Ролевая игра «Публичные слушания»

Положение о деловой игре

Общие положения

Настоящее положение определяет порядок проведения деловой игры «Публичные слушания».
Деловая игра «Публичные слушания» проводится в рамках учебной дисциплины «Территориальная организация государственной власти и местного самоуправления».
Цели и задачи проведения деловой игры:

- выработка активной гражданской позиции молодежи;

- ознакомление студентов с механизмом обеспечения гласности при решении вопросов местного значения;

- повышение уровня правовой культуры участников деловой игры;

- умение аргументировать свои позиции по вопросу, вынесенному на публичные слушания, грамотно представлять их аудитории;

- приобретение знаний о публичных слушаниях, как одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления;

- формирование навыков подготовки документов, которые оформляются в ходе проведения публичных слушаний.

4. Правовыми основами проведения деловой игры являются:

- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Градостроительный кодекс РФ;

- Устав муниципального образования «Город Киров» (в ред. решения Кировской городской Думы от 23.12.2013 № 21/5) или устав иного муниципального образования;

- Решение Кировской городской Думы от 26 апреля 2006 г.
№ 53/17 «Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Город Киров».

Порядок проведения деловой игры

Общую координацию действий участников деловой игры осуществляет оргкомитет, в состав которого входят преподаватели муниципального права, старосты учебных групп.
Деловая игра представляет собой моделирование основных этапов проведения публичных слушаний в муниципальном образовании, проводимых согласно календарному плану (Приложение №1).
Все документы должны содержать обязательную надпись «Деловая игра».

Этапы деловой игры

Назначение публичных слушаний

Инициатором проведения публичных слушаний выступает глава муниципального образования «Марсианское городское поселение». В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» готовится распоряжение главы городского поселения о назначении публичных слушаний (Приложение №2). Формулировка вопроса, выносимого на обсуждение, является следующей: «Является ли допустимым и целесообразным строительство ресторана быстрого питания «McDonalds» и отеля «Hilton Garden» на территории парка имени Ю.А. Гагарина?»

Информация о парке имени Ю.А. Гагарина: парк отдыха расположен в квадрате улиц Юпитера - Сатурна - Венеры - Меркурия. На территории парка находится диорама, цирк, аттракционы, детская площадка. На пруду можно покататься на катамаранах и лодках. Рядом с парком располагается гостиница «Венера», находящаяся в муниципальной собственности.

Информация о ресторане быстрого питания «McDonalds»: предприятие выиграло аукцион на право аренды земельного участка около здания Цирка по адресу: улица Меркурия, д. 147а.

Информация об отеле «Hilton Garden»: отель расположится на улице Меркурия между гостиницей «Венера» и прудом, инициатором и инвестором проекта стала ООО «Инвестиционно-строительная компания», техническим сопровождением строительства займется управляющая компания BS Hospitality Management.

Строительство зданий ресторана и гостиницы требует частичной вырубки зеленых насаждений. Застройщики готовы выплатить компенсацию за вырубку.

Участники публичных слушаний:

1) ведущий публичных слушаний (глава муниципального образования);

2) глава администрации муниципального образования;

3) депутат представительного органа муниципального образования;

4) начальник управления градостроительства и архитектуры администрации муниципального образования;

5) специалист – эколог управления благоустройства и транспорта администрации муниципального образования;

6) главный бухгалтер отдела бухгалтерского учета администрации муниципального образования;

7) член регионального отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

8) член регионального отделения партии «КПРФ»;

9) член регионального отделения партии «ЛДПР»;

10) представитель компании «McDonalds»

11) представитель сети отелей «Hilton»

12) представитель движения «Хрюши против»;

13) директор гостиницы «Венера»;

14) директор цирка;

15) руководитель экологического движения «Хранители»;

16) классный руководитель 4 Б класса школы № 58;

17) семья пенсионеров;

18) иностранный студент, обучающийся в вузе г. Марсианска;

19) экскурсовод музейно-выставочного центра «Диорама»;

20) работник проката лодок и катамаранов;

21) секретарь публичных слушаний;

22) сотрудник администрации муниципального образования, осуществляющий регистрацию участников публичных слушаний.

Могут быть придуманы дополнительные роли.

Открытие публичных слушаний

Глава муниципального образования знакомит участников публичных слушаний с порядком обсуждения. Определяет очередность выступающих. Поручает ведение протокола секретарю (Приложение №3).

Выступление представителей муниципальной власти, представителей предприятий, общественных объединений, населения

Участники публичных слушаний выступают со своими замечаниями и предложения по сложившейся ситуации. Приветствуются презентации, видеоролики и т.п.

Подведение итогов публичных слушаний и оценка работы

Участников деловой игры

На основе протокола публичных слушаний и поступивших от участников публичных слушаний письменных замечаний и предложений готовится заключение о результатах публичных слушаний (Приложение №4).

Оргкомитет деловой игры обнародует итоги публичных слушаний.

Баллы получают:

- Участники публичных слушаний за хорошее знание законодательства о публичных слушаниях, за оригинальное отстаивание своей позиции, за лучший презентационный материал, за ораторское искусство, за оформление документов и т.д.;

Материально-техническое обеспечение деловой игры

При подготовке документов оргкомитета может использоваться оргтехника вуза.

Могут быть использованы интерактивная доска, видео- и аудиотехника.

Презентационные материалы участники публичных слушаний изготавливают самостоятельно.

Приложение №1

Деловая игра

Календарный план мероприятий деловой игры

«Публичные слушания»

№ п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1.	Организационное собрание для участников деловой игры, распределение ролей		Оргкомитет
2.	Назначение публичных слушаний		Глава муниципального образования
3.	Подготовка презентационных материалов по вопросу, выносимому на публичные слушания		Участники публичных слушаний
4.	Открытие публичных слушаний		Глава муниципального образования
5.	Выступление представителей муниципальной власти, представителей предприятий, общественных объединений, населения		Участники публичных слушаний
6.	Подведение итогов публичных слушаний и оценка работы участников деловой игры		Оргкомитет

Приложение №2

Деловая игра

ГЛАВА МАРСИАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от «__» ________ 20__ г. № __

г. Марсианск

О проведении публичных слушаний по вопросу допустимости и целесообразности строительства ресторана быстрого питания «McDonalds» и отеля «Hilton Garden» на территории парка имени Ю.А. Гагарина

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования, Порядком организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании:

1. Назначить на «__» _______ 20__ года в ____ часов в актовом зале администрации города Марсианска по адресу:____________________ проведение публичных слушаний по вопросу допустимости и целесообразности строительства ресторана быстрого питания «McDonalds» и отеля «Hilton Garden» на территории парка имени Ю.А. Гагарина.

2. Обратиться к жителям Марсианского городского поселения, представителям предприятий, учреждений, общественных организаций и политических партий с предложением принять участие в публичных слушаниях и внести свои предложения по вопросу допустимости и целесообразности строительства ресторана быстрого питания «McDonalds» и отеля «Hilton Garden» на территории парка имени Ю.А. Гагарина.

3. Организацию и проведение публичных слушаний возложить на администрацию муниципального образования.

4. Протокол и заключение о результатах публичных слушаний, информацию об опубликовании заключения о результатах публичных слушаний направить в управление градостроительства и архитектуры администрации муниципального образования не позднее двух недель после проведения публичных слушаний.

Глава городского поселения _________

Подготовлено

Заведующий организационным отделом

аппарата главы городского поселения _________

Согласовано

Заведующий правовым отделом

аппарата главы городского поселения _________

Приложение №3

Деловая игра

ПРОТОКОЛ № _____

Публичных слушаний

от «___»__________________20___ г.

Присутствовали: ___ человек (лист регистрации участников публичных слушаний прилагается)

Председатель публичных слушаний (должность, фамилия, инициалы):

________________________________________________________________

Секретарь публичных слушаний (должность, фамилия, инициалы):

________________________________________________________________

Повестка дня:

Проведение публичных слушаний по вопросу допустимости и целесообразности строительства ресторана быстрого питания «McDonalds» и отеля «Hilton Garden» на территории парка имени Ю.А. Гагарина в «Марсианском городском поселении».

Слушали:

1. Глава муниципального образования. Открытие публичных слушаний.Оглашение порядка выступлений и регламента публичных слушаний (выступления до 5 минут, вопросы до 3 минут, реплики до 2 минут).

Участники публичных слушаний проголосовали единогласно за предложенный порядок и регламент.

Выступили:

1. Фамилия, имя, отчество. Краткое изложение выступления.

_________________________________________________________________

2. Фамилия, имя, отчество. Краткое изложение выступления.

_________________________________________________________________

Вопросы, заданные в ходе публичных слушаний:

1. Фамилия, имя, отчество. Вопрос.

_________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество. Ответ.

_________________________________________________________________

2. Фамилия, имя, отчество. Вопрос.

_________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество. Ответ.

_________________________________________________________________

Заключительное слово

1. Глава муниципального образования. Предложение перейти к резолютивной части публичных слушаний. Все предложения и замечания, высказанные жителями Марсианского городского поселения в ходе обсуждения вопроса о допустимости и целесообразности строительства ресторана быстрого питания «McDonalds» и отеля «Hilton Garden» на территории парка имени Ю.А. Гагарина, занесены в протокол публичных слушаний. На основе протокола будет подготовлено заключение по результатам публичных слушаний. Публичные слушания объявляю закрытыми. Благодарю всех присутствующих за участие.

Председатель публичных слушаний: __________________ /______________________/

Секретарь публичных слушаний: __________________ /______________________/

Приложение №4

Деловая игра

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: