Предупреждение преступности на транспорте.
Меры по предупреждению преступности на транспорте можно разделить на 2
группы: общесоциальные и специальные. К общим относятся: программы
развития автомобилестроения, дорожного строительства, правовоспитательная
работа среди участников дорожного движения, совершенствование материально-
технического обеспечения системы безопасности движения, в частности, работы
инженерной службы ГАИ-ГИБДД и дорожных организаций по обеспечению дорого
информационно-указательными знаками, разметкой, ограждениями и т.д. Кроме
того, совершенствование конструкций транспортных средств в плане
ограничения возможности опасных последствий при аварии (травмобезопасное
рулевое управление, ремни и подушки безопасности, небьющиеся стекла и
т.д.). Важнейшим направлением общей профилактики является обеспечение
качественной подготовки и повышение квалификации водителей. К специальным
мерам относятся: контроль за соблюдением правил дорожного движения,
своевременное пресечение нарушений непреступного характера, которые могут
перерасти в преступление, воспитательное и правовое воздействие на
нарушителей (в т.ч. штрафы), выявление и устранение конкретных
обстоятельств, способствующих возникновению аварийной обстановки (состояние
транспортных средств, дорог, водителей), выявление и устранение по
материалам уголовных дел причин и условий конкретных преступлений.
Специальную профилактику осуществляют органы ГАИ-ГИБДД и их помощники
(общественные инспектора и специальные народные дружины), которые ведут
воспитательную и правовую работу по безопасности среди населения.
Понятие , причины и условия коррупционной преступности.
Коррупционная преступность – это совокупность преступлений, которые
носят коррупционный характер. Термин "коррупция" в латинском языке, из
которого он был заимствован, означал "подкуп, продажность, саморазложение".
В криминологии коррупция понимается как социальное явление подкупа и
продажности государственных (или иных) служащих и на этой основе
использование ими в личных или групповых интересах своего служебного
положения. Виды коррупции подразделяются на 1) двустороннюю сделку, при
которой государственный служащий незаконно использует свои служебные
полномочия и возможности в интересах другого лица за деньги или иные
услуги, а это лицо получает возможность использовать государственную
структуру в своих целях. 2) вымогательство служащим взятки или иного
вознаграждения у постороннего лица, находящегося со служащим в официальных
отношениях или зависящего от него. 3) активный подкуп служащих
посторонними лицами, с одновременным сильным психическим воздействием на
них (характерно для организованной преступности).
Причины и условия коррупционной преступности можно разделить на три
основные группы. 1) обстоятельства служебной среды; 2) характеристику
служащих; 3) состояние социального контроля.
В 1 группе выделяются следующие причины и условия: а) недостаточный
размер оплаты труда служащих, который позволил бы им достойно жить; б) тип
управления, – его слабость, которая оставляет возможность для произвола и
нарушений служащих или наоборот, чрезмерная регламентированность
управления, когда взятки даются за нарушение установленных правил; в)
социально-психологическая обстановка в коллективе, одобряющая, осуждающая
или относящаяся нейтрально к фактам коррупции.
Во 2 группе, кроме общих морально-нравственных установок служащих,
выделяются следующие причины и условия: а) наличие в коллективе
относительно богатых служащих, разбогатевших за счет коррупционных или иных
преступлений; б) резкое снижение материального уровня служащих при
сохранившихся объективных потребностях; в) наличие дорогостоящих привычек,
интересов.
Социальный контроль должен носить упреждающий характер, исходя из
принципа "возможность безнаказанно украсть создает вора". Отсутствие
контроля за доходами и расходами служащих, их образом жизни, не
реагирование на факты коррупции в коллективе провоцируют коррупционную
престуность.
Понятие, причины и условия организованной преступности.
Организованная преступность (ОП) – это высшая форма групповой
преступности, это система взаимосвязанных преступлений и их организаторов и
исполнителей, которые объединены в устойчивые, иерархические планомерно и
целенаправленно действующие преступные структуры (группы, организации,
сообщества, ассоциации). Деятельность этих структур носит масштабный
характер и направлена на достижение максимальной прибыли из преступного
бизнеса или из легального бизнеса, взятого под свой контроль на
определенной территории.
ОП отличается своей устойчивостью и системностью, т.е. в условиях
стремления к постоянной цели, заключающейся в полном господстве над
определенными сферами преступной деятельности, группами предприятий или
даже отраслями экономики, ОП присуща многоуровневая система с четким
распределением обязанностей и ролей: лидер ("вор в законе" или тайный
руководитель из органов государственной власти, правоохранительных органов,
коммерческих структур); специалист в какой-либо области (ранее судимые воры-
профессионалы, а также оплачиваемые адвокаты, чиновники, журналисты и
т.д.); рядовой исполнитель-боевик; а также подкупленные должностные лица,
обеспечивающие прикрытие деятельности. Кроме того, ОП присуща
эпизодическое сотрудничество лидеров в тактических целях, при постоянном
стратегическом соперничестве (вплоть до вооруженных столкновений). Также
для ОП характерны международные связи с иностранными структурами ОП и
наличие систем защиты в виде коррумпированных связей в органах власти,
управления и правоохранительных структурах.
Основной причиной ОП является наличие устойчивой системы экономических
и социальных отношений в обществе, неудовлетворенность материальных
потребностей, разрыв между богатыми и бедными, неустойчивость нравственных
ориентиров. Первые воровские организации появились в XV-XVI веках.
Согласно мнению некоторых криминологов, преступность, в т.ч. и ОП, –
естественное явление для демократического общества, основанного на рыночной
экономике. Однако и в условиях СССР, где господствовала гос.собственность
и силен гос.контроль также существовали организованные преступные
группировки. Со 2-й половины 70-х гг., активно развивалась теневая
экономика, группы дельцов-расхитителей, подпольных предпринимателей
("цеховиков") вместе с подкупленными чиновниками использовали уголовные
группы для обеспечения своей деятельности, а с конца 80-х произошло
сращивание экономической и общеуголовной преступности в массовую ОП.
Условиями развития ОП является отсутствие или неэффективность
государственных мер по поддержке легального, национально ориентированного
бизнеса, твердых морально-нравственных устоев и здорового образа жизни в
обществе; по предотвращению коррупции и "отмыванию" денежных средств,
добытых преступным путем, распространению наркомании и проституции. Кроме
того, необходимо желание органов власти бороться с преступностью. Так, в
конце 80-х, с СССР органам МВД предписывалось не вмешиваться в деятельность
кооперативов в случае нарушения ими закона, а в начале 90-х была сделана
ставка на ускоренное формирование класса собственников во многом за счет
ОП, поскольку ее члены могли лучше других воспользоваться результатами
массовой приватизации, обладая практическими навыками поведения в условиях
рыночной экономики (с криминальным уклоном), что явилось причиной
криминализации общества и государства, и широкого распространения ОП.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|