|
Международное сотрудничество в борьбе с преступностью
Международное сотрудничество в борьбе с преступностью – составная часть международных отношений. Формы международного взаимодействия – оказание помощи по уголовным, гражданским делам; заключение и реализация международных договоров по борьбе с преступностью; исполнение решений иностранных правоохранительных органов по уголовным и гражданским делам; обмен информацией, представляющей взаимный интерес для правоохранительных органов; обмен опытом работы. Стратегические вопросы международного сотрудничества в области борьбы с преступностью решаются ООН. Сотрудничество европейских стран осуществляется в рамках группы «Треви». На первом этапе группа «Треви» занималась лишь одной проблемой – терроризмом. Сейчас круг совместно решаемых проблем значительно расширился. Объектами Интерпола как средства борьбы с преступностью являются в основном транснациональные преступления и преступники.
Формы международного взаимодействия в области борьбы с преступностью весьма разнооб-
разны:
1) Оказание помощи по уголовным, гражданским и семейным делам
2) заключение и реализация международных договоров и соглашений по борьбе с преступностью, и прежде всего транснациональной преступностью
3) исполнение решений иностранных правоохранительных органов по уголовным и гражданским делам;
4) регламентация уголовно-юридических вопросов и прав личности в области обеспечения правопорядка;
5)обмен информацией, представляющей взаимный интерес для правоохранительных органов;
6) проведение совместных научных исследований и разработок в области борьбы с преступностью;
7) обмен опытом правоохранительной работы;
8) оказание содействия в подготовке и переподготовке кадров;
9) взаимное предоставление материально-технической и консультативной помощи.
Стратегические вопросы международного сотрудничества в области борьбы с преступностью решаются ООН. ООН вырабатывает основные стандарты, принципы, рекомендации, формулирует международные нормы в защиту лиц, обвиняемых в совершении преступлений, и лиц, лишенных свободы.
Вопросами сотрудничества стран в борьбе с преступностью занимается орган ООН - Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС).
В его структуре в 1950 г. был учрежден Комитет экспертов по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (в настоящее время - Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию). Комиссия (комитет) один раз в 5 лет осуществляет подготовку конгрессов ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями
В международном сотрудничестве в борьбе с преступностью участвуют неправительственные организации:
Международная ассоциация уголовного права
(МАУП) - основана в 1924 г. Изучает преступность, ее причины и средства борьбы с ней, занимается сравнительными уголовно-правовыми исследованиями, организует проведение международных конгрессов по проблемам уголовного права, консультирует ООН, ЮНЕСКО и другие международные организации.
Международное криминологическое общество (МКО) - основано в 1934 г. Занимается обеспечением сотрудничества в борьбе с преступностью. Оно объединяет национальные институты и специалистов по криминородном уровне, организует криминологические конгрессы, семинары, публикует их материалы, оказывает содействие национальным криминологическим институтам.
Международная организация уголовной полиции (Интерпол) — создана в 1923 г. в Австрии. В настоящее время Интерпол объединяет более 170 государств. Высший орган Интерпола - Генеральная ассамблея, ее сессии проводятся один раз в год. Исполнительный комитет формируется из представителей регионов.
В каждой стране Интерпол имеет национальные центральные бюро (НЦБ).
Согласно уставу Интерпол обеспечивает и развивает взаимное сотрудничество органов уголовной полиции в рамках действующих в их странах законов, создает и развивает учреждения, которые могут способствовать предупреждению уголовной преступности.
Общемировые стратегические вопросы борьбы с пре-
ступностью решаются международными объединениями -
ООН, Совет Европы, СНГ.
К настоящему времени международное сообщество выработало ряд международных норм и стандартов, имеющих криминологическое значение:
- Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних
- Руководящие принципы для предупреждения организованной преступности и борьбы с ней
- Программа в области предупреждения преступности уголовного правосудия
- Конвенции ООН в области международной борь-
бы с преступностью
Направления деятельности СНГ в области борьбы с преступностью:
1) осуществление сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной культурной областях
2) сотрудничество между государствами-членами в обеспечении международного мира
и безопасности
3) взаимная правовая помощь и сотрудничество в других сферах правовых отношений
СТАТИСТИКА:
1. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь - декабрь 2013 года.
1. В январе - декабре 2013 года органами внутренних дел рассмотрено 28,35 млн. заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, что на 7,5% больше, чем за двенадцать месяцев 2012 года. По каждому шестнадцатому сообщению (6,2%) принято решение о возбуждении уголовного дела. Всего возбуждено 1761,5 тыс. уголовных дел, что на 5,4% меньше показателя аналогичного периода прошлого года.
2. В январе - декабре 2013 года зарегистрировано 2206,2 тыс. преступлений, или на 4,2% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 21 субъекте Российской Федерации, снижение – в 62 субъектах.
3. 90,0% всех зарегистрированных преступлений выявляется органами внутренних дел, причем 4,9% из них - на стадии приготовления и покушения. Всего на этих стадиях выявлено 98,1 тыс. преступлений (‑3,9%).
4. Почти половина (42,0%) преступлений регистрируется в республиканских, краевых и областных центрах – всего 927,6 тыс., пятая часть (21,1%) – в сельской местности, где зарегистрировано 466,5 тыс. преступлений, что на 4,8% меньше, чем за январь - декабрь 2012 года.
5. В результате преступных посягательств погибло 36,7 тыс. человек (‑5,1%), здоровью 52,8 тыс. человек причинен тяжкий вред (+4,3%). На сельскую местность приходится 41,7% погибших (15,3 тыс. чел.), на города и поселки, не являющиеся центрами субъектов федерации, - 35,4% лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред (18,7 тыс. чел.).
6. Ущерб от преступлений (по оконченным и приостановленным уголовным делам) составил 386 млрд руб., что на 44,2% больше аналогичного показателя прошлого года. Более половины ущерба (60,9%) приходится на преступления, зарегистрированные в центрах субъектов Российской Федерации.
7. Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в числе зарегистрированных сократился с 24,8% в январе - декабре 2012 года до 24,4%.
8. Почти половину всех зарегистрированных преступлений (46,7%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи – 922,6 тыс. (‑7,0%), грабежа – 92,1 тыс. (‑16,3%), разбоя – 16,4 тыс. (‑11,8%). Почти каждая четвёртая кража (26,7%), каждый двадцать третий грабеж (4,3%), и каждое четырнадцатое разбойное нападение (7,3%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.
Каждое двадцать шестое (3,9%) зарегистрированное преступление – квартирная кража. В январе - декабре 2013 года их число сократилось на 10,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
9. Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с январем - декабрем 2012 года возросло на 1,8% и составило 27 тыс., а количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств возросло на 10,5% (1,6 тыс. фактов).
В январе - декабре 2013 года с использованием оружия совершено 7,6 тыс. преступлений (+0,5%). Наибольшее количество зарегистрированных преступлений данной категории отмечается в Республике Дагестан (718), Свердловской (452), Московской (370) областях, г. Санкт-Петербурге (365), г. Москве (321).
10. В январе - декабре 2013 года зарегистрировано 24,73 тыс. экологических преступлений, что на 10,4% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
11. По сравнению с январем - декабрем 2012 года на 18,4% сократилось число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Всего выявлено 141,2 тыс. преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений в общем числе зарегистрированных составил 6,4%.
Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 229,86 млрд руб.
Тяжкие и особо тяжкие преступления в общем числе выявленных преступлений экономической направленности составили 57,8%.
Подразделениями органов внутренних дел выявлено 130 тыс. преступлений экономической направленности, их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности составил 92,0%.
12. В январе - декабре 2013 года выявлено 231,5 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 5,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом сотрудниками органов наркоконтроля выявлено 78,8 тыс. преступлений (+1,1%), сотрудниками органов внутренних дел – 147,3 тыс. преступлений (+7,4%). По сравнению с январем - декабрем 2012 года на 7,3% возросло число выявленных преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, вырос с 46,3% в январе - декабре 2012 года до 47,0%.
13. В январе - декабре 2013 года зарегистрировано 661 преступление террористического характера (+3,8%) и 896 преступлений экстремистской направленности (+28,7%).
14. В общественных местах зарегистрировано 724 тыс. преступлений (+1,4%).
На улицах, площадях, в парках и скверах зарегистрировано 463,7 тыс. (‑0,5%) преступлений, в том числе: 204,6 тыс. (‑2,7%) краж, 51,9 тыс. (‑15,7%) грабежей, 6,6 тыс. (‑13,6%) разбойных нападений.
На дорогах и трассах вне населенных пунктов совершено 199 разбойных нападений (+15,0%), 391 грабеж (+5,1%), выявлено 148 фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (+34,5%).
15. В январе - декабре 2013 года раскрыто 1238,3 тыс. преступлений (‑1,2%), в том числе 592,2 тыс. – следствие по которым обязательно (‑3,7%) и 646,1 тыс. – следствие по которым необязательно (+1,3%).
Сотрудниками органов внутренних дел предварительно расследовано 922,3 тыс. преступлений (‑3,7%), что составляет 74,5% всего массива предварительно расследованных преступлений, сотрудниками следственных органов Следственного комитета Российской Федерации – 161,9 тыс. преступлений (+10,6%), что составляет 13,1% всего массива, сотрудниками органов наркоконтроля соответственно 46 тыс. (‑6,3%), службы судебных приставов – 68,5 тыс. (+3,1%).
16. Не раскрыто 950,3 тыс. преступлений, что на 6,3% меньше аналогичного показателя за январь - декабрь 2012 года. Из этого количества на тяжкие и особо тяжкие преступления приходится 24,6% (в январе - декабре 2012 года – 24,2%). Остались нераскрытыми 1,4 тыс. убийств и покушений на убийство (‑18,0%), 4,2 тыс. фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (‑18,8%), 561,1 тыс. краж (‑8,9%), 44,6 тыс. грабежей (‑20,5%), 5,6 тыс. разбойных нападений (‑10,4%).
926,8 тыс. преступлений (‑6,3%) остались нераскрытыми в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
17. Преступлений прошлых лет в январе - декабре 2013 года раскрыто 57,7 тыс., что на 1,0% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Почти половину (46,2%) раскрытых преступлений прошлых лет составляют кражи (26,7 тыс.) и одиннадцатую часть (9,1%) – мошенничества (5,3 тыс).
18. Выявлено 1012,6 тыс. лиц, совершивших преступления (+0,2%), удельный вес лиц без постоянного источника дохода сократился с 66,7% в январе - декабре 2012 года до 65,7%, а удельный вес ранее судимых лиц – с 32,3% до 31,8%.
19. Почти каждое второе (49,6%) расследованное преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления, почти каждое четвёртое (27,5%) – в состоянии алкогольного опьянения, каждое восемнадцатое (5,4%) – несовершеннолетними или при их соучастии.
Организованными группами или преступными сообществами совершено 16,6 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений (‑4,3%), их удельный вес в общем числе расследованных преступлений этих категорий остался на уровне аналогичного периода прошлого года (5,7%).
20. Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 47 тыс. преступлений, что на 10,2% больше, чем за январь - декабрь 2012 года, в том числе гражданами государств-участников СНГ – 40,3 тыс. преступлений (+8,0%), их удельный вес составил 85,8%.
Количество преступлений в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства возросло на 6,2% и составило 13,2 тыс. преступлений.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|