Система предупреждения преступности. Субъекты и объекты предупреждения.

В самом общем виде можно сказать, что предупреждение преступности – это, прежде всего, воздействие на ее причины, выявление преступников и оказание на них предупредительного, исправительного воздействия. Мы должны исходить из того, что ликвидировать преступность невозможно, но можно и нужно удерживать ее на некоем цивилизованном уровне, то есть когда она явно не угрожает жизни, здоровью, достоинству и собственности основной массы населения. Когда люди не боятся выходить на улицу, когда безнаказанно не похищают миллионы рублей и есть защита от произвола чиновников.

Можно выделить следующие объекты предупредительной деятельности:

вся страна, все общество;

отдельные регионы;

отдельные сферы общественной жизни;

отдельные социальные слои населения;

отдельные отрасли народного хозяйства и государственного управления;

семья;

трудовые и учебные коллективы;

малые неформальные группы;

личность.

Объектом предупреждения всегда является общество, в том случае, например, если принимаются законы, рассчитанные на всю страну, или глобальные экономические решения. Объектами могут быть отдельные регионы страны, федеральные округа и субъекты РФ. Предупредительные меры могут быть распространены на отдельные сферы общественной жизни, например, на сферу досуга или сферу учебы. Самостоятельным объектом являются те или иные отдельные социальные слон населения. Сейчас такая постановка особенно актуальна, поскольку мы знаем, что отдельные группы людей находятся в очень тяжелом, даже бедственном положении, например, мигранты, вынужденные переселенцы, беженцы, несовершеннолетние из бедных семей. Это те группы населения, которые нуждаются в особом внимании и поддержке.

Объектами предупредительной деятельности являются отдельные отрасли народного хозяйства; в одних из них преступлений всегда совершается больше, чем в других, потому что различны в них условия труда. Те или отрасли государственного управления поражены коррупцией.

Семья – это особый объект предупредительной деятельности, поскольку, во-первых, в семейно-бытовой сфере совершается значительное количество преступлений, особенно насильственного характера, и, во-вторых, подавляющее большинство будущих преступников воспитывались в семьях и там получали тот негативный заряд, который потом становился стимулом уголовно-наказуемых деяний.

В учебных и особенно трудовых коллективах, совершается немало преступлений, чаще всего это преступления корыстного (экономического) характера, хозяйственные преступления, и естественно, что трудовые и учебные коллективы (прежде всего школы) являются объектом предупредительной деятельности. К тому же в учебных и трудовых коллективах часто формируются негативные особенности личности, которые потом выступают субъективной причиной преступного поведения.

Малые неформальные группы – это такие социальные образования, активность которых не регулируется правом, и которые формируются по механизмам взаимной приязни и симпатии. Например, это группы сверстников. Такие неформальные группы являются одной из тех ячеек, в которой формируется личность преступника или которые оказывают непосредственное влияние на совершение преступлений отдельными своими членами. Поэтому предупредительные усилия могут оказаться безрезультатными, если они не будут адресованы и неформальным малым социальным группам.

Конечно же, объектом предупредительной деятельности является личность, те в ней особенности, которые могут стать причиной преступного поведения. Однако очень часто воздействие должно оказываться не только на самого человека, но и на малые группы, трудовые и учебные коллективы, в которые он входит. Таким образом, не только личность является объектом предупредительной деятельности, но и ее формальное и неформальное окружение. Личность является, пожалуй, самым сложным объектом предупредительного воздействия, поскольку она всегда индивидуально неповторима.

Субъекты предупредительной деятельности – это те, кто должен осуществлять предупредительную деятельность. Субъектами предупредительной деятельности являются государство и все общество, они организуют, направляют, осуществляют в целом борьбу с преступностью: профилактику, предотвращение, пресечение преступлений, исправление преступников.

Следующим субъектом являются государственные организации, в первую очередь правоохранительные органы. Они выступают от лица государства, но оно борется с преступностью и помимо их, например, принимая законы. При том, что у нас очень серьезные претензии к правоохранительным органам, мы все прекрасно понимаем, что без них бороться с преступностью невозможно. Общественные организации, как уже отмечалось выше, на данном этапе развития нашего общества не играют ту же роль, которую они играли в борьбе с преступностью в недалеком советском прошлом, однако и без них сейчас тоже обойтись невозможно.

Что касается религиозных учреждений, то здесь совсем иное положение. Если в советское время в борьбе с преступностью они были незаметны, то сейчас играют в этом немаловажную роль, особенно в части профилактики преступлений, надлежащего нравственного формирования личности, нравственного убеждения, духовного воспитания людей. Они могут оказывать большую помощь оступившимся людям, в первую очередь женщинам и подросткам, поддерживать их. Сейчас они активно работают в местах лишения свободы, и их роль в исправлении осужденных ни в коем случае не следует преуменьшать.

Субъектами предупредительной деятельности являются сами предприниматели, администрации предприятий и учреждений, которым предоставлены определенные права в этой деятельности и которые несут ответственность за поведение тех, кто у них работает. Конечно, можно встретить и такую администрацию, таких предпринимателей, которые не только не предупреждают преступления, но и активно участвуют в их совершении, даже организуют их. Это так, но, тем не менее, предприниматели, представители администрации предприятий и учреждений должны принимать самое активное участие в борьбе с преступностью. В немалой степени им мешает то, что их обязанности по профилактике преступлений, пресечению, предупреждению преступлений еще недостаточно четко прописаны в нормативных актах. И это является одной из причин того, что они действуют не всегда эффективно. В других же случаях они считают, что им выгоднее нарушить уголовно-правовой запрет, чем придерживаться его.

Трудовые и учебные коллективы тоже обязаны принимать участие в борьбе с преступностью. Наряду с этим они же могут быть и объектами предупредительной деятельности, если способствуют формированию антиобщественных особенностей личности или создают условия для совершения преступлений.

Бесспорным субъектом предупредительной деятельности является семья, на которую возложена исключительно важная роль в деле надлежащего нравственного формирования личности и обеспечения такого поведения человека, которое соответствовало бы правовым и нравственным стандартам. Разумеется, семья не выполняет эти свои обязанности, но человечество не знает лучшей ячейки формирования личности, чем семья.

Наконец, нельзя забывать и того, что субъектом предупредительной деятельности может быть отдельный человек. Мы знаем, что многие люди активно участвуют в борьбе с преступностью на добровольных началах, не требуя никакой компенсации за свои труды просто потому, что они считают это своим нравственным, гражданским долгом, и оказывают огромную помощь обществу, влияя на отдельных людей, склонных к совершению преступлений, помогают тем, кто попал в трудную ситуацию. Это подвижники. Они особенное внимание уделяют подросткам, и мы должны быть им благодарны.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: