Дайте определение государственных и муниципальных финансовых ресурсов, укажите источники их формирования.

Государственные и муниципальные финансовые ресурсы — денежные доходы, поступления, накопления, находящиеся в распоряжении ОГВ (МСУ) и обеспечивающие выполнение их функций, предоставление государственных (муниципальных) услуг. ОГВ – органы государственной власти, МСУ – местное самоуправление.

Источниками финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления, выступают валовой внутренний продукт, часть стоимости национального богатства и поступления от внешнеэкономической деятельности.

Валовой внутренний продукт является основным источником формирования государственных и муниципальных финансовых ресурсов. Но иногда, например, в пе­риоды экономического кризиса или наступления чрезвычайных обстоятельств (революции, войны, крупное стихийное бедствие и т.п.), в качестве источника го­сударственных и муниципальных финансовых ресурсов может выступать ранее накопленное национальное богатство.

Значительная часть финансовых ресурсов в сфере государственных и муниципальных финансов формируется за счет изъятий части первичных доходов (прибыль организаций, заработная плата, доходы от собственности), сформированных в других сферах финансовой системы (финансах домохозяйств и финансах организаций. Следовательно, государственные (муниципальные) доходы вторичны (производны) по сравнению доходами в других сферах финансовой системы.

Перечислите формы организации государственных и муниципальных финансовых ресурсов.

Формирование и использование финансовых ресурсов осуществляется в фондовой или нефондовой форме.

Финансовые ресурсы ОГВ и МСУ всегда формируются в фондовой форме: Бюджетные фонды (стали формироваться в Европе, начиная с XVII в.), Внебюджетные фонды (исторически появились раньше бюджетных).

Международная статистика государственных и муниципальных финансов (МВФ) разделяет:

- бюджеты,

- внебюджетные фонды

- фонды социального обеспечения

Перечислите нормативные правовые акты, регламентирующие формирование и использование государственных и муниципальных финансовых ресурсов в Российской Федерации.

Формирование и использование государственных и муниципальных финансовых ресурсов регулируется следующими нормативными актами: Федеральный закон от 30.11.2011 N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", Федеральный закон от 30.11.2011 N 373-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", Федеральный закон от 30.11.2011 N 372-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", Федеральный закон от 30.11.2011 N 370-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", Федеральный закон от 21.03.2005 N 18-ФЗ (ред. от 24.07.2009) "О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан", Федеральный закон от 09.07.1999 N 159-ФЗ (ред. от 26.04.2007) "О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Раскройте особенности организации финансовых ресурсов федеральных органов государственной власти.

Финансовые ресурсы органов государственной власти и местного самоуправления бывают следующих видов:

· налоговые платежи (налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, единый социальный налог и др.);

· неналоговые платежи (дивиденды по акциям, находящимся в государственной и муниципальной собственности, доходы от сдачи государственного и муниципального имущества в аренду, проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) и т.п.);

· другие поступления и отчисления (безвозмездные перечисления от бюджетов других уровней и т.п.).

Использование финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления непосредственно связано с функциями государства: экономической, социальной, уп­равленческой, укрепления обороноспособности; посредством финансовых ресурсов обеспечиваются важные потребности обще­ства в области развития экономики, финансирования социальной сферы, осуществления государственного и муниципального управления, укрепления обороноспособности страны и т.п.

Раскройте особенности организации финансовых ресурсов органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Под термином «финансовые ресурсы» в настоящее время понимаются денежные доходы, накопления и поступления, находящиеся в собственности или распоряжении субъектов хозяйствования или органов государственной власти и местного самоуправления и используемые ими на цели расширенного воспроизводства, социальные нужды, материальное стимулирование работающих, удовлетворение других общественных потребностей.

Источниками финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления, выступают валовой внутренний продукт, часть стоимости национального богатства и поступления от внешнеэкономической деятельности.

Валовой внутренний продукт является основным источником формирования государственных и муниципальных финансовых ресурсов. Но иногда, например, в пе­риоды экономического кризиса или наступления чрезвычайных обстоятельств (революции, войны, крупное стихийное бедствие и т.п.), в качестве источника го­сударственных и муниципальных финансовых ресурсов может выступать ранее накопленное национальное богатство.

Видами финансовых ресурсов органов государственной власти и местного самоуправления являются (тест 3.8.):

· налоговые платежи (налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, единый социальный налог и др.);

· неналоговые платежи (дивиденды по акциям, находящимся в государственной и муниципальной собственности, доходы от сдачи государственного и муниципального имущества в аренду, проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) и т.п.);

· другие поступления и отчисления (безвозмездные перечисления от бюджетов других уровней и т.п.).

Использование финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления непосредственно связано с функциями государства: экономической, социальной, уп­равленческой, укрепления обороноспособности; посредством финансовых ресурсов обеспечиваются важные потребности обще­ства в области развития экономики, финансирования социальной сферы, осуществления государственного и муниципального управления, укрепления обороноспособности страны и т.п.

Охарактеризуйте организацию муниципальных финансовых ресурсов в Российской Федерации.

Финансовые ресурсы-денежные доходы, поступления, накопления, находящиеся в распоряжении ОГВ (МСУ) и обеспечивающие выполнение их функций, предоставление государственных (муниципальных) услуг

Источники:

- поступления от внешних заимствований и дв внешние источники

- ВВП

- часть НБ (нац богатства)

Международная статистика государственных и муниципальных финансов (МВФ) разделяет: бюджеты, внебюджетные фонды и фонды социального обеспечения

Виды финн ресурсов

• муниципальные доходы: налоговые доходы, неналоговые доходы, трансферты из др бюджетов, от физ и юр лиц

• поступления: муниципальные заимствования и иные поступления из источников финансирования бюджета

• накопления: суверенные (резервные) фонды, неиспользованные остатки бюджетных резервных, остатки средств на счетах бюджета на начало финансового года

Муниципальные доходы– денежные средства, зачисляемые в соответствии с законодательством ОГВ и муниципальными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в местные бюджеты (бюджеты ОМСУ)

Формирование и использование финансовых ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляется в форме бюджетов и внебюджетных фондов.

Бюджеты формируются органами государственной власти и органами местного самоуправления для финансового обеспечения всех возложенных на них функций. Бюджет — основная форма образования и использования финансовых ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления, направляемых ими на удовлетворение разнообразных общественных потребностей.

В отличие от бюджета средства внебюджетных фондов направляются на удовлетворение определенных, как правило, особо значимых потребностей общества. Мобилизация финансовых ресурсов во внебюджетные фонды осуществляется с учетом заранее обозначенных целей использования данных средств. Таким образом, внебюджетные фонды выступают формой образования и использования финансовых ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления, предусматривающей целевое направление средств на финансирование отдельных социальных, экономических, экологических потребностей общества.

Образуемые в форме бюджетов и внебюджетных фондов финансовые ресурсы органов государственной власти и органов местного самоуправления — это доходы, поступления и денежные накопления, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и предназначенные для решения органами государственной власти и органами местного самоуправления вопросов, отнесенных к их компетенции.

Финансовые ресурсы органов местного самоуправления формируются преимущественно за счет мобилизации муниципальных доходов.

Муниципальные доходы — денежные средства, зачисляемые в соответствии с законодательством органов государственной власти и решениями органов местного самоуправления в бюджеты муниципальных образований).

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: