Государственное регулирование экономики: способы методы и инструменты
Вопросы к зачету (ГЭП)
1. Теории государственного регулирования экономики
2. Государственное регулирование экономики: способы методы и инструменты
3. Финансово-бюджетная политика
4. Государственный долг и его формы
5. Денежно-кредитная политика
6. Основные понятия и показатели занятости
7. Методы государственного регулирования занятости
8. Социальная политика государства
9. Регулирование доходов населения
10. Внешнеэкономическая политика
Теории государственного регулирования экономики
Меркантилизм (конец XVII – начало XVIII вв.). Его суть состояла в том, что государство должно играть активную роль в экономической жизни страны в целях содействия богатству страны и короля. Сторонники меркантилизма (Т. Мэн, А. де Монкретьен) провозглашали необходимость активного вмешательства государ- ства в экономику в целях пополнения государственной казны, призывали поощрять экспорт и сдерживать импорт.
Физиократы (XVIII в.) считали, что источник богатства – это труд в сельском хозяйстве, поэтому рекомендовали правительствам своих стран развивать именно эту отрасль
Классическая политическая экономия развивала теорию невмешательства государства в экономику. Для всех субъектов хозяйственной деятельности должны быть гарантированы основные экономические свободы: свобода выбора сферы дея- тельности, свобода конкуренции и торговли. Основным регулятором экономических процессов выступает рыночный механизм, который эффективно регулирует распределение ресурсов, автоматически устанавли- вает рыночное равновесие (между спросом и предложением), поэтому вмешатель- ство государства в экономику должно быть минимально
Марксизм обосновывает необходимость уничтожения частной собственности и конкуренции, смены стихийного развития целенаправленным влиянием государства на социально-экономические процессы при помощи плана на основе общественной собственности.
Кейнсианская концепция Кейнс доказал необходимость государственного регулирования рыночной экономики, обосновал основные способы и инструменты государственного влияния: стимулирование совокупного спроса путем стимулирования инвестицион- ной деятельности и уменьшения цены кредита (уровня учетной ставки); расширение государственных закупок; повышение уровня занятости как фактора увеличения до- ходов населения; проведение рациональной фискальной политики; организация госу- дарственного планирования; расширение государственных социальных программ и т. д.
Монетаризм – экономическая школа, которая пропагандировала отказ от ши- рокого вмешательства государства в экономику, отдавала предпочтение непрямым методам, государству отводилось место главного регулятора денежного обращения
Теория экономики предложения считает необходимым воссоздать класси- ческий механизм накопления и возродить свободу частного предпринимательства. Экономический рост рассматривается как функция от накопления капитала, кото- рая осуществляется из двух источников: за счет собственных средств, т. е. капита- лизации части прибыли, и за счет заемных средств (кредитов). Государство должно обеспечить условия для процесса накопления капитала и повышения производитель- ности производства. Данная теория пропагандирует стимулирование предложения, рост эффективности производства на основе снижения затрат производства, умень- шения налогов, стимулирования инвестиционного предпринимательства, уменьше- ния социальных выплат и т. д.
Теория рациональных ожиданий утверждает, что меры государства по ста- билизации экономики неэффективны. Это обусловлено тем, что субъекты хозяйство- вания (предприниматели, потребители, наемные работники), получая и анализируя информацию, понимают возможные последствия экономической политики государ- ства и ведут себя рационально: принимают оптимальные для себя решения, т. е. решения, которые максимально увеличивают их благосостояние.
Неокейнсианство утверждает, что циклические колебания и инфляция вызы- ваются изменениями в совокупных расходах и предложении денег. Неокейнсианцы выступают за активную государственную стабилизационную политику с предпочти- тельным использованием инструментов бюджетно-налогового регулирования. Неоклассический синтез объединил достоинства неокейнсианства и неолибе- рализма, стал теоретической основой смешанной системы регулирования экономики.
Социально-институциональное направление близко к неоклассическому синтезу. Основная идея состоит в том, что экономические отношения в обществе формируются не только под действием экономических, но и социально-психологичес- ких, политических и других факторов (институтов). Например, профсоюзов, корпо- раций, норм поведения, традиций, религии, менталитета и т. Д
Государственное регулирование экономики: способы методы и инструменты
Государственное регулирование –это: 1) комплекс мер, действий, приме- няемых государством для коррекций и установления основных экономических про- цессов; 2) система мероприятий по воздействию государства на деятельность хо- зяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру с целью обеспечения нормаль- ных условий для эффективного функционирования рыночного механизма, решения социально-экономических проблем развития национальной экономики и всего общества
По способам государственное регулирование делится на:
1) правовое регулирование – установление государством законодательных норм и правил (правил «игры») для производителей и потребителей, которые опре- деляют формы и права собственности, условия заключения контрактов, взаимные обязательства в области трудовых отношений профсоюзов и работодателей и т. д.;
2) административное регулирование – установление мер по регулирова- нию, лицензированию, квотированию и т. д., с помощью которых осуществляется контроль над ценами, доходами, учетной ставкой, валютным курсом;
3) экономическое регулирование – воздействие на характер рыночных связей через влияние на совокупный спрос, совокупное предложение, степень концентра- ции капитала, структуру экономики и социальных условий, использование факторов экономического роста.
Методы государственного регулирования экономики – влияние государ- ства на предпринимательство, инфраструктуру рынка, некоммерческий сектор эко- номики с целью создания условий их эффективного функционирования в соответствии с направлениями государственной экономической политики
Методы прямого влияниянепосредственно действуют на функци-онирование субъектов рынка. К ним относятся: определение стратегических целей развития эко- номики и их отображение в планах и целевых программах; гос заказы и контракты на поставки определенных видов продукции, выполнения работ и услуг; государственная поддержка программ, заказов и контрактов и др Основные инструменты прямого государственного регулирования: нормативно-правовые акты, макроэкономические планы, целевые программы, государственные заказы, централизованно установленные цены, нормативы, лицензии, квоты, бюджетные затраты, лимиты и т. д.
Методы косвенного регулирования предполагают воздействие государства на экономические интересы товаропроизводителей, создание таких рамок их дея- тельности, в которых она может быть выгодной или невыгодной К ним относятся: налогообложение; регулирование цен, процентные ставки по кредиту и кредитные льготы; таможенное регулирование экспорта и импорта, валютные курсы и условия обмена валют. Инструменты косвенного регулирования – это инструменты фискальной, бюджетной, денежно-кредитной, инвестиционной, амортизационной, инновационной и других политик, методы морального убеждения.По способам влияния выделяют: правовые; административные; пропаган- дистские методы. Правовые методы ГРЭ – деятельность государства по установлению обяза- тельных для выполнения юридических норм (правил) поведения. Административные методы ГРЭ – инструменты прямого влияния госу- дарства на деятельность субъектов рынка. Экономические методы ГРЭ – экономическое регулирование, осуществляе- мое инструментами фискальной, бюджетной, денежно-кредитной, амортизационной и других направлений государственной экономической политики. Пропагандистские (нравственно-этические) методы ГРЭ – обращение государства к достоинству, чести и совести человека (предпринимателя, наемно- го работника, государственного служащего и т. п.).
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|