Государство в рыночной экономике

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ.

Вмешательство государства в экономику преследует определенные функции.

Как правило, оно корректирует те "несовершенства", которые присущи

рыночному механизму и с которыми он сам либо справиться не в состоянии,

либо это решение неэффективно. Государство берет на себя ответственность за

создание равных условий для соперничества предпринимателей, для эффективной

конкуренции, за ограничение власти монополий. Оно также заботится о

производстве достаточного количества общественных товаров и услуг, так как

рыночный механизм не в состоянии должным образом удовлетворять коллективные

потребности людей. Участие государства в экономической жизни диктуется еще

и тем, что рынок не обеспечивает социально справедливое распределение

дохода. Государству надлежит заботиться об инвалидах, малоимущих, стариках.

Ему также принадлежит сфера фундаментальных научных разработок. Это

необходимо потому что для предпринимателей это очень рискованно,

чрезвычайно дорого и, как правило, не приносит быстрых доходов. Поскольку

рынок не гарантирует право на труд, государству приходится регулировать

рынок труда, принимать меры по сокращению безработицы.

В целом государство реализует политические и социально-экономические

принципы данного сообщества граждан. Оно активно участвует в формировании

макроэкономических рыночных процессов.

Роль государства в рыночной экономике проявляется через следующие

важнейшие функции:

а) создание правовой основы для принятия экономических решений.

Государство разрабатывает и принимает законы, регулирующие

предпринимательскую деятельность, определяет права и обязанности граждан;

б) стабилизация экономики. Правительство использует бюджетно-налоговую

и кредитно-денежную политику для преодоления спада производства, для

сглаживания инфляции, снижения безработицы, поддержания стабильного уровня

цен и национальной валюты;

в) социально-ориентированное распределение ресурсов. Государство

организует производство товаров и услуг, которым не занимается частный

сектор. Оно создает условия для развития сельского хозяйства, связи,

транспорта, определяет расходы на оборону, на науку, формирует программы

развития образования, здравоохранения и т. д.;

г) обеспечение социальной защиты и социальной гарантии. Государство

гарантирует минимум заработной платы, пенсии по старости, инвалидности,

пособие по безработице, различные виды помощи малоимущим и т. д.

Государственный сектор в рыночной экономике.

Во многих странах наряду с частной (ведущей) собственностью существует и государственная собственность. Удельный вес государственного сектора в развитых странах ограничен. Он крайне мал в США и Японии. На европейских же государственных предприятиях производится от 10% (Германия) до 30% (Австрия) валового внутреннего продукта. На них занято от 4% (Великобритания) до 20-25% (Австрия, Греция, Франция) рабочей силы. Государственные предприятия осуществляют от 1/6 (Германия, Великобритания) до 1/3 (Франция) и даже Ѕ (Австрия) валовых капиталовложений в экономику. В США около 1/3 всей земли находится в собственности федерального правительства.

Следовательно, государство в современной рыночной экономике - это и предприниматель, и крупный инвестор, и организатор НИОКР, и потребитель конечной продукции. Оно непосредственно участвует в производстве, распределении, обмене и потреблении товаров и услуг.

Отметим, что в государственной собственности субъектом отношений присвоения, распоряжения и контроля выступает государство. Государственная собственность возникает двумя путями. Первый путь, когда государство строит новые предприятия за счет средств бюджета; второй - когда государство осуществляет полную или частичную национализацию, приобретая акции частных предприятий. В большинстве стран с развитой рыночной экономикой государственные предприятия подчиняются отраслевым министерствам и контролируются министерством финансов. В некоторых странах существуют специальные министерства, а в Италии они объединены в холдинговые структуры.

Банки и их опрерации а России

Банк (от итал. banco — лавка, стол, на которых менялы раскладывали монеты) — финансово-кредитный институт, основной функцией которого является оказание финансовых услуг юридическим и физическим лицам.

Различают:

· центральные банки, осуществляющие государственное регулирование банковской сферы и денежную эмиссию.

· коммерческие банки, осуществляющие предпринимательскую банковскую деятельность;

· универсальные банки, осуществляют все основные виды банковских операций;

· инвестиционные банки, специализируются на инвестициях, чаще всего в ценные бумаги;

· сберегательные банки, специализируются на привлечении средств населения;

Функции банков

· Исторически первой функцией банков было безопасное хранение денег клиентов.

· Так как у банка есть много клиентов, которые хранят в нем свои деньги, то банк становится способен переводить деньги от одного из них другому путем изменения записей в банковских счетах (безналичные расчеты). Безналичные расчеты возможны и между клиентами различных банков благодаря системе корреспондентских счетов.

· Банки выдают кредиты. При этом они фактически создают деньги (смотри статью Банковский мультипликатор)

ОПЕРАЦИИ БАНКА РОССИИ

- определенные гражданско-правовые сделки, осуществляемые Банком России для достижения установленных ему законом целей. В соответствии с ФЗ РФ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России имеет право осуществлять следующие операции с российскими и иностранными кредитными организациями. Правительством РФ:

1) предоставлять кредиты на срок не более одного года под обеспечение ценными бумагами и другими активами, если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете;

2) покупать и продавать чеки, простые и переводные векселя, имеющие, как правило, товарное происхождение, со сроками погашения не более шести месяцев;

3) покупать и продавать государственные ценные бумаги на открытом рынке;

4) покупать и продавать облигации, депозитные сертификаты и иные ценные бумаги со сроками погашения не более одного года;

5) покупать и продавать иностранную валюту, а тж. платежные документы и обязательства в иностранной валюте, выставленные российскими и иностранными кредитными организациями;

6) покупать, хранить, продавать драгоценные металлы и иные виды валютных ценностей;

7) проводить расчетные, кассовые и депозитные операции, принимать на хранение и в управление ценные бумаги и иные ценности;

8) выдавать гарантии и поручительства;

9) осуществлять операции с финансовыми инструментами, используемыми для управления финансовыми рисками;

10) открывать счета в российских и иностранных кредитных организациях на территории Российской Федерации и иностранных государств;

11) выставлять чеки и векселя в любой валюте;

12) осуществлять другие банковские операции от своего имени, если это не запрещено законом.

Банк России вправе осуществлять операции на комиссионной основе, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Банк России может осуществлять банковские операции по обслуживанию представительных и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, их учреждений и организаций, государственных внебюджетных фондов, воинских частей, военнослужащих, служащих Банка России, а тж. иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами. Банк России тж. вправе обслуживать клиентов, не являющихся кредитными организациями, в регионах, где отсутствуют кредитные организации.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: