Основные особенности российской организованной преступности.

1) захват командных высот в легальной экономике (теневая экономика составляет около половины ВВП страны); за рубежом ОП главным образом паразитирует на нелегальных видах деятельности;

2) сравнительно большее сращивание с государством; РОП является «более мафиозной» (если руководство страны до недавнего времени находилось под сильным влиянием олигархов, то руководство регионов нередко попадает в большую зависимость от лидеров преступных групп или сообществ);

3) исключительная «непатриотичность» (в то время, когда итальянские и колумбийские «грязные деньги» так или иначе инвестируются в национальную экономику, российские капиталы безостановочно и безнаказанно покидают страну; за 10 лет с 1991 г. из России вывезена сумма, эквивалентная примерно 300—400 млрд. долларов);

4) правоохранительные органы России гораздо больше знают, чем делают (причина такой пассивности заключается не только в их определенной коррумпированности, хотя и это, конечно, есть; действующее законодательство содержит и, к сожалению, множит довольно крупные прорехи, через которые ускользают правонарушители).

Преступная организация - объединение лиц, либо организованных групп, либо банд для совместной преступной деятельности с распределением между участниками функций по:

а) созданию преступной организации либо руководству ею;

б) непосредственному совершению преступлений, предусмотренных статьями Особенной части УК;

в) иным формам обеспечения создания и функционирования преступной организации.

Преступное сообщество - объединение организаторов, или руководителей, или других участников преступных организаций, или организованных групп, или банд, или иных лиц для совместной разработки либо реализации мер по координации, поддержанию, развитию преступной деятельности соответствующих формирований или лиц, либо мер по созданию благоприятных условий для преступной деятельности занимающихся ею лиц, организованных групп, банд, преступных организаций, а также по организации совершения тяжких преступлений в указанных целях.

Причинный комплекс преступности: комплекс деформаций экономического, социального, политического и духовного развития общества, который порождает отчуждение определенной части населения от ценностно-нормативной системы общества, его деморализацию и провоцирует преступность.

Современные тенденции организованной преступности.

- В системе ОП активизировалась международная составляющая, выход отечественного криминала за пределы российской территории;

- происходит рост, структурное усложнение, изменение направленности деятельности криминальных образований, действующих в российских регионах; преступность, наращивая устремления за пределы территории страны, не утрачивает, а напротив, усиливает свои позиции в ее регионах;

- отмечается дальнейшее укрепление материальной и финансовой базы криминальных структур, рост квалификационного потенциала их участников, расширение межрегиональных связей;

- возрастает активность и влияние по всей территории России «этнических» преступных формирований (главным образом чеченских и иных выходцев Закавказья); есть данные о целенаправленном инициировании такой криминальной экспансии из Чечни;

- ужесточаются формы и методы борьбы преступных организаций за сферы влияния, расширяется арсенал средств и методов совершения преступлений;

- усиливаются позиции преступных формирований в сфере наркобизнеса, растет их организованность.

Содержание антикоррупционной политики. Нормативно-правовое регулирование антикоррупционной деятельности – важная составляющая часть названной политики, в содержание которой включается также информационно-аналитическая, организационно-управленческая, правоприменительная и профилактическая деятельность. Все эти составляющие имеют самостоятельное значение в деле борьбы с коррупцией.

Уровни организованности ОП. Организованная преступность - сложное многоуровневое социальное явление, имеющее свою специфическую структуру, "внутреннее строение". А.И. Долгова предложила выделять три различных уровня организованности в преступности. Первый уровень - самый низший. Преступление хотя и совершается организованной преступной группой (ОПГ), но в ней при всей ее сплоченности и устойчивости нет сложной структуры, иерархии, функции организаторов и исполнителей четко не распределены. Надо иметь в виду, что подобные одиночные группы заметно уступают другим преступным формированиям, которые включены в более высокие уровни организованности по степени своей опасности.

Второй уровень организованности преступной деятельности представляет собой иерархическое построение определенных групп, иногда их конгломерат. Особенность таких групп - в том, что на этом уровне последние активно вторгаются в официальные структуры общества и используют эти структуры в своих криминальных целях. Такие группы можно назвать преступными организациями(ПО).

На третьем уровне организованности речь идет об организации преступной среды, консолидации ее лидеров в преступные сообщества. На этом уровне завершается отделение функции организации и руководства преступной деятельностью от непосредственного, традиционною соучастия в совершении конкретного преступления. Лидеры преступной среды уже, как правило, не совершают конкретных преступлений, заняты выработкой общей линии поведения, стратегии и взаимной поддержки. Наиболее известны преступные сообщества "воров в законе".

[1] См.: Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М., 2003. С. 3.

2 Цит. по кн.: Овчинский В.С. Стратегия борьбы с мафией. М., 1993. С. 10.

[2] Гуров А.И. Организованная преступность - не миф, а реальность. М., 1990. С. 19.

[3]См.: Долгова А.И. Преступность, ее виды и организованная преступность // Проблемы борьбы с криминальным рынком, экономической и организованной преступностью. М., 2001. С. 4.

[4] См.: Долгова А.И. Организованная преступность, ее развитие и борьба с ней // Организованная преступность-3. М., 1996. С. 20.

[5] См.: Там же

[6] См.: Организованная преступность - 2 . с. 119, 120, 150; Организованная преступность. С. 25; Миньковский Г.М., Ревин В.П., Баринова Л.В. Борьба с организованной преступностью...// Журнал российского права. 1997. №5. С.64.

[7] См.: Маслов Г.Ф. Особенности организованной преступности и противодействие ей в условиях Дальневосточного региона: Канд. дис. Хабаровск, 1997. С. 21-23.

[8]Лунеев В.В. Преступность ХХ века. М., 1997. С 287-288.

[9] См.: Организованная преступность... с. 11-12; Гуров А.И. Организованная преступность не миф, а реальность. М., 1992. С. 24-26.

[10] См.: Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М., 2003. С. 364.

[11] См., напр.: Долгова А.И. Движение преступности и изменение законодательства // Преступность, организованная преступность и проблемы безопасности. М. 2010. С. 5-6.

2 См.: Организованная преступность - 2. ... С. 119-120.

[12]См.: Владимиров Д. Защита для свидетеля // Рос газета. 2005. 24 мар.; Демченко В. Воров в законе будут сажать за сходки // Известия. 2010. 29 янв.

[13]См: Жигацкий П.Э. Латентный фон организованной преступности // Российский следователь. 2005. № 2. С. 21.

[14] См.: Ванюшкин С.В. Организованная преступность в реформируемой России и направления борьбы с ней. Дис. … канд. юрид. наук. М., 1999. С. 9.

[15]См.: Иванцов С.В. Организованная преступность: системные свойства и связи (криминологическая оценка):Автореф.докт. дис. М., 2009. С. 3-4; Демченко В. Цит. соч.

[16] См.: Изменения организованной преступности и терроризма в России в 2002 году // Преступность в России и борьба с ней: региональный аспект. М., 2003. С. 243; http: www.mvdinform.ru; Экстремизм: социальные, правовые и криминологические проблемы. М., 2010. С. 504..

[17] См.: Ванюшкин С.В. Организованная преступность в реформируемой России и направления борьбы с ней. Дис. … канд. юрид. наук. М., 1999. С. 51-54.

[18] См.: Ванюшкин С.В. Цит. соч. С. 54.

[19] См.: Ванюшкин С.В. Цит. соч. С. 8.

[20] См.: Мохов Е.А. Организованная преступность и национальная безопасность России. М., 2002. С. 36.

[21] См.: Ванюшкин С.В. Организованная преступность в реформируемой России и меры борьбы с ней. .Дис. … канд. юрид. наук. М., 1999. С. 33

[22] См.: Луиз Шелли. Преступность виктимизирует общество и демократию / Пер. с англ. http://www.crime.vl.ru

[23] Там же. С. 10.

[24] См.: Калинин А. Экономическая преступность и отмывание денег // Финансовый контроль. 2004. № 6. С. 89.

[25] См.: Овчинский В.С. ХХ1 век против мафии. М., 2001.

[26]Пискотин М.И. Россия в ХХ веке: неоконченная трагедия. М., 2001. С. 277.

[27] См. подробнее: Теневая экономика. М., 1991. С. 40; Гладких В.И., Юрмашев Р.С. О некоторых вопросах экономической безопасности Российской Федерации: понятие структура, противодействие // Российский криминологический взгляд. 2007. № 1. С. 161; Гамза В.А. Что такое российская теневая.экономика и как с ней бороться // Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике. М., 2007. С. 169.

[28] См.: Велетминский И., Гладунов О. Удвоение миллиардеров // Российская газета. 2006. 11 мар.; Лесков С. Любовь к малиновым пиджакам // Известия. 2007. 13 сент.; Добрынина Е. Мало обеспеченных // Российская газета. 2008. 2 июля.

[29] См.: Shelley L. Eradicating crime groups // Foreign Service Journal. 1997. Sept. P.19.

[30] Панов В.П. Цит. соч. С. 71-72. В литературе встречаются и иные классификации. См, напр.: Лукашук И.И., Наумов А.В. Цит. соч. С.132-133.

[31] См. подробнее: Панов В.П. Цит. соч. С.96.

[32] См. подробнее: Пресс-релиз по докладу ООН о положении с наркотиками в мире за 2000 год // (Russian language report on issues of Crime and Corruption) // www. usinfo.state.gov

[33] Такое определение формулирует А.Л. Репецкая в кн.: Транснациональная организованная преступность: дефиниции и реальность. Владивосток, 2001.

[34] См.: ООН. Десятый конгресс // A/CONF.187/6

[35] Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности. Ст. 2. В свою очередь, «серьезное преступление» толкуется как преступление, наказываемое лишением свободы на срок не менее четырех лет или более строгой мерой наказания, а под «структурно оформленной группой» понимается группа. которая не была случайно образована для немедленного совершения преступления и в которой не обязательно формально определены роли ее членов, оговорен непрерывный характер членства или создана развитая структура ( там же).

[36] Воронин Ю.А. Транснациональная организованная преступность. Екатеринбург. 1997. С. 6.

[37] См.: Директор ЦРУ о наркоторговле и глобальной безопасности (Russian language report on issues of Crime and Corruption) // www. usinfo.state.gov

[38] См.: Борьба с преступностью за рубежом. Информ. бюл. ВИНИТИ. М., 1998. Вып. 3. С. 9.

[39] См.: Пресс-релиз по докладу ООН о положении с наркотиками в мире за 2000 год // (Russian language report on issues of Crime and Corruption) // www. usinfo.state.gov

[40]Лучано Виоланте. Деньги в руках преступников опаснее оружия (коррупция, ее причины, жертвы. победы и поражения) // Новая газ. 2000. № 34 (июль-авг).

[41] Х конгресс ООН по предупреждению преступности. Руководство для дискуссии// A/CONF.187/6. P.1.

[42] Там же. С. 5.

[43] Там же, С. 7-8.

[44] См.: Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. М., 1999. С. 127.

[45] См.: ООН. Десятый конгресс по предупреждению преступности…// A/CONF.187/6.

[46] См. Ванюшкин С.В. Организованная преступность в реформируемой России и направления борьбы с ней. Канд. дис. М., 1999. С. 70.

[47] См.: Лурье О. 317 встреч российских чиновников с лидерами мафии // Новая газета. 2001. 5-11 февр.

[48] Там же.

[49] Из беседы автора данного пособия в Министерстве юстиции США в ноябре 1999 г.

[50] См.: Иванов А.М. Организованная преступность и борьба с ней в Японии. Автореф. канд. дис. Владивосток, 2000. С. 15; см. также: Police of Japan. National Police Agency, 2000. P. 33.

[51] См.: Иванов А.М. Организованная преступность и борьба с ней в Японии. Владивосток, 2000. С. 90; Сотрудничество преступных группировок России, Китая и Японии на Дальнем Востоке // Борьба с преступностью за рубежом. М., 1999. № 1. С. 14-17.

[52] См: Региональная и национальная безопасность на Дальнем Востоке. С. 42.

[53] Приморский край в ожидании войны // Красное знамя. Владивосток. 1995. 7 декабря. С. 1,4.

[54] По данным РУОП и УВД Хабаровского края.

[55] По данным Дальневосточного РУОП за 1997 год

[56] Овчинский В.С. Стратегия борьбы с мафией. М., 1993. С. 69.

[57] См. вышеприведенную таблицу.

[58] Овчинский В.С. Указ. соч. С. 69.

[59] Баранов С. Банда приказала долго жить. //Хабаровский экспресс. 1995. Март.

[60] См.: Пахан Лао Да и его команда //Утро России. Владивосток. 1996. 10 января. С. 3.

[61] См.: Российская газета. 2003. 16 дек.

[62] См.: Тэсс Л.В. Борьба с преступностью и ее концепция в ХХ1 веке // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М., 2003. С. 39-40.

[63] См., например: Антонова Е.Ю. Юридическое лицо как субъект преступления: опыт зарубежных стран и перспективы применения в России. Канд. дис. Владивосток, 1998; Дугенец А.С. Максиенко А.В. Организованная преступность как социальный феномен // Рос.следователь. 1999. № 1. С. 18; Солон А.Б. Организованная преступность: уголовно-правовая характеристика с учетом современных требований юридической техники // Проблемы юридической техники. – Нижний Новгород, 2000; Смольянинов Е.С. Уголовно-правовые средства борьбы с преступлениями, совершаемыми с использованием организационно- правовых форм юридического лица // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. - М., 2001. С. 399.

[64]См.: О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 // Рос.газета. 1999. 9 февраля.

[65] См.: «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое». Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 29 // Рос.газета. 2003. 18 янв.

[66]Овчинский В.С. ХХ1 век против мафии. Криминальная глобализация и Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности. М. 2001. С. 61; Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции // A/58/422.

[67] См., напр.: Организованная преступность: тенденции, перспективы борьбы. Владивосток, 1998. С. 155- 164.

[68] См.: России нужна стратегия борьбы с коррупцией // Организованная преступность и коррупция. Екатеринбург, 2000. Вып.1. С.21-26.

[69] См.: Гостев С.Р., Рашкин В.Ф. Коррупция в России. М., 2010. С. 23-24.

[70] См. об этом: Босхолов С.С. Борьба с коррупцией: мифы и реальность, надежды и перспективы // Криминологический журнал БГУЭП. 2010. № 2. С. 51-56.

[71] Аникин А.А. Взяточничество как корупционное преступление и меру противодействия ему. Автореф. канд. дис. Владивосток, 2009. С. 3.

[72] См.: Новые Известия. 2010. 26 Октября.

[73] Коррупции в верхах стало больше, уверены россияне // http://www.nr2.ru/society/292858.html

[74] См.: Рашкин В.Ф. Как спасти страну от коррупционной петли // www.kprf.ru.

[75] Борисов О.А. Коррупция как угроза национальной безопасности: Автореф. канд дис. Спб., 2009. С. 9 .

[76] См. там же. С. 11-15.

[77] См.: Дамаскин О. Коррупция. М., 2009. С. 27.

[78] Злобин Н. Коррупция и отсутствие верховенства закона делает режимы преступными // http://www.livejournal.com 2009. 16 нояб.

[79] См.: Делягин М. Мы переживаем сейчас два разных кризиса - мировой и российский // http:// www.forum.msk.ru.

[80] Третьяков В. Мои вопросы президенту Медведеву // Известия. 2009. 24 дек.

[81] См.: Лоскутов В. Постсоветский тоталитаризм. Екатеринбург, 2006.

[82] Афанасьев Ю.Н., Давыдов А.П., Пелипенко А.А.Вперед нельзя назад! // Новая газета. 2009. 16 окт.

[83] См.: Хабибулин А.Г. Коррупция как угроза национальной безопасности // Журнал российского права. 2007. № 2. С. 48.

[84] Лесков С. Анимейн на тему коррупции // Известия 2005. 4 авг.

[85] Сначала – свободный человек, потом – свободная страна // Российская газета. 2010. 11 нояб.

[86] См., напр.: Кибальник А. Будет ли борьба с коррупцией более эффективна? // Уголовное право. 2009. № 4; Наумов А. Новое антикоррупционное законодательство: много упущено // Уголовное право. 2009. № 2. С. 100-105.

.

[87] См. подробнее: Рекомендации "круглого стола" на тему «Государственная политика в сфере противодействия коррупции (региональный аспект). Проблемы и пути их решения». Новосибирск, 2007.

[88] См., напр.: Скобликов П.А. Актуальные проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в современной России. М., 2007. С. 69.

[89] См. подробнее: Петров М.П. Концепция антикоррупционной политики в Российской федерации: федеральный и региональный аcпекты // Уголовно-правовая политики и проблемы противодействия современной преступности. Саратов, 2006. С. 94; Коновалов И.Н. Юридические средства антикоррупционной политики // Там же. С. 95.

[90] См.: Сулакшин С.С., Максимов С.В., Ахметзянова И.Р. и др. Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России. Монография в 2-х томах. Т. 1. М.: Научный эксперт, 2008. С. 9; см. также: Граник И. «Невзирая на чины и лица, просо брать и сажать» // Коммерсантъ. 2010. 16 нояб.

[91] См. подробнее: http://www.rian.ru/economy/20101112/295366666.html.

[92] См. подробнее: Слинько М.И. Заказные убийства как вид преступного предпринимательства. М., 1997.

[93] См: Антонов-Романовский Г.В., Горбатовская Е.Г., Матвеева Н.С. Криминологическая характеристика убийств и ее изменения // Криминальное насилие: общие проблемы и опыт борьбы в республике (Саха) Якутия. М, 2005. С . 122.

[94] См.: См.: Ванюшкин С.В. Организованная преступность в реформируемой России и меры борьбы с ней. Дис. … канд. юрид. наук. М., 1999. С. 81-82; Авербух В. Раскрылись по-новому // Рос. газета. 2001. 21 марта.

[95] См.: Журман О. Почему «заказывают» бизнесменов? // Рос. газета. 2003. 31 янв.

[96] См.: Антонов-Романовский Г.В. и др. Цит. соч. С. 124.

[97] См.: Кучинский А.В. Преступники и преступления. Антология заказного убийства. Донецк, 1997. С. 7-8.

[98] См.: Слинько М.И. Цит. соч. С. 9.

[99]См.: A/CONF.213/L.5

[100]Противодействие торговле людьми в Российской Федерации: науч. докл. / под ред. Овчинского В.С., Торбина Ю.Г. М.: Норма, 2009. С. 8.

[101] Материалы международной конференции «Торговля детьми и детская порнография в Интернете». Москва, 26 сентября 2005 г.

[102] См.: Буряк М.Ю. К вопросу о методологии исследования торговли людьми // Вне толерантности. Торговля людьми и рабский труд: метаморфозы старых преступлений и новые методы их преодоления. Владивосток: Изд-во ТГЭУ, 2009. С. 58-59.

[103]См.: Проблемы борьбы с проявлениями криминального рынка / отв. ред. Номоконов В.А. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2005. С. 3-4.

[104] См.: Торговля людьми и легализация преступных доходов. М., 2009. С. 44.

[105]См.: Репецкая А.Л. Криминальный рынок России. Саратов: Саратовский Центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции. 2007. С. 84.

[106] Там же. С. 13.

[107]Дженис Реймонд. Легализованная проституция как узаконенная торговля людьми // Вне толерантности. Торговля людьми и рабский труд: метаморфозы старых преступлений и новые методы их преодоления. Владивосток: Изд-во ТГЭУ, 2009. С. 98-99.

[108]Репецкая А.Л. Цит. соч. С. 14.

[109] Шпаков, А. Е. Проституция как объект криминологического исследования. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2003. С. 15.

[110]См.: Хьюз Д. Подходы к торговле людьми и проституции: американской закон о защите жертв торговли людьми // Вне толерантности… С. 103-106. См. также: Противодействие торговле людьми и использованию рабского труда: научно-практическое пособие / под общ. ред. Пинкевич Т.В. Ставрополь, 2008. С. 205.

[111]Дженис Реймонд. Легализованная проституция как узаконенная торговля людьми // Вне толерантности. Торговля людьми и рабский труд: метаморфозы старых преступлений и новые методы их преодоления. Владивосток: Изд-во ТГЭУ, 2009. С. 99-100.

[112] См. подробнее: Улицкий С.Я. Защита общественной нравственности в системе мер борьбы с преступностью. Владивосток, 2004. С. 51-52.

[113] Там же.

[114] Артемов Д.Ю. Криминологическое планирование в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Омск, 2008. С. 8.

[115] World Drug Report. 2010 // URL: http://www.unodc.org (дата обращения 21.02.2011).

[116] См.: Жизнь растений. Т. 5. Ч. 1. М., 1980. С. 280; Головкин Б.Н. Наркотикосодержащие растения: распространение, действие, социальная опасность. М., 2000. С. 20.

[117] См.: Симкина Л.Г. Экономическая теория. СПб., 2008. С. 30; Козырев В.М. Основы современной экономики. М., 2009. С. 30.

[118] Например, дела № 2-13/2008 // Архив Хабаровского краевого суда; № 2-4/2008 // Там же.

[119] Дело № 2-4/2008 // Архив Хабаровского краевого суда.

[120] Дело № 2-4/2008 // Архив Хабаровского краевого суда.

[121] Например, дело № 2-4/2008 // Архив Хабаровского краевого суда; дело № 580758/2006 // Архив Приморского краевого суда.

[122] Например, дело № 2-112/2007 // Архив Хабаровского краевого суда.

[123] Дело № 5699153/1999 // Архив Верховного суда Республики Бурятия.

[124] Дело № 2-8/2008 // Архив Хабаровского краевого суда.

[125] Дело № 580758/2006 // Архив Приморского краевого суда.

[126] См.: «Если мы не будем качественно работать, это может привести к трагическим последствиям для государства» // http://www.mvd.rupress/interview/7347/7347/; Севастьянов А. Подавление инакомыслия как магистральная цель государства Российского // http://www.apn.publications/article21637.htm/.

[127] См.: Кожевникова Г. Осенний ренессанс-2009: От РНЕ до Коловрата // Доклад был опубликован на "Полит.Ру" 16 декабря 2009 года.

[128] См.: Севастьянов А. Цит. соч.

[129] См.: Жуков В.Н. Государство как ценность // Государство и право. 2009. № 9. С. 20.

[130] См.: Выжутович В. Одни послушны, другие бессильны // Рос. газета. 2010. 29 янв.

[131] Власть и коррупция. Владивосток, 2006. С. 12-13.

[132]Злобин Н. Коррупция и отсутствие верховенства закона делает режимы преступными // www.livejournal.com (16.11.2009).

[133] Браудер В. Взглянем правде в лицо: Россия умирает // "The Telegraph" (Великобритания). 2009. 24 ноября.

[134] См.: Браудер В. Российские акулы пьют собственную кровь // «The Financial Times» (Великобритания). 2009. 06 июля

[135] Делягин М. Мы переживаем сейчас два разных кризиса - мировой и российский // www.forum.msk.ru.

[136] Третьяков В. Мои вопросы президенту Медведеву // Известия. 2009. 24 дек.

[137] Лоскутов В. Постсоветский тоталитаризм. Екатеринбург, 2006.

[138] См.: Скуратов Ю. Вариант дракона. М., 2000. С 316.

[139] См.: Елисеев О.Н. Верните графу «против всех» // Арсеньевские вести (Владивосток). 2010. 27 янв.

[140] См.: Гостев С.Р., Рашкин В.Ф. Коррупция в России. М., 2010. С. 23-24.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: