Бюджетно-налоговая политика.

Экономическая политика любого гос-ва тесно связана с финансовой системой. Финансы – это система отношений по поводу распределения и использования фондов денежных средств.

Финансовая система гос-ва включает в себя:

· Финансы юридических и физических лиц

· Государственные финансы ( государственный бюджет и внебюджетные фонды)

· Валютные резервы

· Прочие специальные денежные фонды

Финансовая политика гос-ва состоит из двух направлений: Деятельность в области регулирования бюджета и Деятельность в области налогообложения.

Бюджетно-налоговая политика представляет собой совокупность мер по изменению гос. расходов, налогообложения, направленных на обеспечение стабильной экономики, роста ВВП.

Бюджет. Бюджетная политика

Гос. бюджет представляет собой крупнейший централизованный доход, аккумулируемый (накапливаемый) с помощью перераспределения национального дохода и расходуемый государством для осуществления своих функций. Бюджет – это смета государственных доходов и расходов на определенный срок, утвержденная в законодательном порядке.

Бюджет составляется для того, чтобы заранее знать, источники доходов и предполагать направления расходов.

Консолидированный бюджет – это годовая смета всех государственных доходов и расходов, включая федеральный, региональный и местный уровни.

Различают три состояния бюджета: Баланс, Дефицит, Профицит.

Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается парламентом страны. Если принимается бюджет с дефицитом, то утверждаются источники финансирования дефицита. Ими являются:

o Внутренние (гос. цб; поступления от продажи гос. имущества; изменение гос. запасов и др)

o Внешние (Кредиты международных фин. организаций; кредиты правительств иностранных гос-в и др)

Размер дефицита бюджета ограничивается бюджетным кодексом (3-5%)

Секвестирование бюджета (сокращение дохода) – в тех случаях, когда уровень бюджетного дефицита превышает установленный норматив ( происходит снижение денежных поступлений), вводится механизм секвестра. Секвестирование бюджета – это ограничение или приостановление финансирования отдельных статей расходной части.

Принципы построения бюджета:

1) Принцип единства

2) Принцип полноты

3) Принцип реальности

4) Принцип гласности

Структура госбюджета

01.03.13

Доходы гос бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение гос-ва.

Расходы гос бюджета – это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций гос-ва.

Налоги. Налоговая политика.

Налоги – это обязательные платежи физических и юридических лиц, взимаемые государством в установленном порядке.

Налоги выполняют 3 функции:

1) Фискальная – формирование доходов бюджета

2) Регулирующа

a. Стимулирующая (поощрение вида деятельности, отрасли экономики)

b. Дестимулирующая (сдерживание деятельности)

3) Контрольная – получение данных о темп ах и тенденциях развития экономики

· По форме возложения – прямые и косвенные (НДС)

· По характеру использования – общие (поступил в гос бюджет и распределяется) и целевые (транспортный)

· Налоги по территориальному уровню – федеральные, региональные, местные

· Налоги по категории налогоплательщика – налоги с физ лиц и налоги с юр лиц

Принципы построения налоговой системы:

1. Гласность и открытость

2. Простота исчисления и взимания

3. Гибкость налоговой системы

4. Неотвратимость налогов

Налоговый механизм представляет собой совокупность организационных, правовых норм и методов управления налоговой системы.

Элементы налогообложения:

Объект налогообложения

Налоговая база

Налоговый период РАСШИФРОВАТЬ

Налоговая ставка

Порядок исчисления налога

Порядок и сроки уплаты налога

Различают следующие типы налогообложения:

1) Пропорциональное (ставка налога неизменна в зависимости от величины дохода)

2) Прогрессивное (ставка налога повышается по мере возрастания дохода)

3) Регрессивное ( ставка понижается по мере роста дохода)

Налоговые льготы – это полное или частичное освобождение от налогов юридических и физических лиц. Налоговые льготы устанавливаются государством.

Виды налоговых льгот:

1. Изъятия (налоговые льготы, выводящие из-под налогообложения отдельные объекты)

2. Скидки (……

3. Налоговые кредиты (,,,,,,,,,,

Разнообразные налоговые мероприятия имеют противоречивые последствия для гос-ва: с одной стороны они стимулируют развитие экономики, с другой стороны гос. бюджет недополучает определенные средства.

Межбюджетные отношения

– это отношения между органами гос власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления. Основой межбюджетных отношений является распределение доходов по уровням бюджетной системы. Основной целью межбюджетных отношений является выравнивание доходной части бюджета.

Формы оказания финансовой помощи федерального бюджета нижестоящим уровням: дотация, субвенция, субсидия, бюджетный кредит, бюджетная ссуда.

ДЗ!!! Состояние госбюджета РФ на 2013 год ( процент дефицита). Предусмотренные источники покрытия дефицита

Гос резерв (что, как появляется…)

Денежно-кредитная политика.

Деньги - активный фактор воспроизводственного процесса.

Денежно-кредитная политика – это косвенное воздействие гос-ва на экономику. Денежно-кред политика гос-ва – это совокупность мер экономического регулирования денежного обращения и кредита, направленных на обеспечение устойчивого экономического роста.

Основные цели денежно-кред политики:

1) Борьба с инфляцией

2) Воздействие на состояние кредита и денежного обращения.

3) Поддержание стабильного уровня цен

4) Поддержание баланса ВЭД (внешнеэкономической деятельности)

Основные функции ЦБ:

Эмиссионная

Аккумуляция и хранение резервов коммерческих банков

Предоставление кредитов и выполнение расчетных операций для правительства

Административно-регуляторная (установление валютного курса; ставки рефинансирования и др)

Финансовый рынок – механизм перераспределения капиталов между кредиторами и заемщиками при помощи посредников на основе спроса и предложения на капитал.

Предложение денег зависит от следующих факторов:

1. Масштабы хозяйственной деятельности

2. Уровень доходов населения

3. Инфляция

4. Динамика курса рубля

5. Эмиссия денег

Факторы, влияющие на спрос на деньги:

1 Величина банковского %

2 Инфляция

3 Состояние законодательной базы

4 Эффективность налоговой системы

ЦБ, воздействуя на деятельность банков, способствует сокращению или расширению кредитования экономики в целом.

Денежно-кредитная политика может быть политикой дешевых денег и политикой дорогих денег. В ситуации, когда экономика столкнулась с безработицей, снижением доходов – применяется политика дешевых денег:

ЦБ покупает цб у коммерческих банков и у населения

ЦБ Повышает ставку рефинансирования

ЦБ понижает нормативы по резервным обязательствам

В ситуации, когда экономика сталкивается с излишними расходами, повышается инфляция, применяется политика дорогих денег:

1) ЦБ продает гос облигации на открытом рынке

2) ЦБ повышает учетную ставку

3) ЦБ повышает нормативы по резервным обязательствам

Денежно-кред политика может осуществляться прямыми и косвенными методами. К прямым относятся: установление лимитов кредитования; установление объема выдаваемых кредитов; установление различных нормативов.

К косвенным инструментам денежно-кред политики относятся:

1 изменение норм обязательных резервов. Посредством изменения норматива ЦБ регулирует объемы выдаваемых КБми кредитов

2 Изменение ставки рефинансирования. В случае повышение ЦБом ставки КБ повышаются ставки по кредитам, предоставляемым заемщикам, что приводит к сокращению кредитования. И наоборот.

3 Операции на открытом рынке. При осуществлении покупки ЦБ у коммерческих банков ЦБ увеличивает их кредитные возможности. И наоборот.

4 Валютная политика – совокупность мероприятий, осуществляемыз в сфере международных экономических отношений в соответствии с целями экономической политики страны.

ДЗ!!!!!!! Инфляция и её виды. Платежный баланс страны (отрицательный и положительный балансы) Дефолт

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: