ВТОРОЙ ВОПРОС. РОЛЬ АРХЕОГРАФИЧЕСКИХ ЭКСПЕДИЦИЙ И КОМИССИЙ И ИХ РОЛЬ В РАЗВИТИИ АРХИВОНОГО ДЕЛА В РОССИИ.

ПЕРВЫЙ ВОПРОС. ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ВЕДОМСТВЕННЫХ АРХИВОВ.

ПЕРВЫЙ ВОПРОС. В начале XIX века происходят изменения в государственном управлении России. Центральные ведомства получают текущие архивы. Например, архив комитета министров. Он существовал в 1802-1906. Здесь хранились материалы текущего делопроизводства, журналы заседаний, отчеты министров, губернаторов, градоначальников, характеристики губерний, сельского хозяйства. Также это документы о войне 1812 года, о Крымской войне и немного материалов о русско-турецкой войне 1877-1878. Этот отдел был упразднен вместе с кабинетом министров.

Госсовет появился в 1810, и в его рамках тоже действовал архив. Он существовал до 1917. В нем хранились законопроекты, выносившиеся на обсуждение, протоколы заседаний. В архиве госсовета хранились именные указы, сметы и штаты министерств и ведомств, судебные дела. Это один из наиболее организованных архивов. Но он был закрыт, чтобы получить материал оттуда, нужно было получить высочайшее соизволение.

Архив государя-императора. В нем содержатся письма военачальников, проекты указов, мнение госсовета, отчеты ревизии, доклады совета министров, послов и реформаторов.

Появляются архивы первого и второго отделений канцелярии. Наиболее интересен архив второго отделения (1826-1882). Оно занималось кодификацией законов. Архив получил все документы, связанные с историей законодательства. Тут переписка с учреждениями и все документы, связанные с созданием полного собрания законов российской империи. Тут были документы по морским и военным законам.

В архиве Третьего отделения отложились материалы, связанные с общественно-политической жизнью страны.

Наиболее востребованными оказались ведомственные архивы министерств. В ведомственном архиве содержался вся документация по делопроизводству в этом ведомства. В архиве МВД были документы по забастовкам рабочих, движением крестьян. В архиве МИД содержались документы по внешней политике. Эти архивы к 1812 сформировали особую систему описей и хранения документов. Данная система была проверена уже в 1812. Когда начинается эвакуация, то эвакуируются и архивы. Наиболее эффективно эвакуировали архив Сената. Там сохранились материалы тайной экспедиции сената. Многие архивы не смогли эвакуировать. Некоторые смоленские архивы были полностью уничтожены. В основном вывозили в Нижний Новгород и Казань.

Архив МИД удачно вывез свои документы в Казань. Как структурное подразделение этот архив создавался с 1802 по 1834. Эта перестройка завершился к 1834. За то он стал образцовым. После возвращения в Москву оказалось, что архив имеет грифы «секретно». Большинство документов архива хранилось за 7 печатями. Архив быстро начал проводить политику сбора материалов из других архивов. Был упразднен СПб архив старых дел и был передан в архив МИД.

Исследователи, получавшие доступ к архиву МИД, могли рассчитывать, что сотрудники архива предложат им конкретные дела, но не описи. В это же время вырабатывались некие общие правила ведения описей. Уже в XVIII они были, но это были скорее инвентари. Была задача поставить дело на учет, но не раскрыть его содержание. С 1820-х гг. порядок формирования описей несколько меняется. Теперь задача описи – не только поставить дело на учет, но и сделать опись справочником по материалу, хранящемуся в данном архиве. Соответственно, в описи появляется порядковый номер фонда, номер дела, а также порядковый номер дел, в нем хранящихся. С 1820-х гг. ситуация никак не менялась.

Если говорить о том, что меняется в архивах, нужно сказать, что вначале XIX ставится вопрос о предоставлении архивам читальных залов. Раньше в архивах работали только их сотрудники. А теперь историки, которые приходят в архив, в том же помещении, где и служащие.

Яркий пример – Карамзин. До 1805 он работал в том же отделении, где сотрудники архива коллегии. Но в 1805 году ему высылали документы на дом. Это портило документы, но на это никто не обращал внимания. В 1850-е годы ситуация изменится.

Вначале XIX века архивы вынуждены заниматься издательской деятельностью. В частности, архив коллегии иностранных дел создает коллегию печатания государственных грамот и договоров. Для нее открывается типография. Коллегия эти документы готовит к печати и печатает. Наиболее известны 4 тома «Собрания государственных грамот и договоров» (1813-1828). Сюда вошли документы с середины 13 по конец 17 века. Кроме того, помимо собственных издательских проектов, архивы были вынуждены оказывать помощь государственным учреждениям в издании документов.

Академия наук решила подготовить издание МИДовских актов 14-17 вв. Сотрудники архива МИД вынуждены были подготовить для них все документы.

ВТОРОЙ ВОПРОС. Цель археографических экспедиций – поиск письменных исторических памятников. В 1730-е годы Миллер поехал в Сибирь и собрал более 1 000 документов. Успех этой экспедиции заставил Миллера продолжить свою деятельность в Московской губернии.

Для XVIII века это разовый опыт, а в XIX веке ситуация меняется. Растет заинтересованность в изучении российской истории. На это повлиял романтизм. Он изучает историю данного народа.

В 1804 году Евгений Болховитинов занимался тем, что исследовал монастыри Новгородской епархии на предмет изучения монастырских архивов и библиотек. Его интересовали документы данных архивов. К 1809 был набран обширный комплекс таких материалов. И АН ставит задачу обследовать памятники прошлого в северных русских и украинских губерниях. Представители АН ездят в монастыри и ищут письменные памятники истории.

Интересны работы по изучению могильных камней. Но крупномасштабная деятельность по изучению памятников письменного наследия связана с именами Павла Михайловича Строева и Константина Федоровича Калайдовича. Дело в том, что два этих человека были членами Румянцевского кружка, и по поручению Румянцева в 1817-1818 получили задание изучить монастыри Московской епархии на предмет древних актов. Экспедиции показали, насколько ценны монастырские библиотеки.

В 1820 Строев начинает работать в монастырях Рязанской епархии. Эти поездки дают ценнейшие находки. Был найден текст сборника Святослава, было доказано, что существовал судебник Ивана III, софийская 1 летопись и было найдено еще много источников. Румянцев разрабатывает программу по изучению архивов регионов, и эта программа затрагивала 11 центральных и северных губерний.

К работе присоединяется археограф Николай Калачов. Он занимается исследованием библиотек и сбором материалов. Достаточно быстро начинается работа по изданию найденных памятников. Например, в 1815 по поручению митрополита Евгения Калайдович издает первую часть «Русских достопаметностей». В ней была опубликована «Русская правда» в списке XIII века и многие другие памятники, изученные и описанные в издании. Калайдовичу не удалось издать вторую часть «Достопаметностей», но она была издана по его материалам.

Неплохо были изучены монастыри Владимира, Суздаля, Московской губернии, но Калайдович не смог эту работу защитить. С ним произошли какие-то события, семья решила силой отправить его в монастырь. В монастыре Калайдович находит рукопись Кирши Данилова. Он отправляет ее Строеву, и рукопись издается.

Нужно сказать, что археографические комиссии сыграли важную роль в публикации документов. В 1817 Калайдович стал сотрудничать с комиссией печатанья государственных грамот и договоров при архиве МИД. Архив МИД разработал принципы издания таких документов. Результат деятельности Калайдовича и Строева – издание законов князя Ивана Васильевича. Этому изданию предшествовала научная статья

Румянцевский кружок организовал издательскую деятельность так, чтобы текст издавался, и шли комментарии к нему. Калайдович даже разработал программу научного издания летописей и отдал ее на рассмотрение кружа. Но она не была реализована.

Калайдовичем и Строевым разрабатываются приемы критики источника. Но тут пойдет серьезная полемика по поводу авторства произведений. На страницы «Вестника Европы» выплеснется дискуссия Калайдивча и Калачова по поводу трудов Кирилла Туровского. Калайдович попытается их обработать, но не все историки с ним согласятся. Некоторые скажут, что он в угоду своим дискуссиям подгоняет факты под свои концепции. Митрополит Евгений поставит под сомнение выводы Калайдовичу по экзарху Иоанну. Он скажет, что такого экзарха не было, что его памятники – подделка.

Труды Калайдовича вызовут, с одной стороны споры, а, с другой, послужат делу развития археографии. С подачи Калайдовича будет издаваться журнал «Русский зритель». Он будет издаваться недолго, т.к. умрет Румянцев, а с ним исчезнет и финансирование. С 1828 он перестанет заниматься археографическими экспедициями. Последняя его экспедиция дала много источников. Но потом – все. Часть наследия Калайдовича будет издана Погодиным, но основная часть будет в собрании Императорской публичной библиотеки.

Начиная с 1830-х, в архивах ведется научная работа, связанная с обработкой и публикацией рукописей. Это приведет к тому, что в дальнейшем научная работа в архивах станет базовой составляющей деятельности архивов и приведет к изменениям в использовании архивов в XIX веке.

ТЕМА ВТОРАЯ. ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЛАСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX ВЕКА.

Как и в начале XIX века, решающее влияние на развитие архивного дела окажут изменения в деятельности архивных учреждений. Часть учреждений будет формировать новые архивы. И в это время появятся новые исторические и ведомственные архивы.

В ведомственных архивах происходят изменения. Появляются новые архивы – архив Совета министров. В нем будут содержаться отчеты о деятельности министерств, а также материалы ревизий и по разработке реформ. В это же время будет формироваться московский архив министерства юстиции – МАМЮ. Он включит в себя материал архивов министерства юстиции, а также 6 и 7 департаментов сената. При каждом министерстве в это время сформируются архивы, хранящие текущую документацию, а также появятся новые архивы – архив департамента государственной полиции.

На местах великие реформы приведут к появлению новых архивов – архивы городских дум и управ, документы городского хозяйства, а также документы просвещения. Появятся земские архивы. Ведомственные архивы сохранят богатый, но не разобранный материал. Принцип хранения будет простой: дело убирают туда, где найдется место. Отсюда в 1890-е года будет потребность разбирать архивы. Для этого будут нужны архивные комиссии, которые буду иметь задачу на систематизацию архивов на хранение и на уничтожение.

Архивные комиссии будут включать выдающихся деятелей местной системы образования, научных обществ, музеев.

Говоря о тех изменениях, которые происходят в сфере архивного дела, нужно отметить роль все возрастающую роль исторических архивов – в частности, архива МИД. Потому что кадры данного архива отличались от тех, кто работал в большинстве других архивов. Это были образованные люди, связанные с дипломатической службой. Кроме того, архив интенсивно комплектовался. В библиотеке архива насчитывалось свыше 32 000 книг, из них 2 000 – рукописи на иностранных языках.

Фонды архива расширились в 1864. Архив МИД из двух подразделений превратился в одно. Теперь было создано одно архивное управление, базирующееся в Москве. Для хранилищ московского архива была разработана система хранения дел. Была разработана система охранных сооружений – в частности, решетки и металлические на окнах, сложная система замков, железные двери.

Прекратили выдавать дела из этого архив на дом и усложнили процедуру работы с фондами данного архива. Теперь нужно было получить много согласований. Также образцовым становится московский архив минюста. Он становится научно-методическим центром. Расцвет московского архива будет связан с деятельностью Калачова. Он начинает с того, что предложит вариант систематизации архивных материалов. Он попытается привлечь внимание государственных деятелей к проблемам архива.

Он поставит проблему подготовки кадров. В лучшем случае, в архивы приходят выпускники гимназий. Эту ситуацию надо ломать. Нужно создать учебное заведение, где готовили бы профессиональных архивистов. В 1875 году начинает работать СПб археологический институт. В его рамках читаются курсы по архивоведению. Калачов занимался деятельностью губернских ученых архивных комиссий. Он разрабатывал программы и помогал их сотрудникам.

С легкой руки Калачова, с середины 1880-х гг. в архива будут работать профессионалы. Если говорить о МАМЮ, то даже перечень его директоров интересен: Самохвасов, Цветаев. Также интересно, как будут формироваться структурные подразделения архива. Калачов говорил, что в рамках каждого архива должны существовать филиалы, которые будут содержаться на особом порядке хранения. Наиболее ценным филиалом был межевой архив.

Это был один из первых архивов, который закупил для себя новое оборудование – шкафы, стеллажи. Ежегодно он принимал 10 000 дел, и это были дела, связанные с дворянским землевладением и реформой крепостного права. Межевой архив получил ряд дел, связанных с составлением атласа России, и сотни тысяч межевых книг. Материалы архива постоянно требовались частным лицам, и сотрудникам приходилось вести дела до 120 000 человек.

Нужно сказать о военно-историческом архиве. Формируется комплекс его материалов. Он хранит материалы по истории войн до 1917 года. В него стекались документы, карты по военной истории, донесения о военных действиях, личная документация военачальников. Он тоже был на специальном режиме хранения. В нем были материалы военных экспедиций.

В 1872 году начал функционировать московский дворцовый архив. Он содержит комплекс документов, связанных с двором. В нем хранились документы с 16 по начало 19 веков. Количество архивов растет, возникает проблема фондов. В это время министерства начинают разрабатывать правила о порядке уничтожения и разбора решенных дел. Все документы делятся на три разряда:

1) «Всегдашнего хранения»;

2) Временного хранения (3-25 лет);

3) Бумаги, подлежащие уничтожению

На вечном хранении находились дела, содержащие царское и императорское веление. На временном хранении находились дела, которые нужно было хранить. Уничтожению подлежали акты о курьерах, о незначительных жалобах. Но многие дела погибали оттого, что не был продуман порядок хранения. Не соблюдение режима температуры и влажности приводило к тому, что многие дела покрывались плесенью. Что-то погибало от пожаров. Архивы Верхней Волги хорошо горели, в СПб архивов были постоянные наводнения.

Во второй половине XIX века архивы страдали от архивных работников, от их непрофессионализма. Архивная служба не считалась престижной. В архивы шли не специалисты, зарплаты были невелики. Калачов, стремясь привлечь в архивы историков, пытался повысить престижность профессии архивиста и улучшить качество работы с архивными документами.

Было открыто новое направление – архивоведения. Срок обучения был два года для людей с высшим образованием и три года для людей без. Читались палеография, нумизматика, геральдика. Но Калачову не удалось свою программу реализовать. Желавших пойти служить по архивам немного.

Со второй половины XIX века ситуация с использованием фондов меняется. Во всех исторических архивах работали Соловьев, Ключевский, Костомаров, Бестужев-Рюмин, Милюков. Кроме того, материалы по истории русской культуры изучали Шахматов, Лихачев, Снегирев и многие другие.

Многие литераторы начинают работать в архивах при написании своих произведений. Пушкин, Толстой много работал в архивах Сената, Преображенского приказа. С архивами также работали Немирович-Данченко, Фет, Данилевский. Это ведет к тому, что меняется структура допуска к архивам. По правилам 1863 года, к работе в государственный архив МИД допускались с разрешения царя или главы правительства. Это связано с тем, что многие документы там имели гриф «секретно».

То же самое касалось архива МВД. Управляющие архивами МИД и МВД должны были лично ознакомиться с теми делами, которые будут давать исследователю, чтоб проверить, нет ли там чего секретного. В других архивах требовался допуск ведомственный.

В это же время меняется и организация работы исследователей в рамках архива. Во-первых, в архивах создается хорошая система учетно-справочного аппарата. Исследователь адресно идет работать в архив. В архивах появились читальные залы. Архивы начали вести издательскую деятельность, чтобы обеспечить сохранность материала. Если документ попадал в комплекс изданных, его уже исследователю не выдавали. МАМЮ попытался издать комплекс документов, пользовавшихся спросом.

Издавая документы, архивы пытались привлечь внимание к проблемам архивного дела. В это время появляются новые методы работы с источником – с них начинают снимать копии, которые будут выдавать исследователям. Например, архив МВД с 1877 ведет постоянную работу по снятию копий с ветхих материалов. Исследователи по согласованию с директором архивов могли приглашать переписчиков, чтобы те работали в архиве.

Имеются документы, которые показывают, как переписчики работали в архиве. Московский дворцовый архив пытался ограничить работу людей в читальных залах. Деятельность переписчика оформлялась как работа под ответственность ученого. Если при работе наносился вред документу, то фонды для ученого закрывались.

05.03

Именно ситуация в МАМЮ заставляет специалистов реформировать систему архивов. Раньше дела из архивов давались исследователям на дом, и возникал целый ряд проблем, связанных с использованием файлов и их сохранностью. И в МАМЮ исследователи постоянно сталкивались с трудностями при получении дел. Только в 1880-е годы прекращается практика выдачи дел на дом.

Перед архивом также стояла проблема кадров, т.к. квалифицированных архивистов не было. Потому при архиве создаются курсы подготовки архивистов. Приоритетной становится научно-издательская деятельность исторических архивов, проходят кампании по публикации документов. Наиболее активно эта работа проводилась в Московском государственном архиве МИД.

С 1880-х он начинает выпускать периодические сборники, в которых публиковались материалы по внешнеполитическим вопросам, хранящиеся в данном архиве. В частности, очередной том «Собрания государственных грамот», а также записки иностранцев о России 16-18 вв. в конце 1880-х к издательской деятельности подключается и МАМЮ. Выходит периодическое издание «Описание документов и бумаг МАМЮ», которое выходило до 1921. Тут было 2 части: собственно публикация описаний документов, а также исследовательские статьи о них.

Интересное издание МАМЮ «Архивный материал». Тут помещались акты Московского государства 16 вв. Начинается издания документов по монастырскому землевладению. Также идут материалы по Новгороду, Пскову. Интересен сборник, посвященный семье бояр Романовых. Его планировали опубликовать к 300-летию дома Романовых, подготовили к изданию, но не издали.

Еще один архив, включившийся в издательское дело, - военно-ученый архив. Основная его функция – издательское дело. Он издавал свои файлы и документы других архивов. Из наиболее известных публикация в 1906 9-томного описания «Русско-японская война». Материалы военно-учетного архива Главного штаба. Самые ранние документы относятся к истории времен Петра I, самые поздние – по русско-турецкой войне 1877-1878.

Интересный комплекс был издан по войне 1812. Говоря об издательской деятельности. Нужно сказать, что исторические архивы в это время активно занимались издательской деятельностью и ставят вопрос о создании периодических журналов по архивному делу. Таким образом появляются журналы «Русский архив» и «Русская старина». Они использовали материалы архива МИД, Лефортовского архива. Нужно сказать, что новый шаг – формирование научно-справочного аппарата архива и составление и публикация справочников.

Нужно назвать московский государственный архив МИД. Этот архив исторически работал над справочными материалами. Первый справочник был подготовлен к 1800 Бантыш-Каменским. Он сделал «Обзор внешних сношений России». На самом деле, это перечень архивных документов, а также тексты некоторых важных документов, имевших разночтения. Самые важные документы – по делу Алексея Петровича. В рамках данного архива были быстро подготовлены описи материалов посольского приказа Они были рукописными но легли в основу печатного справочника, и со второй половины XIX века данный архив регулярно свои описи публикует.

Самохвасов говорил, что описи – единственное средство упорядочения архивов, потому во всех архивах делаются описи, упорядочивающие фонды. В частности, Комачев сделал «Описание документов и бумаг, хранящихся в МАМЮ». Оглоблин составил «Описание книг Сибирского приказа». Он же готовит «Памятную книжку московского архива минюст». Это первый путеводитель по архиву.

Их крупных справочники государственного архива МИД. Они вышли в 1912 и 1913 гг. Первый был связан с материалами, которые были посвящены войне 1912 и хранились в этом архиве, а второй – к 300-летию дома Романовых.

С середины 1880-х этот архив формирует свои каталоги. Это делалось, чтобы облегчить работу исследователями. Каталоги публиковались по тематическим разделам. К примеру, «Войны до Петра I», или «Царствование Александра I». Идет формирование научно-справочного аппарата, и облегчается работа исследователей.

Тем не менее, многие говорили, что исследователи мало работают с архивами, и формируется новое направление работы – экспонирование документов. К примеру, когда в Москве проходил съезд востоковедов, все московские и СПб архивы передали свои документы по этой теме. Потом эти выставки стали постоянными. Архивы отводили целые помещения под выставочную деятельность.

Еще одна форма работы архивов – справки. Как правило, это запросы не частных лиц, а представителей государственного аппарата. Из частных лиц запросы делали дворяне и духовники. Межевой архив ежегодно выдавал до 6 000 справок крупным землевладельцам. Выдавались справки на службу, на родословную. В 1860-70-е годы МАМЮ ответил на 478 индивидуальных запросов. Как правило, дворяне запрашивали формулярные списки (трудовые книжки) своих родственников.

Военно-ученый архив выдавал справки генералитету. Были справки чиновникам высшего уровня. Лефортовский отдел выдавал справки о деятельности низших чинов. И нужно было создать отделения, которые работали с этими справками.

К началу ХХХ века сформировались все основные принципы, задачи, направления и формы работы архивной службы.

ТРЕТЬЯ ТЕМА.АРХИВНОЕ ДЕЛО В ПЕРВЫЕ ГОДЫ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ (1917-1920)

Прежде чем говорить о преобразованиях советской власти, нужно вспомнить ситуацию с февральской революцией. Сразу с первыми выступлениями народных масс пылали костры из архивных материалов. С одной стороны, материалы полиции и документы охранки жгли сами архивисты. Уничтожали они материалы 3-его отделения, документы судебной палаты, дворцовой комендатуры, губернаторств. Те же самые документы жгли революционные массы. Среди революционеров было много провокаторов, которые мечтали скрыть следы своего сотрудничества с царским режимом.

С другой стороны, некоторые архивисты пытались сохранить архивные материалы, берегли их в своих квартирах.

В это время упразднялись старые органы власти, создавались новые. Органы постоянно переезжали из здания в здание, потому к архивным материалам никак не относились. Многие материалы были безвозвратно утеряны. Архивисты быстро пришли к выводу о необходимости некоего союза. 18 марта 1917 появился союз российских архивных деятелей. Он сразу заявил об образовании особой комиссии для выработки устава. Возглавлял союз Лапа Данилевский.

Он поставил перед союзом следующие цели:

- Нужно было организационно оформить союз, создать подразделения в регионах. К примеру, Петроградское, Московское объединение архивных деятелей. В уставе союза российских архивных деятелей отобразилась тенденция создания ячеек на местах, которые входят в центральные подразделения. Основные цели союза:

1) Объединение архивных деятелей;

2) Забота о правильной постановке архивного дела в России;

3) Охрана документов;

4) Издание трудов по архивоведению и сами архивных описей.

Архивисты мечтали создать единую архивную службу на общегосударственном уровне с центральными органами управления, и чтобы ей подчинялись местные архивы. Даже придумали название: управление архивами, или высшая ученая архивная комиссия. Это был своеобразный координирующий центр.

Временное правительство сотрудничало с архивистами. Голицын (директор Петроградского архива) обращался к архивистам с просьбой выработать закон об архивном деле, но временное правительство ничего выработать не успело.

Союз российских архивных деятелей планировал провести собрание, на котором распланировать бы все реформы. Но октябрьская революция повторила ситуацию февраля: архивы преднамеренно громили. Губернский архив старых дел и архив Императорского двора были практически полностью уничтожены. Была ненависть к бумагам угнетателей.

Большевики хотели взять архивы под свой контроль. Туда направлялись комиссары с широкими полномочиями. В государственном архиве МИД работал комиссар Маркин – матрос, большевик, проявивший всю классовую ненависть к этим бумагам. Он заявил, что необходимо опубликовать тайные документы. Выходит сборник тайных документов царского правительства.

Сотрудники МИД говорили о Маркине: «Энергичный, умный, волевой, но мог сделать в слове из трех букв 4 ошибки. Писал с ошибками, читал по слогам и медленно». Архив министерства земледелия был объявлен неактуальным, а его документы надо сжечь. Здание Синодального архива хотели передать авиационной школе, а его бумаги нужно сжечь.

8 ноября 1917 архивисты объявили забастовку. Они требовали от правительства охраны архивов. Члены союза российских архивных деятелей были вынуждены принимать экстренные меры по ограждению архивов от разрушения, ограбления и захвата помещений. Основная цель была в том, чтобы обратиться к новому правительству с просьбой решить вопрос об охране архивных материалов. Нужно было создать НИУ для защиты научных интересов и обеспечить возможности нормальной научной работы в архивах.

Представители советской власти не прислушались к СРАД. Но к марту 1918 отношение к архивным материалам изменилось. СНК принимает решение об эвакуации крупнейших архивов из Петрограда в Москву и о создании комиссии по ликвидации и реорганизации архивов. Ее возглавил Давид Борисович Рязанов. Комиссия предлагает создать центральный комитет по управлению архивами, и 2 апреля 1918 года появляется центральный комитет по управлению архивами во главе с Рязановым. Он занимался реорганизацией архивного дела.

Рязанов пошел по самому сложному пути. Он привлек к работе членов СРАД. Именно эти люди и подготовили проект реорганизации архивного дела. Он лег в основу декрета СНК от 1 июня 1918 «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР». Основная идея декрета сводилась к рациональной реорганизации архивного дела в интересах развития исторической науки.

Во-первых, центральные органы управления перенесены в Москву. Появляется московское областное управление архивным делом, в рамках которого существует коллегия государственного управления архивным делом. В ней состоят Рязанов, Любавский, Веселовский. Существует Петроградское отделение управления архивным делом. Его возглавляет Платонов.

Эти структуры работали в соответствии с рядом законодательных актов и постановлений – декрет СНК от 31 марта 1919 «О хранении и уничтожении архивных дел». Декрет «ОБ архивных и делах расформированной прежней армии» от 27 марта 1919, декрет СНК от 31 марта 1919 «О губернских архивных фондах». И декрет от 29 июля 1919 «ОБ отмене права частной собственности на архивы на архивы умерших русских писателей, композиторов, художников и ученых, хранящихся в библиотеках и музеях».

Издана целая серия декретов, но на деле картина выглядела иначе. Декреты не обеспечивали сохранность, прежде всего, провинциальных архивов. В июле 1919 проходил съезд губернских уполномоченных, и была серия их докладов. Все декреты и постановления в провинции не замечены, узнают о них от инспекторов, никакой работы по сохранению не нужно, идут разговоры о ненужности национальных архивов. Архивы спасали за счет энтузиастов.

В это время появляется подотдел наркомата просвещения Главархив, который не обладает никакими полномочиями, чтоб отстаивать архивы. От него банально отмахивались. В отношении архивов был провозглашен принцип гласности документов, и оказалось, что архивами может кто угодно. Единственное условие – человек, который желает работать с архивами, должен был обратиться к администрации и предоставить какие-то рекомендации. Но что это за рекомендации? Как быть с материалами под грифом «секретно».

Серьезные изменения будут проходить в 1920-1921, когда все эти проблемы всплывут на поверхность. Во-первых, много архивов было уничтожено, а многие документы были опубликованы. Второй комплекс проблем был связан с укреплением большевиком и изменением векторах их политики.

ЧК начинает собирать деятельность по антисоветской деятельности архивистов. 23 августа 1920 обязанности по заботе об архивах были возложены на Покровского. Он был противником Рязанова и начал преобразования.

ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В 1920-1928 ГГ.

Реформы были связаны с именем Покровского. Он разгоняет весь аппарат Главархива, всех, кто был связан с Рязановым. Покровский легко определял кадровые перемены. Аппарат главархива был укреплен коммунистами, что позволило очистить ряды архивных работников от наиболее контрреволюционных элементов. В сентябре 1920 после двухмесячной чистки формируется новая коллегия Главархива. В нее попали Покровский, Адарацкий и Батурин – сильно идейные большевики, давние члены РСДРП. Эти трое и начали реализацию реформы.

Первый принцип – нужны проверенные кадры. Старые архивисты мешают работе архивов, т.к. занимаются ненужной исследовательской деятельностью. На первый план нужно выдвинуть управленческие аспекты архивной работы и создать центральное руководство архивным делом. При этом основной принцип – классовый. Начинают формироваться новые штаты архивов по классовой принадлежности.

Например, ленинградское отделение центрального исторического архива. После чисток 2/3 его сотрудников не имели даже среднего образования. 1/3 имели средне-специальное, и только один специалист был с высшим образованием. Госархив состоял из 4 отделений: 1 из них хранили материалы до XVIII, - 2 материалы по XIX и ХХ вв., 3 отделение – ... материалы, 4 отделение – материалы по революции.

Чтобы работать в архиве, нужно было составить заявление. В нем указывалась партийная принадлежность, цель работы, издание, в котором материалы будут изданы. А также все заметки передавались заведующему читальным залом, тот их читал и замазывал чернилами то, что нельзя было печатать.

Главархив переводился из наркомата просвещение в ведение в ВЦИК. Соответственно, ВЦИК утвердил положение о центральном архиве РСФСР. К составу государственного архивного фонда были отнесены все архивные документы, находящиеся в хранилищах и не находящиеся в них, но стоящие на учете.

Начинают формировать кадры красных архивистов. Создаются 2-месячные курсы в Москве, по их окончании получали корочки красных архивистов. Если говорить об основных проблемах архивной службы, то стоит упомянуть реорганизацию старых архивов. Тяжелее всего оказалась архивам, связанным с царской властью и государственными органами, а также дипломатическим архивам. Их надлежало уничтожить.

Была проблема издательской деятельности, а также политизация архивной службы. Еще одна проблема, характерная для данного периода, – отсутствие средств. Архивная служба финансируется по остаточному принципу. Не было бумаги для составления описей, ручек, карандашей. Не создавался резервный фонд. 1920-е годы – темное время для архивного дела.

Но архивы в покое не оставили, и следующая серьезная реформа – 19209.

УКРЕПЛЕНИЕ КОМАНДНАДМИНСТРИВНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ АРХИВАМИ. РЕФОМА 1929. 1929 – год, с которым связаны серьезные изменения во внутренней жизни страны. С одной стороны, устраняют оставшиеся ростки самостоятельной деятельности архивистов. С другой стороны, происходит разрыв архивной службы с краеведческими организациями. В конце концов, архивы полностью подчиняются линии Партии. В 1929 центральный архив вынужден был включиться в кампанию по целенаправленному разгрому архивов. Эта кампания получила название макулатурной.

До 1/3 фондов местных архивов было сдано в макулатуру. Началась массовая чистка кадров. 10 апреля 1929 выходит постановление о создании центрального архивного управления СССР. Руководителем центра архива – Покровский. Он заявляет, что в связи с наступлением на хозяйственном фронте страну встречают контратаки, потому архивная работа должна быть крайне заострена классово. Президиум ВЦИК полностью контролировал главу архивной службы, назначал его и всех его заместителей. Глава центральной архивной службы должен был выносить на обсуждение ВЦИК.

В 1929 на 2 съезде архивных работников такое положение обсуждалось. Выступая с отчетными докладами на съезде, главы архивных служб говорили о необходимости формировнаия архивных фондов общесоюзного значения, разграничены сферы между сюзными и республиканкими архивами. Эти съезды привели к тому, что представители архивов вообще потеряли возможность принимать самостоятельные решения. Теперь центральная архивная служба стала неким подотделом ВЦИК. В это же время ставится вопрос о формировании архивов на основе Марксистско-ленинского деления истории человечества.

Формируется государственный архивный фонд, материалы которого должны были храниться в 3 архивах: феодально-крепостническая, капиталистическая и эпоха пролетарской диктатуры. Внутри каждого архива формируются подотделы. Экономический, политический, военно-исторический, культурных сношений и особый. Нужно было по ним распределить комплексы материалов.

Начинается ломка старых фондов. Приходилось делить фонды по нескольким архивам и даже личные фонды раздергивать по подотделам. Коллекции дробились на части. В частности, древнехранилище центрального исторического архива. Его переименовали в государственный архив феодально-крепостнической эпохи и начали собирать в него материалы из архива народного хозяйства, из монастырских библиотек. При этом раздергивали формы данного архива.

Учет практически не велся. В это время хорошо курировали только оперативно-чекистскую работу. Все остальное рушилось.

Задачи архивного дела Покровский определяет так: внедрить в сознание всех сотрудников архивов, что архивное дело является орудием пролетарской диктатуры и средство социалистического строительства. То есть надо усилить бдительность в деле охраны архивных материалов, чтобы исключить возможность их использхования во вред пролетарской диктатуре, и организовать работу таким обрахзом, чтобы ни одна политическая кампания не проходила бех архивного участия.

Стали создавать учетные карточки по всем лицам, которые проходили по архивам. Составили 17 000 карточек по людям, служившим в армиях Колчака, Деникина и Врангеля. Центрархив превратили в бюрократический орган, выявлявший врагов советской власти. С поставленной задачей он не справлялся, и в феврале 1936 вышло постановление СНК выделить архивы в народных комиссариатах. Затем появляются архивы во всех управленческих структурах союза и республики.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: