Тема № 7. Правовые основы взаимоотношений между Россией и ЕС в области внешней безопасности (2 часа).

Эволюция правового регулирования взаимоотношений и соовременная система правового регулирования стратегического партнерства между Россией и ЕС.

Базовое соглашение между Россией и ЕС. Секторные соглашения между Россией и ЕС.

Правовые основы общих пространств между Россией и Европейским Союзом. Законодательство ЕС об отношениях с Россией, Практика Суда ЕС по российским делам.

Законодательство РФ об отношениях с ЕС. Приминение европейского права российскими судами.

Вопросы к семинарскому занятию:

1.Какое влияние оказали отношения с СССР/РФ на развитие внешней компетенции ЕС?

2.Какое место занимают проблемы международной безопасности в системе стратегического партнерства между Росией и ЕС?

3.Что составляет основу системы диалогов между Россией и ЕС на основе положегний Соглашения о партнерстве и сотрудничестве?

4.Каков юридический аспект общих пространств между Россией и ЕС?

5.Какие структуры партнерства существуют в отношениях между Россией и ЕС?

6.Какой документ составляет правовую основу обмена и защиты секретной информацией между Россией и ЕС?

7.Какие миротворческие операции Россия и ЕС проводили совместно?

8.Какие перспективы развития правового регулирования отношений между Россией и ЕС существуют ?

Литература по теме:

1. Право Европейского союза: учебник для вузов / под ред. С.Ю. Кашкина. - 4е изд., испр. и доп. Т.2 - М., 2013.

2. Бирюков М.М. Европейское право до и после Лиссабонского договора. – М., 2013.

3. Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями /Кашкин С.Ю. - М., 2011.

4. Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека. 3-е изд., пересмотр. и доп. / под ред. Энтина Л.М. - М., Инфра-М, Норма, 2011.

ПРИМЕРНЫЕ ТЕСТЫ ДЛЯ РАБОТЫ НА СЕМИНАРЕ:

Задание: ОБОЗНАЧЬТЕ ЦИФРУ С ПРАВИЛЬНЫМ вариантом ответа:

1. Является ли ЕС участником Ассоциации свободной торговли?
А. Да, весь союз в целом	B. Нет
C. Являются лишь некоторые страны ЕС.	D. Членами Ассоциации являются страны ЕС, но не Союз в целом.

2. Кто из указанных должностных лиц имеет право вето на принимаемые акты Союза
А. Председатель Европейского Совета.	B. Председатель Совета ЕС.
B. Председатель Европейской Комиссии.	D. Право вето в ЕС не предусмотрено.

3. Регламент - это.
А. нормативный акт общего характера, обладающий универсальным действием и подлежащий прямому применению в полном объеме.	B. правовой акт, на основе которого ЕС осуществляет практические действия на в той или иной области.
C. правовой акт, издаваемый с целью гармонизации национального законодательства.	D. правовой акт, принимаемый по конкретному вопросу.

4. К актам вторичного законодательства относятся
А. Регламенты, директивы, решения	B. Договор, учреждающий Европейское Сообщество, договор, учреждающий Евроатом
C. Международные соглашения ЕС.	D. Конституция для Европы

5. К смешанным соглашениям относятся:
А. соглашения между ЕС, с одной стороны, и несколькими третьими странами, с другой.	B. соглашения между ЕС и всеми государствами – членам, с одной стороны, и третьей страной, с другой.
C. соглашения между ЕС, с одной стороны, и всеми государствами – членами, с другой.	D. соглашения между институтами ЕС и всеми государствами – членами ЕС.

6. Европейская комиссия – это:
А. Консультативный орган при Совете ЕС.	B. Высший законодательный орган ЕС.
C. Исполнительный орган ЕС, не обладающий правом законодательной инициативы.	D. Исполнительный орган ЕС, обладающий правом законодательной инициативы.

7. Какой орган устанавливает общий таможенный тариф ЕС
А. Совет ЕС	B. Европейский Парламент
C. Европейская комиссия.	D. Совет глав национальных таможенных служб

8. Какова судебная система Евросоюза?
А. Состоит из единого суда Европейского Союза	B. Система включает суд Европейского Союза и национальные суды
C. Состоит из суда, общего суда, специализированных судов.	D. Состоит из суда Европейского Союза, суда первой инстанции, Судебных палат и национальных судов

9. По каким делам национальные суды вправе обращаться в суд с просьбой о вынесении разъясняющего решения?
А. по всем делам	B. по делам, касающимся деятельности иностранных компаний
C. B. по делам, связанным с толкованием учредительного Договора ЕС, деятельности их институтов и уставов организаций Союза	D. национальные суды не вправе обращаться в суд ЕС с просьбой о вынесении разъясняющего решения

10. Распространяются ли нормы о свободном передвижении товаров на товары, ввозимые из третьих стран.
А. Нет	B. Да
C. Да, если были соблюдены все формальности по импорту и уплачены таможенные сборы	D. Да, если они прошли процедуру сертификации на территории ЕС.

11. Каковы основные компоненты Таможенного Союза.
А. запрещение таможенных пошлин между государствами – членами и установление общего тарифа в торговле с третьими странами.	B. Установление единого таможенного тарифа в торговле между государствам – членами ЕС.
C. Установление общего тарифа в торговле с третьими странами	D. Запрещение таможенных пошлин между государствами – членами.

12. Количество представителей одного государства-члена ЕС в Европейском Парламенте не может превышать:
А. 16 представителей.	B. 26 представителей.
C. 60 представителей.	D. 96 представителей.

13. Каким способом государство-член ЕС вправе разрешить въезд на его территорию лицу, не отвечающему условиям для въезда в шенгенское пространство?
А. получить специальное согласие всех государств-членов Союза	B. выдать ему ограниченную визу для въезда лишь на его территорию
C. отказать во въезде этому лицу	D. государство-член ЕС не вправе разрешить въезд на его территорию лицу, не отвечающему условиям для въезда в шенгенское пространство

14. Какой из указанных органов не входит в судебную систему Европейского Союза
А. Суд.	B. Европейский Суд по правам человека.
C. Общий суд.	D. Специализированный суд.

15. Саммиты Россия – ЕС проходят
А. Ежемесячно	B. Один раз в год
C. Один раз в полгода	D. По мере необходимости.

ГЛОССАРИЙ

№	Понятие	Определение
1.	Ассоциация свободной торговли	Международная организация, объединяющая страны, не входящие в составе ЕС, между которыми осуществляется свободное движение товаров, лиц, услуг и капиталов.
2.	Внутренний рынок	Внутренний рынок ЕС представляет собой общее пространство стран, входящих в ЕС, без внутренних границ, в котором обеспечивается свободное движение товаров, лиц, услуг и капиталов.
3.	Директива	правовой акт, издаваемый с целью гармонизации национального законодательства.
4.	Дискриминационное налогообложение	Обложение продукции других стран местными налогами в повышенном размере.
5.	Европейская Комиссия	Высший исполнительный орган ЕС, обладающий правом законодательной инициативы.
6.	Европейский Парламент	законодательный орган ЕС,состоит из граждан ЕС, избираемых прямым голосованием в этих странах.
7.	Европейский Совет	Институт ЕС – орган политической координации, состоящий из глав государств или глав правительств государств – членов ЕС.
8.	Европейский Союз	объединение нескольких демократических, экономически развитых европейских государств, целью которых является совместная деятельность для обеспечения мира и процветания
9.	Европол	Орган ЕС, осуществляющий координацию полицейского сотрудничества государств – членов ЕС.
10.	Евроюст	Орган ЕС, осуществляющий координацию правового сотрудничества по уголовным делам государств – членов ЕС.
11.	Корепер	Комитет постоянных представителей, орган, обеспечивающий подготовку заседаний Совета ЕС и предварительное обсуждение решений.
12.	Общие пространства России и ЕС	Проект осуществления сотрудничества между Россией и ЕС посредством построения четырех общих пространств.
13.	Обычная законодательная процедура	Процедура принятия нормативно-правовых актов ЕС, при которой Совет и Европейский Парламент выступают в качестве полноценных органов законодательной власти.
14.	Право Европейского Союза	особая правовая система, нормы которой регулируют общественные отношения, складывающиеся в ходе интеграционных процессов в рамках Европейского Союза.
15.	Регламент	нормативный акт общего характера, обладающий универсальным действием и подлежащий прямому применению в полном объеме.
16.	Решение	правовой акт, принимаемый институтами ЕС по конкретному вопросу.
17.	Смешанная компетенция	Область компетенции ЕС, по которой решения могут приниматься как на уровне ЕС, так и на уровне государств – членов.
18.	Смешанные соглашения	соглашения между ЕС и всеми государствами – членам, с одной стороны, и третьей страной, с другой.
19.	Совет Европейского Союза	Высший законодательный орган ЕС, состоящий из представителей государств – членов в ранге национальных министров.
20.	Совет Европы	Международная организация, имеющая своей целью защиту прав и свобод человека.
21.	Соглашение о партнерстве и сотрудничестве	Базовое соглашение между Россией и ЕС, заключенное на о. Корфу 24 июня 1994 г.
22.	Таможенный союз (компоненты)	запрещение таможенных пошлин между государствами – членами и установление общего тарифа в торговле с третьими странами.
23.	Шенгенская виза	Особый разрешительный документ, предоставляющий право гражданину третьего государства въехать и находится на территории Шенгенского пространства не более 90 дней в течение 180 периода.

1 234 5

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: