Тема 6. Экономическая интеграция в рамках СНГ

Методические рекомендации

В ходе семинарского занятия необходимо рассмотреть проблему экономического сотрудничества государств в рамках Содружества Независимых Государств. Однако прежде чем анализировать экономическое сотрудничество в рамках СНГ необходимо уделить внимание характеристике СНГ как международной региональной организации. Во-первых, необходимо выяснить причины и выявить предпосылки создания СНГ; во-вторых, охарактеризовать главные органы СНГ согласно его Уставу; в-третьих, выяснить компетенцию и полномочия СНГ и, наконец, уделить внимание практической стороне ее деятельности.

Вопросы, выносимые на обсуждение

История создания СНГ.

- Учредительные документы. Соглашение о создании СНГ от 8 декабря 1991 г., Протокол и Декларация, заключенные в Алма-Ате 21 декабря 1991 г., Устав СНГ, принятый 22 января 1993.

Правовой статус, цели, принципы и задачи СНГ.

СНГ - международная региональная организация. Взаимодействие и соотношение общих принципов международного права и принципов Устава СНГ;

новые принципы, зафиксированные в Уставе СНГ.

Главные органы: компетенция, полномочия.

Совет глав государств;

Совет глав правительств;

Совет министров иностранных дел;

Совет министров обороны;

Совет министров внутренних дел;

Экономический суд;

Межпарламентская ассамблея.

Экономическая интеграция стран СНГ.

Договор о создании Экономического Союза от сентября 1993 г.,

Соглашение о создании зоны свободной торговли от апреля 1994 г.,

Соглашение о создании Межгосударственного экономического комитета Экономического Союза от октября 1994 г.,

Соглашение о создании Платежного союза от октября 1994 г.,

Соглашение о Таможенном союзе (Беларусь, Казахстан, Россия, Кыргызстан, Таджикистан).

Основные понятия по теме

Международная организация, международная региональная организация, государство-член, государство-учредитель, государство-участник, Устав, учредительные документы, интеграция.

Контрольные вопросы по теме

1. Каковы исторические предпосылки создания СНГ?

2. Какие цели преследует СНГ?

3. Какое государство может стать членом СНГ?

4. Перечислите главные органы СНГ. Опишите их структуру и полномочия?

5. Какой правовой статус СНГ?

6. Какой правосубъектностью обладает СНГ?

7. Какой орган является высшим органом СНГ?

8. Как осуществляется финансирование деятельности СНГ?

9. Какой характер носят акты, принимаемые СНГ?

10. Какова юридическая сила актов, принимаемых СНГ?

Задачи по теме

Задача № 1.

По справедливому мнению весьма известных отечественных и зарубежных международников, довольно часто официальными лицами различных стран высказывается утверждение, согласно которому в международных отношениях преобладает полный примат национальной политики над международным правом в урегулировании важнейших проблем современности. Это, однако, не может служить основой для защиты всеобщих интересов участнимков международного общения, для закрепления общечеловеческих ценностей. В связи с этим указывается на необходимость признания приоритета законов над политикой в соответствии с принципом «politiae legibus, non leges politis adaptandae» (политика не закон).

Вопрос к задаче:

Какой из принципов Устава СНГ утверждает подобный подход к проьлеме соотношения политики и международного права?

Задача № 2.

На основе ст. 22 Устава СНГ образован постоянно действующий орган, призванный служить обеспечению выполнения участниками Содружества своих экономических обязательств – Экономический суд СНГ.

Вопросы к задаче:

1. Какие категории межгосударственных экономических споров отнесены к ведению данного органа СНГ?

2. Каким нормативным актом и каким именно образом регулируются вопросы формирования состава Экономического суда СНГ?

3. Какова процедура принятия Экономическим судом СНГ к своему рассмотрению споров между государствами-членами СНГ?

Задача № 3.

Согласно ст. 3 Устава СНГ деятельность новой межгосударственной организации должна подпадать под действие ряда общепризнанных принципов международного права.

Вопросы к задаче:

Какие из общепризнанных принципов международного права получили отражение в тексте ст. 3 Устава СНГ?

Как соотносятся принципы ст. 3 Устава ООН с применимыми положениями международно-правовых актов, закрепляющих перечни основных принципов международного права?

Какие конкретно из положений ст. 3 Устава СНГ можно рассматривать в качестве новых правовых принципов международного права?

Задача № 4.

Можно ли считать СНГ:

- региональной международной организацией;

- международной организацией общей компетенции;

- международной организацией с высокой степенью интеграции государств-членов;

- наднациональной международной организацией?

- эффективной международной организацией;

Подкрепите ответ ссылками на Устав СНГ.

Задача № 5.

Государство А, член СНГ, заявило о своем намерении выйти из состава этой организации. Возможно ли это, несмотря на то, что Устав СНГ 1993 г. не содержит никаких специальных положений, касающихся выхода из этой международной организации?

Задача № 6.

Проанализируйте следующие положения Устава СНГ:

Статья 1. Содружество основано на началах суверенного равенства всех его членов. Государства-члены являются самостоятельными и равноправными субъектами международного права. Содружество служит дальнейшему развитию и укреплению отношений дружбы, добрососедства, межнационального согласия, доверия, взаимопонимания и взаимовыгодного сотрудничества между государствами-членами. Содружество не является государством и не обладает наднациональными полномочиями.

Статья 5. Основной правовой базой межгосударственных отношений в рамках Содружества являются многосторонние и двусторонние соглашения в различных областях взаимоотношений государств-членов.

Вопросы к задаче:

Какова на ваш взгляд правовая природа СНГ? Является ли оно конфедерацией, международной организацией, образованием особого рода?

Источники

Устав Содружества Независимых Государств от 22 января 1993 // БМД. 1994. № 1. С. 4-14.

Договор о создании Экономического союза 1993 г.

Положение о постоянных полномочных представителях государств-участников Содружества при уставных и других органах Содружества 1993 г. // БМД. 1994. № 11. С. 5-16.

Литература

Евсеева А.И. Региональная экономическая интеграция в рамках СНГ: особенности правового регулирования // РЕМП. 2000. С. 298-307.

Игнатова Н.С. СНГ и проект Евразийского Союза. // Правоведение. 1995. № 2.

Кириченко Экономическая консолидация стран СНГ// Общество и экономика. 1995.№ 1.

Моисеев Е.Г. Правовой статус СНГ. М., 1995.

Пустогаров В. Правовой статус СНГ // Государство и право. 1993. № 2.

Пустогаров В. Содружество в ракурсе международного права // Международная жизнь. 1992. № 8.

Шинкарецкая Межпарламентская Ассамблея Содружества Независимых Государств на фоне межпарламентских организаций других интеграционных объединений // ГиП.1997.№4. С. 27-31.

Тема 7. Право международного сотрудничества в борьбе с преступностью

Методические рекомендации

В рамках семинарского занятия необходимо дать общую характеристику права международного сотрудничества в борьбе с преступностью как самостоятельной отрасли международного права. Далее охарактеризовать различные виды сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Данные вопросы должны быть рассмотрены с использованием специальной и учебной литературы, а также на основе анализа действующих международных документов.

Вопросы, выносимые на обсуждение

Понятие и источники права международного сотрудничества в борьбе с преступностью.

понятие права международного сотрудничества в борьбе с прес­тупностью;

характеристика основных источников права международного сотрудничества в борьбе с преступностью.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: