ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

Целенаправленная материальная поддержка семей с детьми осуществляется в соответствии с Законом от 30.10.1992 № 1898-XII «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (ред. от 09.11.2009, с изм. от 29.12.2009) (далее – Закон о государственных пособиях).

Назначение и выплата государственных пособий и надбавок к ним осуществляются по месту работы (службы), учебы (в дневной форме получения образования) матери ребенка, а если мать не работает и не учится, - по месту работы (службы) или учебы отца ребенка, усыновителя (удочерителя), опекуна либо другого лица, имеющего право на государственное пособие в связи с воспитанием ребенка или уходом за ним.

Право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеют неработающие и не получающие пенсии мать, отец, опекун, попечитель или другое лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком-инвалидом. Право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеют также мать или отец, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Назначение и выплата пособия по беременности и родам женщинам, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных либо проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению данных органов, осуществляются органами по труду, занятости и социальной защите.

Согласно ст. 6 Закона о государственных пособиях семьи имеют право на единовременные и ежемесячные пособия:

· по беременности и родам:

- женщинам, работающим на основе трудовых договоров или членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм, - в размере 100 % среднедневного (среднечасового) заработка, но за каждый календарный месяц не более трехкратной величины средней заработной платы рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем каждому месяцу отпуска по беременности и родам, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам;

- женщинам - индивидуальным предпринимателям, частным нотариусам, членам крестьянских (фермерских) хозяйств, творческим работникам, а также женщинам, осуществляющим предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, - в размере 100% среднедневного дохода (заработка), но не более 70 % суммы обязательных страховых взносов, уплаченных за период, за который исчисляется среднедневной доход (заработок), и не менее минимального размера пособия по беременности и родам;

- женщинам, выполняющим работы по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, - в размере 100% среднедневного вознаграждения по указанному договору, но не более 70% суммы обязательных страховых взносов, уплаченных с вознаграждения, из которого исчислялось пособие, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам;

- женщинам из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь - в размере 100 % денежного довольствия, но за каждый календарный месяц не более трехкратной величины средней заработной платы рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем каждому месяцу отпуска по беременности и родам, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам;

- женщинам, обучающимся в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, - в размере стипендии за каждый календарный месяц, но не менее минимального размера пособия по беременности и родам, а не получающим стипендии - в минимальном размере пособия по беременности и родам;

- женщинам, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных, - в размере пособия по безработице за каждый календарный месяц, но не менее минимального размера пособия по беременности и родам;

- женщинам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, - в размере стипендии за каждый календарный месяц, но не менее минимального размера пособия по беременности и родам.

Минимальный размер пособия по беременности и родам в месяц устанавливается в размере 50 % бюджета прожиточного минимума (далее - БПМ) (на 01.05.2010 – 266 230 бел. руб.) в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь за два последних квартала, относительно каждого месяца отпуска по беременности и родам;

· в связи с рождением ребенка:

- при рождении первого ребенка - в размере пятикратного БПМ перед датой рождения ребенка;

- при рождении второго и последующих детей - в размере семикратного БПМ перед датой рождения ребенка;

- в случае рождения, усыновления (удочерения) двух и более детей, установления опеки над двумя и более детьми пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка в размере пятикратного БПМ.

· женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности:

- в размере БПМ перед датой рождения ребенка;

· по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет:

- в размере 80 % БПМ.

- в размере 50 % БПМ от установленного размера назначается (выплачивается): лицам, вышедшим на работу на условиях, предусматривающих их занятость на протяжении более половины месячной нормы рабочего времени; при оформлении ребенка в учреждение, обеспечивающее получение дошкольного образования;

· на детей старше 3 лет - в размере 30 % БПМ

Пособие не детей старше 3 лет назначается на каждого ребенка и выплачивается:

- в полном размере при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий календарный год не превышает 60% утвержденного БПМ в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года;

- в размере 50 % пособия - при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий календарный год не превышает 80% утвержденного БПМ в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года.

Пособие на детей старше 3 лет семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, в возрасте до 18 лет, неполным семьям, в которых родителю установлена I или II группа инвалидности, при условии, что он не работает и не имеет другого вида занятости, а также семьям военнослужащих, проходящих срочную военную службу, на всех детей в семье назначается и выплачивается в полном размере независимо от совокупного дохода на члена семьи.

Пособие на детей старше 3 лет не назначается, если на момент обращения за пособием трудоспособный родитель в неполной семье или трудоспособный отец в полной семье не работают и не имеют другого вида занятости.

Пособие также не назначается, если в году, предшествовавшем году обращения за пособием, трудоспособный родитель в неполной семье или трудоспособный отец в полной семье не работали и не имели другого вида занятости более 6 месяцев (получали пособие по безработице менее 26 календарных недель);

· по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет.

Пособие по уходу за больным ребенкам в возрасте до 14 лет при амбулаторном лечении выплачивается за период, в течение которого ребенок по заключению врача нуждается в уходе, но не более чем за 14 календарных дней;

· по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком.

Данное пособие выплачиваются за весь период, когда по заключению врачей указанные лица не могут осуществлять уход за ребенком;

· по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Пособие по уходу за ребенкам-инвалидам в возрасте до 18 лет назначается независимо от установленной ребенку степени утраты здоровья на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и выплачивается ежемесячно в размере 65 % БПМ;

· при санаторно-курортном лечении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

Пособие выплачивается на весь период санаторно-курортного лечения (с учетом времени на проезд туда и обратно) одному из работающих родителей, усыновителю (удочерителю), опекуну, попечителю, в семье которых воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет;

· на детей в возрасте до 18 лет, инфицированных вирусом иммунодефицита человека.

Пособие выплачивается ежемесячно в размере 45 % БПМ.

Ст. 23 Закона предусмотрены надбавки к пособиям на:

- детей, рожденных женщинами вне брака, если сведения об отце ребенка в книге регистрации актов о рождении произведены по указанию матери размере 75 % пособия до исполнения ребенку полутора лет и в размере 40% на ребенка в возрасте от полутора до 3 лет;

- детей, усыновленных (удочеренных) одинокими лицами;

- детей, воспитываемых одним родителем, расторгнувшим брак и не вступившим в новый брак, в случаях, когда другой родитель уклоняется от уплаты алиментов, детей, находящихся под опекой или попечительством, в случаях, когда родители уклоняются от уплаты алиментов, в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно – в размере 40%;

- детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, воспитываемых в семье - ежемесячная надбавка в размере 40 % пособия;

- детей военнослужащих, проходящих срочную военную службу, детей курсантов учреждений образования, детей военнообязанных, призываемых на военные или специальные сборы, детей резервистов на время прохождения ими занятий и учебных сборов - ежемесячная надбавка в размере 40 % пособия.

Семьи, у которых среднедушевой доход в месяц не превышает 100 % БПМ в среднем на душу населения, имеют право на бесплатное обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни.

При рождении тройни и более детей семьи имеют право на бесплатное обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни без учета среднедушевого дохода семьи.

Бесплатное обеспечение продуктами питания осуществляется с месяца подачи заявления в органы по труду, занятости и социальной защите по месту жительства на каждые шесть календарных месяцев до достижения ребенком двухлетнего возраста (Положение о порядке бесплатного обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни, утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.03.2007 N 271).

Адресная социальная помощь населению предоставляется в виде (Указ Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2009 г. N 458 «О государственной адресной социальной помощи»):

1. Ежемесячного социального пособия и (или) единовременного социального пособия на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности, а также на оплату (полностью или частично) жилищно-коммунальных услуг;

2. Социального пособия на оплату технических средств социальной реабилитации.

3. Социального пособия на оплату технических средств социальной реабилитации (далее - социальное пособие на оплату средств реабилитации) детям в возрасте до 18 лет, не признанным инвалидами, но нуждающимся в них по медицинским показаниям, а также инвалидам III группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства.

Единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход не превышает 150 процентов критерия нуждаемости.

Социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации предоставляется детям в возрасте до 18 лет, не признанным инвалидами, но нуждающимся по медицинским показаниям в таких средствах, а также инвалидам III группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства, независимо от величины среднедушевого дохода семьи (гражданина) в размере стоимости технических средств социальной реабилитации.

Под трудной жизненной ситуацией, объективно нарушающей нормальную жизнедеятельность семьи (гражданина), понимаются обстоятельства, сложные для самостоятельного разрешения (полная нетрудоспособность по причине инвалидности или достижения гражданами 80-летнего возраста, неспособность к самообслуживанию в связи с болезнью, а также стихийные бедствия, катастрофы, пожары и другие обстоятельства).

Наличие трудной жизненной ситуации, дающей право семье (гражданину) на получение государственной адресной социальной помощи в виде единовременного социального пособия,подтверждается документальнолибо устанавливается комиссией на основании акта обследования материально-бытового положения, составленного по ее поручению коллегиально (не менее трех человек) специалистами органа по труду, занятости и социальной защите, центра с привлечением представителей органов местного самоуправления, общественных объединений.

Решение о назначении (об отказе в назначении) государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий, ее формах, размере единовременного социального пособия, периоде выплаты ежемесячного социального пособия, социального пособия на оплату средств реабилитации, его формах, принимается постоянно действующей комиссией, созданной районным (городским) исполнительным комитетом (местной администрацией) из числа депутатов районного (городского) Совета депутатов, специалистов управления (отдела) по труду, занятости и социальной защите исполнительного комитета, управления социальной защиты местной администрации (далее - орган по труду, занятости и социальной защите), специалистов других подразделений районного (городского) исполнительного комитета, территориального центра социального обслуживания населения, представителей иных органов местного самоуправления, общественных объединений.

К заявлению о назначении социального пособия на оплату средств реабилитации заявителем прилагаются:

документ, удостоверяющий личность заявителя (в отношении детей в возрасте до 16 лет - документ, удостоверяющий личность и (или) полномочия их законных представителей);

удостоверение инвалида - для инвалидов III группы;

свидетельство о рождении ребенка - при обеспечении средствами реабилитации ребенка в возрасте до 16 лет;

индивидуальная программа реабилитации инвалида или медицинское заключение врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения.

Пенсионное обеспечение

(Закон Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. «О пенсионном обеспечении» (в ред. Закона Республики Беларусь от 06.01.2009 N 6-З))

Пенсии выплачиваются районными (городскими) управлениями (отделами) по труду и социальной защите без учета получаемого заработка (дохода) по месту фактического жительства пенсионера. При этом часть пенсии, исчисленная с учетом заработка свыше 130 процентов средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, в период работы либо предпринимательской деятельности (за исключением работы непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства) не выплачивается.

Заявление о назначении пенсии подается непосредственно в районное (городское) управление (отдел) по труду и социальной защите по месту жительства заявителя.

Районные (городские) управления (отделы) по труду и социальной защите обязаны давать разъяснения и справки по вопросам назначения пенсий, а также содействовать заявителю в получении необходимых документов.

Заявление о назначении пенсии рассматривается органом, назначающим пенсии, не позднее 10 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами либо со дня поступления недостающих документов для назначения пенсии.

Пенсии по возрасту, назначенные в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15.06.2006 N 125-З (ред. от 04.01.2010) "О занятости населения Республики Беларусь", в период работы не выплачиваются.

Занятыми считаются граждане (любое из условий):

работающие по трудовому договору, за исключением трудового договора о выполнении оплачиваемых общественных работ;

зарегистрированные в установленном законодательством порядке в качестве индивидуальных предпринимателей;

осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленную деятельность;

являющиеся членами (участниками) юридических лиц, за исключением учредителей (участников) акционерных обществ;

выполняющие работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности);

осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, а также за ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом.

После приобретения права на пенсию по возрасту по другим основаниям выплата пенсии производится в соответствии с Законом Республики Беларусь от 17.04.1992 N 1596-XII (ред. от 28.12.2009, с изм. от 29.12.2009) «О пенсионном обеспечении».

Пенсии за выслугу лет в период работы, дающей право на эту пенсию, не выплачиваются.

Выплата пенсий производится по выбору пенсионеров через организации почтовой связи, банки, организации, осуществляющие деятельность по доставке пенсий. Доставка и пересылка пенсий осуществляются за счет средств, из которых финансируется их выплата.

Социальные пенсии исчисляются из наибольшей величины утвержденного Правительством Республики Беларусь бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала в следующих размерах:

- инвалидам I группы, в том числе инвалидам с детства, - 85%;

- инвалидам с детства II группы – 75%;

- инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства), детям в случае потери кормильца (пункт "а" части третьей и часть четвертая статьи 35 Закона «О пенсионном обеспечении») на каждого ребенка - 65 процентов;

- инвалидам III группы - 55 процентов;

- лицам, достигшим возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, - 50 процентов;

- детям-инвалидам в возрасте до 18 лет при степени утраты здоровья: первой - 60 процентов, второй - 65 процентов, третьей - 75 процентов, четвертой - 85 процентов.

К социальной пенсии инвалидам I группы (в том числе инвалидам с детства) устанавливается надбавка на уход за ними в размере 100 % минимального размера пенсии по возрасту.

Матери, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Отцы, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, если мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой настоящей статьи и отказалась от этого права в пользу отца или не использовала права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой настоящей статьи в связи с ее смертью.

Пенсии по инвалидности назначаются независимо от причины инвалидности при наличии следующего стажа работы ко времени наступления инвалидности или обращения за пенсией:

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: