Бюджетная и налоговая политика

Составные части финансовой политики.Финансовая политика в ее широком понимании включает налоговую, бюджетную (бюджетно-финансовую), денежно-кредитную политику.

Налоговая политика-это целенаправленная деятельность государства, включающая разработку, принятие и реализацию мероприятий в рамках налоговой системы для достижения необходимых обществу экономических и социальных результатов.В современной экономике роль налогов исключительно велика. Они свое влияние на социально-экономические процессы в обществе осуществляют через присущие им функции: фискальную, распределительную, регулирующую, стимулирующую и контрольную.

Основными инструментами налоговой политики выступают: изменение перечня применяемых налогов, объема налоговых поступлений; замена одного способа или формы налогообложения другим; дифференциация налоговых ставок; изменение видов налоговых льгот и скидок; полное или частичное освобождение от налогов; отсрочка платежа или аннулирование задолженности; возврат ранее уплаченных сумм и т.д.

Цель налоговой политики - обеспечить при минимальных затратах максимально возможную мобилизацию доходов, необходимых государству для выполнения его функций и, в конечном итоге, создать условия для экономической и социальной стабильности в обществе.

Бюджетная политика -это совокупность целей, задач, принимаемых решений и осуществляемых органами власти мер, направленных на распределение фонда денежных средств государства и использование этих средств по отраслевому, территориальному, целевому назначению для: финансового обеспечения выполнения государством своих задач; создания финансовых стимулов для социально-экономического развития общества.

Стратегическими целями бюджетной политики, вытекающими из целей стратегии экономического развития государства, являются: обеспечение полного и устойчивого выполнения финансовых обязательств государства на всех уровнях управления; снижение уровня издержек функционирования государства; уменьшение долговой нагрузки на государство.

Реализация бюджетной политики на конкретном этапе развития страны осуществляется через бюджетный механизм, представляющий собой совокупность форм бюджетных отношений, методов мобилизации и способов использования бюджетных ресурсов.

Основными задачами налоговой политики Республики Беларусь на современном этапе являются целенаправленная трансформация налоговой системы, которая обеспечивает закрепление сложившихся положительных тенденций в области налогообложения; совершенствование налогового законодательства в целях снижения налоговой нагрузки; повышение эффективности функционирования всей налоговой системы государства.

Решение этих задач требует реализации следующих основных мероприятий: упрощения порядка исчисления и уплаты налогов, сборов, повышения эффективности применения существующих налоговых платежей, оптимизации объектов налогообложения и налоговых баз; совершенствования процедур налогового администрирования, осуществления налогового контроля и т.п.

Бюджетная политика Республики Беларусь в современных условиях направлена на оптимизацию государственных обязательств, повышение эффективности и результативности бюджетных расходов на основе совершенствования форм и механизмов их финансирования.

Одним из направлений бюджетной политики на перспективу является оптимизация подходов к поддержке реального сектора экономики со стороны государства. Прямая государственная поддержка в форме финансовой помощи, бюджетных ссуд и займов будет и далее сокращаться как менее эффективная. Это должно стимулировать предприятия к самостоятельному привлечению средств на внутреннем и внешних финансовых рынках под окупаемые и эффективные инвестиционные проекты

Денежно-кредитная политика

Денежно-кредитная политика–совокупность мероприятий, направленных на изменение денежной массы в обращении, объема кредитов, уровня процентных ставок и других показателей денежного обращения и рынка ссудных капиталов.

Цель денежно-кредитной политики заключается в регулировании хозяйственных процессов путем воздействия на состояние кредитных отношений и денежного обращения. В зависимости от национальных особенностей, состояния экономики выделяют два основных типа денежно-кредитной политики:

-рестрикционная денежно-кредитная политика связана с ужесточением условий, направленных на ограничение объема кредитных операций коммерческих банков и повышение уровня процентных ставок. К этому типу денежно-кредитной политики прибегают в целях борьбы с инфляцией, сглаживания циклических колебаний деловой активности.

-экспансионистская денежно-кредитная политика сопровождается расширением масштабов кредитования, ослаблением контроля над приростом количества денег в обращении, понижением уровня процентных ставок.

Инструменты денежно-кредитной политики можно подразделить на прямые и косвенные. Прямые инструменты непосредственно применяют операционные показатели, косвенные – создают условия для их изменения. Общим методом денежно-кредитного регулирования является учетная (дисконтная) политика, которая означает изменение процента по краткосрочным ссудам, предоставляемым центральным банком коммерческим банкам.

Рассмотрим теперь основные инструменты денежно-кредитной политики, с помощью которой центральный банк осуществляет свою политику по отношению к коммерческим банкам. К ним относятся в первую очередь изменение ставки

рефинансирования, изменение норм обязательных резервов, операции на

открытом рынке с ценными бумагами и иностранной валютой, а также некоторые

иные меры, носящие жесткий административный характер.

Тремя основными наиболее эффективными средствами осуществления денежно-кредитной политики являются:

. операции на открытом рынке, т.е. на рынке казначейских ценных бумаг;

. политика учетной ставки (дисконтная политика), т.е. регулирование

процента по займам коммерческих банков у центрального банка;

. изменение норматива обязательных резервов.

В настоящее время в мировой экономической практике основным

инструментом являются операции на открытом рынке. Путем покупки или продажи на открытом рынке государственных ценных бумаг центральный банк может осуществлять либо вливание резервов в кредитную систему государства, либо изымать их оттуда.

+ для общего развития РБ

Денежно-кредитная политика Республики Беларусь на современном этапе должна быть направлена на создание условий для сбалансированного развития экономики, выполнение показателей социально-экономического развития страны и улучшение благосостояния населения; развитие и укрепление банковской системы; повышение надежности и безопасности функционирования платежной системы.

Для достижения намеченных стратегических целей денежно-кредитная политика Республики Беларусь должна решать следующие наиболее значимые задачи:

- наращивать ресурсный потенциал банковского сектора, увеличивать долю долгосрочных средств в составе ресурсной базы;

- привлекать сбережения населения в банковскую систему на основе повышения качества розничных банковских услуг;

- поддерживать создание и развитие импортозамещающих и экспортно-ориентированных производств;

- усилить внимание к вопросам социально-экономического развития регионов, малых и средних городов, совершенствовать взаимодействие банков с местными органами управления.

Все мероприятия налоговой, бюджетной, денежно-кредитной политики государства реализует на практике главное управление финансовой политики Министерства финансов Республики Беларусь.

Валютная политика

Валютная политика является составной частью финансовой политики государства, представляющая линию действий государства внутри и вне страны, проводимую посредством воздействия на валюту, валютный курс, валютные операции. Основные инструменты валютной политики - валютная интервенция, валютные ограничения, валютные резервы, валютное субсидирование, валютные паритеты.

Валютная политика – это система экономических, правовых и организационных мер (инструментов) по регулированию соотношения между предложением и спросом на иностранную валюту в стране, осуществляемых государственными органами, центральным банком, Минфином, органами валютного контроля и другими финансовыми учреждениями страны, а также международными организациями в области валютных отношений.

Цели валютной политики:поддержание равновесия платежного баланса,обеспечение упорядоченного функционирования национальной валютной системы,предотвращение оттока капиталов,сохранение стабильной динамики валютного курса и т.д.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: