Материально-технические ресурсы

В приложении 5.1 и 5.2

Экология

Строительство является ярким примером антропогенной деятельности, зачастую оказывающей серьезное негативное воздействие не только на отдельные компоненты окружающей среды и их сохранность, но и на устойчивость экосистем в целом. Источниками воздействия на экосистемы при строительстве являются:

• новые материальные объекты (здания, сооружения), размещаемые на предполагаемой площадке;

• элементы основной и вспомогательной технологий, функционирование которых является причиной изменения ландшафтов и загрязнения окружающей среды;

• объекты, жизненный цикл которых связан со строительством или эксплуатацией в будущем;

• объекты ранее осуществляемой, но в данный момент прекращенной хозяйственной деятельности (отвалы, терриконы, накопители, свалки и т.д.).

Все перечисленные воздействия влияют на устойчивость экосистем и снижают качество окружающей среды либо прямо, либо косвенно.

Согласно требованиям устойчивого развития строители должны обеспечить людей качественной средой обитания. Строительная организация уже на стадии «предпроектного анализа» обычно регулирует свою деятельность согласно требованиям системы нормативной документации. К таким документам относятся:

а) постановления, распоряжения и другие нормативные акты по данному земельному участку или предприятию;

б) нормативы качества окружающей среды, режимы осуществления хозяйственной деятельности на особо охраняемых территориях и территориях, отнесенных к зонам чрезвычайной экологической ситуации;

в) правила выбора земельного участка;

г) порядок осуществления контроля за выполнением требований землепользования и охраны окружающей среды.

Оценка воздействий строительства на окружающую среду сегодня осуществляется согласно Своду Правил — СП 11-101-95 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений», принятому и введенному в действие постановлением Минстроя России от 30.06.95 г. № 18-63.

Правовое регулирование природоохранной деятельности в строительстве осуществляется Федеральным Законом «Об охране окружающей природной среды» 2002 года, другими федеральными законами, подзаконными актами, соответствующими СНиПами, а также Постановлениями Госстроя, региональных местных органов управления.

Для строителей в «Вестнике мэрии Москвы» постоянно публикуется информация, касающаяся экологических требований на территории города. Например, «Положение о порядке освоения и содержания строительных площадок на территории Центрального административного округа»; «Распоряжение о порядке устройства ограждения фасадов зданий и сооружений и ограждений строительных площадок на период строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта в г. Москве»; «Правила организации подготовки и производства земляных и строительных работ в г. Москве» и др.

Состав раздела проекта «Охрана окружающей среды» разрабатывается согласно «Положению о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в Москве» и включает следующие позиции:

• общую характеристику экологической ситуации на площадке строительства и прилегающих территориях по атмосферному воздуху, рельефу и почвам, водоемам и подземным водам, уровням шума, условиям инсоляции и естественного освещения;

• решение задач очистки, уничтожения и утилизации образующихся выбросов и отходов, использование и рекультивация земель, в том числе сохранение, пересадка, вырубка и восстановление деревьев и кустарников; сохранение и использование плодородного почвенного слоя; сохранение и улучшение естественных форм рельефа; характеристика источников выбросов вредных веществ в атмосферу; комплекс мероприятий по защите атмосферного воздуха от загрязнения; очистка сточных вод до поступления в канализацию, очистные сооружения и установки, сброс сточных вод в канализационную сеть; очистка наиболее загрязненной части поверхностного стока, образующегося в период выпадения дождей и таяния снега, мусороудаление. Данная часть экологической проработки проекта является наиболее значимым пунктом раздела «Охрана окружающей среды», поскольку требует от проектировщиков экологических решений по предотвращению неблагоприятных последствий, связанных с загрязнением воздуха, воды, почв и накоплением отходов;

• мероприятия по защите от шума, электромагнитных излучений, радиационного загрязнения и других факторов, включающие:

а) архитектурно-планировочные методы (расстояния от источников шума, шумозащитные зеленые насаждения и т. д.);

б) строительно-акустические методы (остекление, облицовка, амортизаторы, прокладки). При необходимости требуется расчет нормативной продолжительности инсоляции и коэффициента естественного освещения.

Практически вся проектная документация, как градостроительная, так и архитектурно-строительная, перед представлением на рассмотрение, в Мосгосэкспертизу должна согласовываться с Москомприродой. Исключение составляет проект застройки (ПЗ) при утвержденном проекте детальной планировки (ПДП) и архитектурная концепция (АК). Причем для архитектурно-строительной документации необходимо утверждение в организациях Мослесопарк (в случае пересадки и вырубки зеленых насаждений) и Государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ГСЭН).

Однако сложившаяся практика оценки воздействий строительства на окружающую среду, как правило, не учитывает требования стандартов ИСО-14000. Поэтому, в дополнение к вышеназванным документам, в данной главе учебного пособия рассмотрены методические подходы к экологической оценке воздействий строительного комплекса на окружающую среду в рамках международной системы экологического менеджмента.

Все виды воздействия строительства на окружающую среду можно классифицировать по следующим экологическим признакам:

• изъятие из окружающей среды: пространственно-территориальных земельных ресурсов, ресурсов флоры и фауны, полезных ископаемых, агрокультурных ресурсов (природных земель как вовлеченных в агропроизводство, так и резервных), культурных, исторических и природных памятников, визуальных доминант, определяющих характерный облик ландшафта, и т.д.;

• привнесение в окружающую среду: эмиссия загрязняющих веществ, радиоактивных веществ, излучений, шума и вибраций, тепла, электромагнитных излучений, визуальных доминант, чуждых природному ландшафту, и т.д.

В рамках системы экологического менеджмента (СЭМ) под воздействием на окружающую среду понимаетсякомплекс экологических последствий, вызываемых реализацией проекта, которые оказывают прямые или опосредованные негативные влияния на:

• здоровье, благополучие и условия жизни людей;

• почву, воду, воздух, климат, флору, фауну, общее видовое многообразие природы, а также на процессы биогенных циклов, саморегуляцию в экосистемах и др. взаимодействия в системе;

• структуру и организацию общества, здания и сооружений, естественные и городские ландшафты, историческое наследие;

• сохранение природных ресурсов.

Практически все строительные проекты по экологической оценке воздействий на окружающую среду можно условно разделить на четыре категории:

А — виды воздействий на окружающую среду могут быть чрезвычайно разнообразными, а воздействия — весьма серьезными, необходима экологическая оценка;

В — виды воздействий носят локальный характер, может оказаться достаточным проведение экологического анализа в более узких рамках;

С — воздействие проекта на окружающую среду вряд ли окажется значительным. Как правило, нет особой необходимости в экологическом анализе;

Д — проект предусматривает улучшение состояния окружающей природной среды и при его разработке основное внимание будет уделено именно этой проблеме. Проведение экологической оценки не требуется.

Приведенная классификация полезна для определения не только необходимости проработки в проектной документации раздела «Охрана окружающей среды», но может быть использована строителями для экологического анализа и самооценки своей деятельности, выработки строительным предприятием стратегии рационального природопользования и обеспечения проектируемой строительной системе «устойчивого» существования подобно экосистеме. Именно такой вариант принято относить к так называемому «устойчивому строительству».

Для определения категории проекта и последующей разработки в нем раздела «Охрана окружающей среды» целесообразно воспользоваться методом системного анализа и определить негативные изменения, вносимые проектом в окружающую среду, и последствия этих изменений для качества строительства.

Для проработки в проекте специальных решений, направленных на снижение нагрузки на окружающую среду и разработку конкретных компенсационных мероприятий, необходим экологический анализ воздействий строительного производства на природную среду и человека. В рамках СЭМ схема анализа может быть, например, такой, какая представлена в табл. 3.1, если она разработана в целях анализа сильных и слабых сторон строительного предприятия, возможностей и угроз для его деятельности при нарушении требований охраны окружающей среды.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: