Принципы и роль банковского права.

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

ПО БАНКОВСКОМУ ПРАВУ

1. Предмет, метод и система банковского права.

2. Принципы и роль банковского права.

3. Правовая наука о банковской деятельности и банковском праве.

4. Источники банковского права.

5. Банковская деятельность как предмет банковского права.

6. Понятие, признаки и содержание банковских правоотношений. Основания возникновения, изменения и прекращения банковских правоотношений.

7. Становление и развитие банковского права в России.

8. Досоветский период развития банковского права.

9. Советский период развития банковского права.

10. Банковские реформы 80-90-хх годов ХХ века.

11. Правовое положение Центрального Банка Российской Федерации. Полномочия Банка России как центра банковской системы и банка, как органа кредитно-денежной политики государства и контрагента государства.

12. Запрещенные и исключительные виды банковских операций Банка России.

13. Основные направления и способы регулирования Банком России денежного обращения. Эмиссия наличных денег. Понятие и условия осуществления денежной эмиссии.

14. Банковское регулирование и банковский надзор как один из основных видов деятельности Банка России. Текущий банковский надзор.

15. Правовые формы взаимодействия Банка России и государства. Взаимное представительство Центрального банка РФ и Правительства РФ.

16. Правовой режим имущества и прибыли Банка России. Уставной капитал Банка России.

17. Органы управления Центрального банка Российской Федерации.

18. Структура Центрального Банка России. Правовой статус территориальных управлений Банка России и их расчетно-кассовых центров.

19. Правовое регулирование банковской тайны.

20. Понятие и признаки кредитной организации.

21. Коммерческий банк как кредитная организация, хозяйственное общество и предприниматель.

22. Правовое положение и виды небанковских кредитных организаций.

23. Порядок и этапы создания коммерческого банка. Содержание требований, предъявляемых к порядку создания кредитной организации.

24. Лицензирование банковской деятельности.

25. Банковские операции и сделки кредитных организаций.

26. Правовой режим имущества банка. Собственные средства банка. Уставной капитал. Требования, предъявляемые к уставному капиталу банка.

27. Реорганизация кредитной организации. Виды и порядок реорганизации.

28. Проблемы укрупнения и разделения банков и иных кредитных организаций. Правовые последствия реорганизации.

29. Основания и порядок прекращения деятельности кредитных организаций.

30. Отзыв лицензий кредитных организаций.

31. Ликвидация кредитных организаций.

32. Понятие несостоятельности (банкротства) кредитных организаций.

33. Меры по предупреждению банкротства кредитных организаций.

34. Финансовое оздоровление кредитной организации.

35. Временная администрация по управлению кредитной организацией.

36. Последствия банкротства кредитной организации. Страхование вкладов физических лиц.

Понятие, предмет и метод банковского права. Система банковского права

Банковское право- комплекс правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью коммерческих банков и ЦБ РФ.

В состав банковского прававходят как нормы гражданского права (регулирующие создание и деятельность банков как коммерческих организаций, отношения между кредитными организациями и их клиентурой), так и нормы финансового права (устанавливающие основные принципы кредитной системы, определяющие статус ЦБ РФ, регулирующие отношения между последним и коммерческими банками, создание и деятельность банков и других кредитных организаций как особых финансовых институтов).

Банковское право (как и любая другая отрасль права) может рассматриваться с трех точек зрения: как отрасль российского права, как отрасль юридической науки и как учебная дисциплина.

Банковское правонельзя однозначно отнести к самостоятельной отрасли российского права. Оно является комплексной отраслью права со специфическим кругом регулируемых правоотношений и специфическим методом регулирования.

Предметомбанковского права являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением банковской деятельности. Под банковской деятельностью понимается деятельность по осуществлению кредитными организациями банковских операций и сделок и деятельность ЦБ РФ по организации и регулированию банковской системы.

В самом общем виде методы правового регулирования общественных отношений, в том числе и отношений в сфере банковской деятельности, – это совокупность правовых средств или способов, применяемых в ходе правового регулирования названных отношений.

Сторонники комплексного характера банковского права отмечают наличие у банковского права трех методов:

1) публично-правового (метод власти и подчинения);

2) частноправового (или гражданско-правового метода);

3) комплексного метода, который представляет собой сочетание двух вышеуказанных.

Наличие этого метода обусловлено комплексным характером банковского права.

Система банковского права

С точки зрения своей структуры, банковское право выступает как система, состоящая из общей и особенной частей.

Общая часть банковского права включает в себя нормы, закрепляющие общие, стратегические положения, которые находят свое развитие во всех институтах особенной части банковского права:

- регламентирующие структуру и закономерности развития банковской системы РФ;

- устанавливающие систему, значение и содержание принципов банковского права;

- определяющие формы и пределы осуществления банковской деятельности;

- устанавливающие основополагающие права и обязанности участников отношений, регулируемых банковским правом и ряд других.

Особенная часть включает в себя нормы, регулирующие конкретный порядок осуществления банковской деятельности. В эту часть входят нормы, сгруппированные в следующие институты:

– институт банковского надзора;

– банковского счета; банковского вклада;

– банковского кредита;

– страхования вкладов;

– расчетных отношений;

– эмиссии банками собственных ценных бумаг;

– корреспондентских отношений с иностранными банками;

– учета и отчетности в сфере банковской деятельности;

– валютного контроля и др.

Российское банковское законодательство, согласно взглядам многих ученых состоит из двух частей:

1) специального банковского законодательства;

2) общего банковского законодательства.

Специальное банковское законодательство составляют законы, специально предназначенные для регулирования банковских правоотношений. К таким законам, в частности, относятся Федеральные законы:

– «О Центральном банке РФ (Банке России)»;

– «О банках и банковской деятельности»;

– «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

Общее банковское законодательство включает в себя иные федеральные законы,

регулирующие нормы банковского права. К таким законам, в частности, относятся:

- ГК РФ;

- НК РФ;

- ФЗ «Об акционерных обществах» (в части правового статуса кредитных организаций, созданных в организационно-правовой форме акционерных обществ) и др.

Принципы и роль банковского права.

Банковская деятельность является одним из видов предпринимательской деятельности, в связи с этим право, регулирующее эту деятельность, детерминируется принципами двух типов:

1) Являющимися общими для предпринимательской деятельности в целом. Данные принципы определяют конституционный статус субъектов предпринимательской (а значит и банковской) деятельности:

- принцип неприкосновенности собственности;

- принцип свободы экономической (банковской) деятельности;

- принцип поощрения конкуренции и запрещения монополизации;

- принцип осуществления банковской деятельности на едином экономическом пространстве.

2) являющимися специфичными для банковской деятельности. Указанная группа принципов определяет порядок построения, функционирования и развития банковской системы РФ:

- принцип двухуровневого построения банковской системы РФ. Согласно ст. 2 Закона о банках и банковской деятельности банковская система РФ включает в себя: Банк России, кредитные организации, филиалы и представительства иностранных банков.

- принцип независимости Банка России от других органов государственной власти. Содержание данного принципа раскрыто в ст. 5 Закона о Банке России, в соответствии с которой Банк России в пределах полномочий, предоставленных ему Конституцией РФ и федеральными законами, независим в своей деятельности. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления не имеют права вмешиваться в деятельность Банка России по реализации его законодательно закрепленных функций и полномочий, принимать решения, противоречащие Закону о Банке России. В случае вмешательства в его деятельность Центробанк информирует об этом Государственную Думу и Президента РФ.

- принцип ответственности Банка России за осуществление законодательно закрепленных за ним функций. Данный принцип выводится из сопоставления положений ст. 3 Закона о Банке России, в соответствии с которой основными целями деятельности Банка являются: защита и обеспечение устойчивости рубля, развитие и укрепление банковской системы РФ с положениями ст. 49 того же Закона, согласно которой Банк России несет ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

- принцип монопольного осуществления Банком России эмиссии наличных денег и организации их обращения. Данный принцип закреплен в ч. 1 ст. 75 Конституции РФ, где сказано, что денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации и что введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются, и конкретизирован в ст. 29 Закона о Банке России, в соответствии с которой эмиссия наличных денег, организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Центробанком.

- принцип недопустимости вмешательства органов государственной власти и местного самоуправления в оперативную деятельность кредитных организаций закреплен в ст. 9 Закона о банках и банковской деятельности, в соответствии с которой органы законодательной и исполнительной власти и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность кредитных организаций за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

- принцип сохранения банковской тайны.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: