрана.
Функции Конституции РК – основные направления регулирования ею общественных отношений: политическая, экономическая, социальная, идеологическая и юридическая.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|