Рынок труда и его структура.
Содержание.
Введение стр. 3
1. Рынок труда и его структура стр. 3
2. Причины и формы безработицы стр. 8
3. Государственное регулирование занятости стр.15
Заключение стр.18
КТЗ стр.20
Список использованной литературы стр.21
Введение
Осуществляемый в России в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью. Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица. Массовая бедность и социальная незащищенность широких слоев населения - наша действительность. Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму.
Рынок труда – наиболее сложный элемент рыночной экономики. Здесь не только переплетаются интересы работника и работодателя при определении цены труда и условий его функционирования, но и отражаются практически все социально-экономические явления, происходящие в обществе. От того, насколько успешно функционирует экономика, в какой фазе экономического цикла она находится, каково поведение основных субъектов рынка – работника и работодателя зависит спрос на рабочую силу и ее предложение, а соответственно, и уровень безработицы.
Рынок труда и его структура.
Рынок трудапредставляет собой систему общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы.В результате купли – продажи рабочей силы к покупателю (работодателю) переходит только право использовать способности работника к труду. На рынке труда складываются отношения между работодателями и наемными работниками, способствующие соединению рабочей силы со средствами производства. Тем самым удовлетворяется потребность первых в труде, а вторых – в заработной плате. Рынок труда (рабочей силы) – важная и многоплановая сфера экономической и социально-политической жизни общества. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе величина заработной платы, условий труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантия занятости и т.д.
На рынке труда присутствуют различные виды и группы труда, каждый из которых находится в своем сегменте, и поэтому они не могут конкурировать друг с другом. Явление сегментации рынка труда было замечено более 100 лет назад. Современный рынок труда в странах с развитой рыночной экономикой сегментирован на несколько не конкурирующих рынков. Это рынки квалифицированных и неквалифицированных рабочих мест.
В особенности это относится к различию между интеллектуальным и физическим трудом. Высокооплачиваемые группы рабочей силы – специалисты с высшим образованием, администраторы, высококвалифицированные рабочие – имеют высокий уровень квалификации, и поэтому получают определенные гарантии занятости. Другой рынок, не требующий специальной подготовки и высокой квалификации, представляют некоторые категории служащих, неквалифицированные рабочие, разнорабочие.
В рамках интеллектуального и физического труда существует огромное количество специальностей, представители которых не могут переходить из одной области труда в другую без переквалификации (юрист и историк, слесарь и электрик).
Наличие широкой сегментации обособляет конкуренцию работников на рынке труда.
Существует несколько видов рынка труда:
1. Открытый рынок труда– его составляет экономически активное население, которое ищет работу, а также вакантные места во всех секторах экономики.
2. Скрытый рынок труда – это лица, которые формально заняты в экономике, но если будут высвобождены из производства, то это произойдет без ущерба для производства.
3. Внешний рынок труда – совокупность трудовых отношений, возникающих между работодателем и лицами, не являющимися работниками единой организации с работодателем.
4. Внутренний рынок труда – совокупность трудовых отношений, возникающих по поводу найма между работодателем и его собственными работниками.
5. Первичный рынок труда – составляют работники, которые впервые предлагают свою рабочую силу
6. Вторичный рынок труда - составляют работники, уже имеющие трудовой опыт.
«Рынок труда, как и любой товарный рынок, развивается по законам спроса и предложения. За счет взаимодействия этих двух составляющих обеспечивается размещение относительно рабочих мест экономически активного населения по сферам хозяйственной деятельности в отраслевом, территориальном, демографическом и профессионально-квалификационном разрядах»[1].
Спрос на труд складывается из числа вакансий и должностей тех работников, которым работодатель ищет замену. Непосредственно под термином «спрос на труд» понимается платежеспособная потребность предпринимателей в наемной рабочей силе для организации и развития производства. Масштабы привлеченного труда являются результатом усилий нанимателей минимизировать издержки и максимизировать прибыль и зависят от предельной производительности труда рабочих, технологического уровня предприятия, соотношения уровня цен на применяемые средства производства. Предложение труда – это совокупность экономически активного населения страны, предлагающего свою рабочую силу на рынке труда. Предложение труда, в свою очередь, складывается из:
· незанятого населения, ищущего рабочее место;
· населения, недовольного настоящей работой и людей, ищущих другое или дополнительное рабочее место;
· занятого, но рискующего потерять рабочее место населения.
На рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам. На рынке совершенной конкуренции количество нанимаемых предпринимателями работников определяются двумя показателями – реальной заработной платой и стоимостью (в денежном выражении) предельного продукта труда. С увеличением количества нанимаемых работников происходит уменьшение величины предельного продукта. Привлечение дополнительной единицы труда прекратится тогда, когда стоимость предельного продукта сравняется с величиной заработной платы.
Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы, при прочих равных условиях, предприниматель в целях сохранения равновесия должен соответственно сократить спрос на труд, а при снижении заработной платы спрос на труд возрастает. Функциональная зависимость между величиной заработной платы и размером спроса на труд выражается в кривой спроса на труд.
Цена труда
Предложение труда
Спрос на труд
Численность занятых
Рисунок 1. Кривая спроса и предложения.[2]
В точке пересечения кривых спрос и предложение совпадают, и возникает ситуация равновесия на рынке труда. Если цена труда выше равновесной, наблюдается безработица, если ниже, то существует дефицит работников. Подобная схема лежит в основе дискуссий между работодателями и профсоюзами по поводу повышения заработной платы, в которых первые, как правило, утверждают, что всякое повышение реальной заработной платы ведет к безработице.
Главными отличительными чертами рынка труда в России сегодня являются:
· Отсутствие свободной продажи рабочей силы на выгодных условиях;
· Наличие административных, правовых и экономических ограничений (регистрация, формально заменившая прописку);
· Дефицит жилья и отсюда отсутствие свободного рынка жилья;
· Неразвитость государственного регулирования и социальной поддержки сферы занятости;
· Несбалансированность рынка труда (многие районы трудоизбыточны в сто с лишнем раз, предложение опережает спрос, например Ивановская обл., Дагестан, Бурятия и т.д.), а в некоторых не хватает рабочих.
Создание подлинно конкурентной среды на рынке труда возможно после устранения вышеперечисленных причин.
В настоящее время общероссийский рынок труда находится в начальной стадии развития. Сегодня имеются лишь региональные рынки, не развита инфраструктура рынка, слабо действуют механизмы самонастройки. К позитивным моментам следует отнести выросшую инициативу и предприимчивость большинства наемных работников.
2. Причины и формы безработицы
Безработица – это тот феномен рыночной экономики, который наглядно отражает специфику конкретной страны вообще и одновременно конкретной стадии ее развития в частности. По существу это не только экономическое явление, как может показаться на первый взгляд, а своеобразный синтез экономики, политики, идеологии, морали данного общества. На региональном уровне, особенно на национальных территориях, большое влияние на формирование безработицы оказывают местные традиции и специфика социально-экономического развития.
В экономическом плане безработица отражает несоответствие на рынке труда между относительно большим предложением рабочей силы, спросом на нее, причем это несоответствие может быть как в количественном, так и в качественном отношении.
Конкретизируя понятия «безработица», следует подчеркнуть, что оно относится к категории экономически активного населения, то есть безработные – это лица, активно предлагающие свои услуги на рынке труда, ищущие работу, а не имитирующие поиск, и это должно учитываться государством при регулировании экономических отношений занятости. Иногда используемое расширенное толкование понятия «безработные» как незанятого в национальном хозяйстве трудоспособного населения в трудоспособном возрасте неприемлемо, так как оно включало бы как лиц, активно ищущих работу, так и лиц, не ищущих ее, а также лиц, претендующих на занятие оплачиваемого рабочего места, но активно не способствующих тому, чтобы ему соответствовать по профессионально-квалифицированной пригодности, состоянию здоровья, внутренней организованности и т.п.
Анализ причин безработицы дают многие экономические школы. Одно из самых ранних объяснений дано в труде английского экономиста-священника Т. Мальтуса (конец XVIII века) “Опыт о законе народонаселения”. Мальтус заметил, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Недостаток этой теории состоит в том, что она не может объяснить возникновение безработицы в высокоразвитых странах с низкой рождаемостью.
Довольно тщательно исследовал безработицу К. Маркс в “Капитале” (вторая половина XIX века). Он отметил, что с техническим прогрессом растет масса и стоимость средств производства, приходящихся на одного работника. Это приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накопления капитала, и в этом кроется причина безработицы. Такая трактовка математически не вполне корректна, т.к. если спрос на рабочую силу растет, то безработица исчезает, или хотя бы рассасывается, несмотря на то, что рост капитала происходит еще более высокими темпами.
Маркс допускал и другие причины, в частности, цикличность развития рыночного хозяйства, что делает ее постоянным спутником развития рыночного хозяйства.
Выведение безработицы из циклического развития экономики стало после Маркса устойчивой традицией в экономической теории. Если экономика развивается циклически, когда подъемы и спады сменяют друг друга, следствием этого становится высвобождение рабочей силы и свертывание производства, увеличение армии безработных.
Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы в том, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса гасит интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к безработице.
Интересна трактовка безработицы видного английского экономиста А. Пигу, который в своей известной книге “Теория безработицы” (1923 г.) обосновал тезис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция. Она ведет к завышению цены труда. Поэтому многие экономисты указывали, что предпринимателю выгоднее заплатить высокую заработную плату квалифицированному специалисту, способному увеличить стоимость выпуска продукции. За счет высокопроизводительного труда предприниматель имеет возможность сократить рабочий персонал (действует принцип: лучше взять одного на работу и хорошо ему заплатить, чем держать 5-6 человек с меньшей зарплатой). В своей книге Пигу детально и всесторонне обосновывал мнение, что всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулировать занятость. Но все же эта теория не может дать полного объяснения источников безработицы. Да и статистика не подтверждает положение о том, что армия безработных всегда пополняется за счет работников со сравнительно низким уровнем заработной платы.
На динамику безработицы влияют:
· экономическая и социальная политика государства;
· демографические факторы;
· изменение в структуре экономики;
· состояние внешней экономики и вывоз капитала;
· масштабы военных расходов;
· позиция и активность профсоюзов.
В таких странах как Россия человеку довольно тяжело нигде не работать. Прожиточный минимум варьируется по регионам, но, как правило, в несколько раз выше выплачиваемых пособий. В связи с этим огромное количество людей в нашей стране вынуждено соглашаться на работу в плохих условиях, за низкую зарплату, без каких-либо социальных гарантий.
Проблема ещё в том, что российское образование во многом не соответствует нынешним потребностям рынка труда. Вузы страны до сих пор ориентируются на спрос со стороны абитуриентов, выпуская пачками невостребованных уже во многом юристов, менеджеров и экономистов, а система профтехучилищ, должная поставлять квалифицированных рабочих для производств, находится в разваленном состоянии. В результате работников, в которых существует острая нужда, катастрофически не хватает.
Возможно, в ближайшем будущем, при сохранении нынешних темпов экономического роста, ситуация исправится. Дело в том, что уже сейчас потребности экономики значительно превышают предложение со стороны экономически активного населения, численность которого к концу мая 2007 года составила, по оценке Росстата, 74,8 миллиона человек, или около 52% от общей численности населения страны. Учитывая негативные демографические тенденции, работодатели вынуждены будут повышать зарплаты и качество труда, конкурируя между собой за квалифицированных специалистов. Сектор неквалифицированного труда, по всей видимости, по-прежнему будет заполнен за счет привлечения дешевой иностранной рабочей силы.
Самый высокий уровень безработицы наблюдается среди молодых людей до 20 лет. Они составляют 26% от общего количества безработных. Затем следуют по убыванию возрастная группа 20-24 года – 13%, 25-29 лет – 7,3%, 35-39 лет – 6,2%, 30-34 года – 5,9%, 40-49 лет – 5,8%, 50-54 лет – 4,8%, 55-59 лет – 3,6%.
Продолжительность поиска работы в среднем по России составляет 8,7 месяцев. 39% людей ищут работу больше года. Специалистов тревожит этот факт, так как, по их словам, чем дольше человек сидит дома, тем меньше у него шансов устроиться куда-нибудь. Однако в Москве среднее время поиска работы составляет 3,5 месяца. Как это не странно, безработица в России не имеет четко выраженного пола. По данным Росстата, в среднем по стране число мужчин и женщин, нуждающихся в трудоустройстве, примерно одинаково.
В некоторых регионах страны ситуация с безработицей очень серьезная, поскольку необходимые вакансии просто отсутствуют. Так, в Чечне не могут трудоустроиться порядка 70% экономически активного населения республики, в Ингушетии – 43%, в Дагестане – 22%
Причины появления безработицы разнообразны:
§ изменения в структуре общественного производства под влиянием научно-технического прогресса
§ политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;
§ сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики;
§ изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, возрастает вероятность безработицы.
§ Изменения в конъюктуре рынка, поражением части товара производителя в конкурентной борьбе.
Исходя из причин безработицы, можно сформулировать ее основные формы.
Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную с переменой рабочих мест, места жительства. Среди совокупной рабочей силы какая-то часть постоянно находится в движении, перемещаясь на новые рабочие места. Этот тип безработицы включает в себя людей, которые незаняты в связи с переходом с одной работы на другую и в течение недели рассчитывают приступить к работе на новом месте, а также работников в тех отраслях, где временные увольнения являются нормой без влияния на общий уровень дохода людей, например, в строительстве. В период внедрения новых достижений технического прогресса, такое движение становится не только неизбежным, но и более интенсивным. В какой-то мере эта безработица является желательной т.к. многие рабочие переходят с низкопродуктивной, малооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а, следовательно, и больший реальный объем реального национального продукта.
Структурная безработица по существу является углублением фрикционной. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, увеличивается. Возникает безработица, т.к. рабочая сила реагирует на это изменение медленно и ее структура не отвечает новой структуре рабочих мест.
Разница между структурной и фрикционной безработицей весьма неопределенная. Существенное различие состоит в том, что у “фрикционных” безработных есть навыки, которые они могут продать, а структурные безработные не могут сразу получить работу без переподготовки. Фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная более долговременная и поэтому считается более серьезной проблемой.
Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна. Допустим, неполна информация о вакантных рабочих местах. Уровень безработицы был бы ниже при налаженной работе системы информации. В этом же направлении действует завышенное пособие по безработице или заниженные налоги на доходы. В этом случае возрастает продолжительность безработицы т.к. гасятся стимулы для энергичных поисков работы.
Циклическую безработицу вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, спада, т.е. фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъему число безработных обычно становится меньше.
Добровольная безработица вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. В нашей стране хорошо известно, что усилия по принудительному устройству так называемых “бомжей” не привели к переориентации этой категории населения.
Скрытая безработица характерна для отечественной экономики. Суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.
Уровень безработицы в России на сегодняшний день составляет от 2,1 % до 6,8 % от общего количества экономически активного населения. Пособие по безработице сейчас составляет от 720 рублей до 2800 рублей, в зависимости от того, сколько человек получал раньше и сколько времени он уже ищет работу. При этом средний уровень выплат – 1900 рублей. самый низкий уровень безработицы зафиксирован среди тех, кто имеет высшее специальное образование и среднее специальное образование, большинство людей работает не по той профессии, которую они получили во время обучения.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|