Условия приостановления производства по уголовному делу.

Условия для приостановления производства по делу – это такие обстоятельства, которые сами по себе не влекут приостановления дела, но без наличия которых принять данное решение нельзя. Таким образом, наличие только оснований недостаточно для приостановления по уголовному делу. Для того чтобы решение было законным и своевременным, требуется соблюдение определённых условий, обязательных для его принятия.

Условия, соблюдение которых требуется для приостановления уголовного дела, предусмотрены в ч.4 и ч.5 ст. 208 УПК РФ, при этом некоторые вытекают из смысла оснований приостановления производства по делу. Без соблюдения данных условий, решение о приостановлении предварительного расследования не может быть законным и обоснованным, что в итоге препятствует успешному раскрытию и расследованию преступлений.

Основания и условия приостановления производства по делу взаимосвязаны. Закреплённые в законе основания приостановления предварительного расследования имеют между собой различия, в связи с чем в юридической литературе все условия разделены на две группы: условия, соблюдение которых необходимо для каждого из четырёх оснований, и условия, применяемые в отношении отдельных оснований приостановления.

Общие условия приостановления предварительного расследования – это такие условия, соблюдение которых необходимо для каждого из четырёх оснований.

Первое общее условие вытекает из содержания ч.1 ст. 24 и ч.1 ст. 73 УПК РФ и заключается в том, что предварительное расследование может быть приостановлено только в том случае, если доказано событие преступления.

Вторым общим условием приостановления предварительного расследования является обязанность следователя и дознавателя выполнить все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого.

Проведение всех возможных в отсутствие обвиняемого следственных действий является обязательным условием, без соблюдения которого не может быть принято решение о приостановлении предварительного следствия. Это требование закона гарантирует наиболее благоприятные возможности для собирания доказательств. Их обнаружение спустя значительное время, которое обычно протекает между приостановлением производства по делу и его возобновлением, окажется весьма затруднительным, а может быть, и невозможным. Следы, предметы, документы, имеющие доказательственное значение, могут исчезнуть, свидетели и потерпевшие - сменить место жительства и т.п. Сбор необходимых доказательств до приостановления обеспечивает их достаточность для привлечения скрывшегося от следствия лица в качестве обвиняемого. Исследование всех обстоятельств события преступления и установление их достоверности к моменту обнаружения скрывшегося обвиняемого и возобновления следствия позволят без задержки направить дело в суд.

Специальные условия приостановления предварительного расследования – это такие условия, соблюдение которых необходимо для приостановления предварительного расследования по конкретным основаниям.

Первым специальным условием для основания, предусмотренного п.1 ч.1 ст. 208 УПК РФ, является: лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, то есть следователем принимаются все возможные меры для установления лица, совершившего данное преступление.

Второе специальное условие для первого основания – истечение установленного законом срока расследования, то есть трех месяцев. По истечении трехмесячного срока следствия, следователь имеет право приостановить расследование по уголовному делу, если принятыми мерами установить лицо, совершившее данное преступление на данный момент не представилось возможным, и при этом исчерпаны все процессуальные возможности. До этого приостановить дело запрещено законом.

Приостановление уголовного дела по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 208 УПК РФ, т.е. подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам допускается при соблюдении пяти специальных условий:

1. установление следователем всех признаков состава преступления, и отсутствие оснований для прекращения уголовного дела (ст. 24 и ст. 27 УПК РФ);

2. принятие мер по розыску подозреваемого или обвиняемого (ч.5 ст. 208 УПК РФ). К этим мерам относятся не только следственные, но и иные меры розыскного характера, проводимые самим следователем или по его поручению органами дознания;

3. истечение установленного законом срока расследования (ч.4 ст. 208 УПК РФ). До истечения срока следователем и дознавателем должны быть выполнены все возможные следственные, оперативные, розыскные меры по розыску обвиняемого. И только в том случае, если эти меры не дали положительного результата, появляются основания для законного и обоснованного приостановления предварительного расследования по делу. Если выполнение названных действий необходимо и по истечении срока расследования, он должен быть продлён в установленном законом порядке;

4. вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого, либо признании его в качестве подозреваемого, либо наличие в деле процессуальных документов, указывающих на статус подозреваемого - то есть в отношении этого лица возбуждено уголовное дело, либо оно задержано в соответствии со ст. 91 и 92 УПК РФ, либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ, либо лицо уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке ст. 223.1 УПК РФ. Если это обвиняемый, то в отношении него должно быть вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого (ч.1 ст. 47 УПК РФ), если же это подозреваемый, то в отношении него уже приняты меры, предусмотренные статьёй 46 УПК РФ;

5. установление обстоятельств, свидетельствующих о том, что обвиняемый скрылся от следствия или по иным причинам не установлено его местопребывание.

Приостановление предварительного расследования по основанию, предусмотренному п.3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, а именно: место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует, возможно, в следующих случаях:

1. установление признаков преступления и отсутствие оснований для прекращения уголовного дела и уголовного преследования;

2. вынесение следователем постановления о привлечении в качестве обвиняемого, либо признание его в качестве подозреваемого;

3. наличие данных, удостоверяющих факт отсутствия реальной возможности участия подозреваемого или обвиняемого на предварительном следствии.

Для приостановления по четвёртому основанию, а именно: временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действий, характерны следующие условия:

1. установление всех признаков преступления и отсутствие оснований для прекращения уголовного дела и уголовного преследования;

2. вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого;

3. удостоверение болезни медицинским заключением.

Закон позволяет следователю принять решение о приостановлении производства по делу на основании пунктов 3 и 4 ч.1 ст.208 УПК РФ до окончания срока следствия. Однако это не означает, что следователь может воспользоваться этим правом и приостановить предварительное следствие до окончания его срока, не выполнив всех следственных действий, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого. И здесь действует это правило неукоснительно. Следователь вправе, а не обязан, до истечения срока следствия приостановить дело. Поэтому, если следователь не произвёл возможного в отсутствие обвиняемого расследования и приостановил его до истечения срока следствия, то это будет нарушением закона. Почему же закон допускает приостановление срока следствия по п.п. 3, 4 ч.1 ст. 208 УПК РФ до истечения срока следствия? По мнению большинства автора, обусловлено это более узкими задачами в отличие от задач, решаемых следователем при приостановлении дела по п.п.1,2 ч.1 ст. 208 УПК РФ. В последних случаях следователь, выполнив все следственные действия, возможные в отсутствие подозреваемого (обвиняемого) до истечения срока не имеет права приостановить дело, потому что закон обязывает его принять все меры к установлению и обнаружению лица, совершившего преступление. Если подозреваемый (обвиняемый) будет задержан до окончания срока следствия, то вопрос о приостановлении дела и не возникнет, поскольку устранено обстоятельство, препятствующее окончанию предварительного следствия. Выполнение же всех следственных действий, возможных в отсутствие больного обвиняемого, не устраняет объективной причины, препятствующей дальнейшему расследованию, поэтому дело подлежит приостановлению.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: